Проблемы трудовых ресурсов в Респубике Казахстан и пути их решения

 

 

1.3 Количественная и качественная характеристика трудовых ресурсов

 

 

Трудовые ресурсы включают в себя как занятое, так и незанятое в экономике трудоспособное население. Численность трудовых ресурсов охватывает две категории лиц. Первая - трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Вторая - работающее население вне пределов трудоспособного возраста. Первая категория лиц определяется посредством вычитания из численности населения в трудоспособном возрасте неработающих инвалидов I и II групп, а также неработающих лиц, получивших пенсию на льготных условиях. Численность второй категории населения определяется численностью работающих подростков (до 16 лет) и работающих пенсионеров.

Различают потенциальные и фактически используемые трудовые ресурсы. Последние характеризуют реальное функционирование трудового потенциала трудоспособного населения. Трудовые ресурсы заняты в различных секторах и отраслях хозяйства.

Трудовые ресурсы как экономическая категория выражают экономические отношения, складывающиеся в обществе на определенном этапе его развития в производстве, распределении, перераспределении и использовании трудоспособного населения в различных отраслях хозяйства страны.

Трудовые ресурсы обладают количественной и качественной определенностью, образуя в своей совокупности абсолютную меру, предопределяющую трудовой потенциал общества, который в свою очередь имеет количественный и качественный аспекты. Количественный аспект характеризуется такими параметрами, как общая численность трудоспособного населения; количество рабочего времени, которое отрабатывает работающее население при сложившемся уровне производительности и интенсивности труда.

Качественный аспект трудового потенциала определяется такими показателями трудоспособного населения, как состояние здоровья, физическая дееспособность; общеобразовательная и профессионально-квалификационная подготовка.

Таким образом, количественный аспект трудового потенциала отражает его экстенсивную, а качественный аспект - интенсивную составляющие.

Важнейшей проблемой наличных трудовых ресурсов является их полная занятость и эффективное использование, обеспечивающие экономический рост и на этой основе повышение уровня и качества жизни населения. Оптимизация процессов формирования и использования трудового потенциала страны, района, производственного коллектива и отдельного работника возможна при условии эффективного управления трудовыми ресурсами с учетом специфических условий конкретных территорий, секторов и отраслей хозяйства. Управление трудовыми ресурсами является центральной проблемой управления общественным воспроизводством, ибо функционирование людей как главной производительной силы выступает решающим фактором экономического развития и общественного прогресса в целом.

Управление трудовыми ресурсами включает проблему технико-технологической вооруженности живого труда, поскольку повышение уровня фондовооруженности производителей материальных и духовных благ способствует росту производительности труда и, следовательно, обеспечивает наиболее плодотворное использование рабочего времени.

Основой для формирования трудовых ресурсов является, как известно, общая численность населения. Поэтому динамика движения численности населения и его структура предопределяют динамику численности и возрастного состава трудовых ресурсов. Следовательно, исходным пунктом в изучении качественного и количественного аспектов трудоспособного населения выступают указанные признаки всего населения.

В трудоспособном населении выделяют экономически активное и экономически пассивное население. Под экономически активным населением понимается та часть трудоспособного населения, которая занята во всех видах деятельности или намерена участвовать в производстве. Численность экономически активного населения включает как занятых, так и безработных. Под экономически пассивным населением понимается та его часть, которая не стремится к трудоустройству.

Таким образом, в области использования трудовых ресурсов главной задачей Правительства является обеспечение эффективности занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2 Анализ состояния Трудовых рсурсов в Республике Казахстан

 

 

2.1 Современное состояние рынка  труда

 

 

В экономике республики в 2013 г. были заняты 8,1 млн. человек. Относительно аналогичного периода прошлого года их численность увеличилась на 186,7 тыс. человек или на 2,4%. Численность наемных работников в указанном периоде составила 5,3 млн. человек (66,0% от общего числа занятых).

Численность безработных в августе месяце, составила 558,7 тыс. человек, уровень безработицы - 6,4%. Официально на конец 2013 г. зарегистрированы в органах занятости Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан - 92,3 тыс. человек. Доля зарегистрированных безработных составила 1,1% от экономически активного населения, что на 0,3 процентных пункта больше по сравнению с аналогичным показателем прошлого года (см. рисунок 1) [10, c.8]. 

 

 

 

 

Рис. 1  Показатели рынка труда в Республике Казахстан в 2013 году

В августе 2013 г. уровень скрытой безработицы составил 0,7% от экономически активного населения [10, c.8].

Безработные (согласно стандартам МОТ) - это лица, которые не имели занятия (работы), активно его искали и были готовы приступить к нему.

Скрытая безработица (вынужденная неполная занятость) - показывает какое количество работников занято в режиме сокращенной рабочей недели или неполного рабочего дня, а также находится в административных отпусках без сохранения заработной платы или с частичной оплатой труда.

Уровень скрытой безработицы - доля не полностью (частично) занятых и находящихся в вынужденных отпусках работников в экономически активном населении, измеренная в процентах.

Рассматривая гендерные тенденции спроса на рынке труда Казахстана на протяжении 2012-2013 годов, можем отметить следующие особенности:

С четвертого квартала 2012 года соотношение численности соискателей-мужчин и женщин становится относительно пропорциональным, чего нельзя сказать о первых трех кварталах 2012 года. Происходящие экономические изменения в равной степени затрагивают обе гендерные группы (см. рисунок 2) [10, c.8].

 

                          I кв. 2012       II кв 2012     III кв. 2012        IVкв.2012        I кв. 2013       II кв 2013    

 

Рис. 2 Гендерные тенденции на рынке труда

Нарастающее превалирование женщин и некоторое снижение активности соискателей-мужчин на рынке труда на данный момент объясняется несколькими моментами:

• некоторое количество женщин, которые ранее по ряду причин находились в статусе «домохозяек» начинают задумываться о поиске работы в помощь семейному бюджету;
• мужчины в большинстве своем, являясь основным источником семейных доходов, снижают свою активность поиска нового места работы. Что касается спроса и предложения на рынке труда Казахстана в течение первых двух кварталов 2013 года, то ситуация сложилась следующим образом:
• с марта 2013 года наблюдается постепенный рост числа вакансий, при этом прирост вакансий в июне по сравнению с началом года составил +47%. (см. рисунок 3) [10, c.9].

 

 

                                                    2012                                                     2013

 

Рис. 3 Динамика поступивших вакансий

 

 

Рассматривая соотношение спроса и предложения на рынке труда Казахстана- индекс HeadHunter, мы отмечаем следующие тенденции (рис. 4):

 

 

                                                                                2012                                                          2013

 

Рис. 4 Индекс HeadHunter

 

 

Индекс HeadHunter - рассчитывается как соотношение числа резюме к числу вакансий. Если соотношение больше 1, то предложение резюме превышает спрос. Если соотношение меньше 1, то спрос (количество вакансий) превышает предложение (количество резюме).

В первом полугодии 2013 года происходит увеличение индекса HeadHunter по сравнению с 2012. Особенно это заметно в январе-феврале текущего года. По мере того, как происходило увеличение числа вакансий в весенние месяцы, значение индекса постепенно снижалось, и на июнь месяц величина составила - 3,8 [10, c.11].

Анализируя тенденции на рынке труда в разрезе профессиональных областей, мы отмечаем следующие изменения: В финансовой сфере к концу второго полугодия 2013года число претендентов на одну позицию составило порядка 4-5 человек на одну вакансию.

 

 

 

 

 

                                                07.2013               08.2013           09.2013      10.2013       11.2013      12.2013

 

Рис. 5 Индекс HeadHunter в финансовой сфере

 

 

Что касается следующих профессиональных областей, то только в «Продажах» наблюдается снижение конкурса на позицию. В остальных наблюдается незначительное увеличение индекса HeadHunter.

 

 

                                                    07.2013               08.2013           09.2013      10.2013       11.2013      12.2013

 

Рис. 6 Индекс HeadHunter

 

 Самое минимальное значение индекса HeadHunter на протяжении второго полугодия 2013 года было зафиксировано в профессиональной области «Медицина/Фармацевтика».

 

 

                                                    07.2013               08.2013           09.2013      10.2013       11.2013      12.2013

 

Рис. 7 Индекс HeadHunter в области «Медицина/Фармацевтика»

 

 

В целом, набор персонала в компаниях Казахстана не заморожен. В большинстве случаев пересматривается подход к работе и тип кандидатов, требующихся на позиции. В некоторых профессиональных областях наблюдается совмещение специализаций. К примеру, в профессиональной области «Маркетинг/Реклама/PR» функционал менеджеров значительно расширен. Теперь менеджер в этой сфере по большей части занимается всеми тремя направлениями одновременно, иногда добавляя функционал дизайнера и смежных форм деятельности [11, с. 122].

Наибольшую ценность приобретают специалисты, которые способны принести компании прямой доход, к примеру, менеджеры по продажам. Если рассматривать с точки зрения профессиональных аспектов кандидата, то в фаворе такие качества и навыки как бизнесориентированность, нацеленность на результат, активная жизненная позиция, способность находить решения поставленных задач, используя минимум ресурсов и достигая максимум эффекта.

2.2 Состояние занятости и безработицы населения

 

 

Численность экономически активного населения в возрасте 15 лет и старше в III квартале 2013 года составила 9,1 млн. человек, что на 0,7% больше, чем в соответствующем периоде 2012 года.  В экономике республики были заняты 8,6 млн. человек или 68,3% от населения в возрасте 15 лет и старше. Их численность по сравнению с III кварталом 2012 года увеличилась на 67,4 тыс. человек (на 0,8%).

 

                                                                                                              Таблица 1

Основные индикаторы рынка труда в Республике Казахстан в III квартале 2011-2013 гг.

 

Показатель	Население в возрасте 15 лет и старше
	III квартал			II кв.2013г.
	2011г.	2012г.	2013г.
Экономически активное население, тысяч человек	8915,6	9013,1	9076,0	9059,9
Уровень экономической активности населения, в процентах	71,9	72,0	72,0	71,8
Занятое население, тысяч человек	8443,3	8540,3	8607,7	8590,7
Уровень занятости, в процентах к:
населению в возрасте 15 лет и старше	68,1	68,2	68,3	68,1
экономически активному населению	94,7	94,8	94,8	94,8
Наемные работники, тысяч человек	5673,8	5838,8	5984,0	5934,4
доля в численности занятого населения, в процентах	67,2	68,4	69,5	69,1
Самостоятельно занятые, тысяч человек	2769,5	2701,5	2623,7	2656,3
доля в численности занятого населения, в процентах	32,8	31,6	30,5	30,9
продуктивно занятые	-	-	1639,5	1608,5
непродуктивно занятые	-	-	984,2	1047,8
Безработное население, тысяч человек	472,3	472,8	468,3	469,2
Уровень безработицы, в процентах	5,3	5,2	5,2	5,2
Безработные в возрасте 15-24 лет, тысяч человек	64,2	49,3	44,9	44,5
Уровень молодежной безработицы, в процентах (в возрасте 15-24 лет)¹⁾	4,7	3,8	3,9	3,8
Безработные в возрасте 15-28 лет, тысяч человек	152,1	127,0	154,0	154,6
Уровень молодежной безработицы, в процентах (в возрасте 15-28 лет)²⁾	6,2	5,2	5,4	5,9
Уровень долгосрочной безработицы, в процентах	2,1	2,5	2,5	2,5
Экономически неактивное население, тысяч человек	3488,4	3506,7	3534,7	3549,9
Уровень экономической неактивности (пассивности) населения, в %	28,1	28,0	28,0	28,2