Современные проблемы миграции трудовых ресурсов

 

 

 

 

 

Курсовая работа

 

По предмету: Государственное регулирование экономики

Тема: Современные проблемы миграции трудовых ресурсов

 

 

Требования.

Нужны свежие информационные источники,  актуальные данные эмпирической базы исследования.

 
В работе должны быть ссылки.

Ссылки и список лит. оформить по ГОСТу. 
 
 

 

 

Содержание

 

 

 

Введение

 

Миграция трудовых ресурсов - пространственное перемещение трудоспособного населения, вызываемое изменениями в развитии и размещении производства, условиях существования рабочей силы.

В ХХІ веке миграционная активность в мире приобретает глобальный характер. Масштабность миграции трудовых ресурсов представляет собой важную проблему современности как в политическом, так и в социально-экономическом аспектах. Становление в России рыночной экономики обуславливают необходимость изучения проблем трудовой миграции.

Из года в год  актуальность данной проблемы возрастает, что вызвано, прежде всего, негативными последствиями от миграции рабочей силы.

Цель написания курсовой работы состоит в том, чтобы выявить проблемы в  миграции трудовых ресурсов в России.

Предмет исследования – современные проблемы в процессах миграции трудовых ресурсов.

Объект исследования – миграционные процессы трудовых ресурсов в России.

При написании курсовой были поставлены следующие задачи:

1. Раскрыть теоретические  аспекты миграции трудовых ресурсов

2. Провести анализ миграционных процессов

3. Разработать направления и перспективы регулирования миграционных процессов

4. Сделать выводы

 

1. Теоретические аспекты  миграции трудовых ресурсов

1.1. Понятие, сущность и причины миграции трудовых ресурсов

 

Миграция сегодня является неотъемлемой составляющей всех наиболее важных процессов современного мира, в котором, юридическая независимость государств и в то же время их обособленность создают препятствия для мобильности в целом и международной миграции в частности1. Государственные границы и концепции национальной безопасности, различия в культурных ценностях и языке, природные и климатические особенности разных уголков планеты лежат в основе существования самого процесса миграции.

Под международной трудовой миграцией понимается перемещение трудовых ресурсов между странами и использование их за пределами национальных границ в течение определенного времени.

Поскольку труд неотделим от человека и является функцией его способности к труду, часто говорят о миграции рабочей силы.

Международная миграция рабочей силы – межстрановое перемещение трудоспособного населения по причинам, не предполагающим окончательное местожительство.

Основными причинами миграции рабочей силы являются:

-          быстрый рост населения планеты;

-           неравномерное экономическое развитие стран;

-           соотношение курсов различных валют;

-           развитие научно-технического прогресса;

-            социально-политическое развитие отдельных регионов мира;

-           экономическое состояние национального хозяйства;

-            неудовлетворительные экономические условия жизни трудоспособного населения;

-           стабильный и сравнительно высокий уровень заработной платы в основных иммиграционных центрах;

-          сравнительно высокий уровень условий труда;

-          возможности более полной реализации своих способностей в странах иммиграции;

-         природные катаклизмы и уровень охраны окружающей среды;

-         политические причины;

-         военные причины;

-          религиозные причины;

-         национальные причины;

-         культурные причины.

Можно выделить следующие особенности развития миграции на современном этапе2:

-       преобладание миграции трудовых ресурсов в общем объеме миграционных потоков;

-      рост количества стран, участвующих в миграции;

-       увеличение профессиональной дифференциации трудовых мигрантов;

-       наличие большого количества нелегальных мигрантов;

-       рост скорости миграции.

Вместе с тем, существует ряд проблем, влияющих на эффективность процессов миграции рабочей силы.

Основной проблемой внутренней миграции в Российской Федерации является низкая мобильность рабочей силы в связи со сложностью перемены места жительства в России. Данный фактор часто не позволяет трудовым ресурсам перемещаться туда, где они востребованы.

Тем не менее, миграция продолжает расти. При чем, на 86,7 % - это внутренняя миграция. Однако присутствует и внешняя миграция, которая отчасти компенсирует естественную убыль населения. На первом месте по въезду иностранных граждан на территорию Российской Федерации стоят страны – участники СНГ, далее идут – государства Средней Азии и страны дальнего зарубежья. Однако приток мигрантов различен в разных регионах, как по количеству так и по структуре.

 

 

1.2. Виды, масштабы и последствия миграции трудовых ресурсов

 

Миграция рабочей силы – это переселение трудоспособного населения с целью трудоустройства.

Различают внутреннюю миграцию рабочей силы, происходящую между регионами одного государства, и внешнюю миграцию – перемещение населения между двумя и более странами.

Иммиграция – это въезд трудоспособного населения в данную страну из-за ее пределов, эмиграция – это выезд трудоспособного населения страны за ее пределы. Разность иммиграции и эмиграции представляет из себя миграционное сальдо.

Миграция трудовых ресурсов подразделяется также на миграцию высоко-квалифицированной рабочей силы и миграцию низко-квалифицированной рабочей силы.

Миграция может происходить из страны в страну, из сельской местности в городскую и обратно, между регионами.

Процесс возвращения эмигрантов называют репатриацией.

Иммигрантов подразделяют на следующие группы3:

-         иммигранты и неиммигранты, легально допущенные в страну;

-         работники-мигранты по контракту, легально прибывшие в страну;

-         нелегальные иммигранты, лица не имеющие права находиться на территории государства;

-          лица, просящие убежища;

-          беженцы (данная группа обычно не функционирует на рынке труда).

В экономическом смысле миграция представляет собой перемещение собственно рабочей силы, то есть «производительного богатства» страны, затратившей средства на профессиональную подготовку и обучение, в другие страны, которые используют эту рабочую силу, присваивая себе результаты ее труда.

Миграция рабочей силы, достигшая сегодня невиданных масштабов, - это не только особенность современного рынка труда, но и определенная черта мировой экономики в целом. В поисках лучших условий труда и более высокой его оплаты люди покидают родные места и ищут счастья в других странах.

Внешнюю миграцию традиционно рассматривают как фактор восполнения недостающих трудовых ресурсов, который способствует экономическому развитию принимающей территории. В то же время, существующие негативные социально-политические последствия миграции ставят под сомнение это позитивное воздействие.

В первую очередь, к таким последствиям относятся угроза терроризма, эрозия национальной идентичности, рост межэтнической конфликтности и политического экстремизма. Кроме того, с миграцией населения связывают увеличение безработицы, падение заработков коренного населения, повышение социальных расходов и др.

Миграция рабочей силы происходит чаще всего по экономическим причинам, а именно – более высокий уровень оплаты труда в принимающей стране с учетом курсов валют.

Возможны следующие экономические последствия миграции в принимающей стране:

-         снижение уровня оплаты труда по профессиям, где в основном заняты работники-мигранты;

-          увеличение количества трудовых ресурсов;

-         увеличение объема производства за счет большего количества трудовых ресурсов;

-         увеличение доходов владельцев средств производства;

-      вывоз части доходов за рубеж за счет того, что работники-мигранты предпочитают переправлять заработную плату на родину.

К социальным последствиям миграции в принимающей стране можно отнести4:

-         проблемы, связанные с взаимоотношениями иностранцев с рабочими, администрацией на производстве;

-          проблемы с взаимоотношениями мигрантов и местных жителей;

-          влияние миграции на криминальную обстановку;

-          неудовлетворительные условия труда и быта работников-мигрантов;

-          нелегальные занятия коммерцией со стороны иностранных граждан;

-          напряженная ситуация вокруг иностранных граждан формирует негативное отношение к принимающей стране.

В то же время в стране (регионе) которая является поставщиком рабочей силы возможно будут наблюдаться следующие тенденции:

-       рост заработной платы в связи с сокращением трудовых ресурсов;

-       потеря высококвалифицированных кадров, в связи с их отъездом за рубеж;

-        снижение доходов владельцев средств производства;

-         приток денежных средств из-за рубежа в виде заработной платы лиц, выехавших с целью трудоустройства;

-    при больших миграционных потоках - рост уровня инфляции в связи с поступлением денежных средств, не обеспеченных соответствующим ростом производства.

Исходя из выше сказанного можно сделать вывод, что несмотря на все возможные негативные последствия миграция рабочей силы является объективным процессом и имеет массу положительных проявлений.

  
2. Анализ миграционных процессов

2.1. Анализ демографической  ситуации в мире

 

Резкое снижение численности населения в развитых странах – самая опасная угроза.

Указанная глобальная негативная тенденция будет иметь наиболее существенное значение для мирового сообщества. Для России она приобретает явные черты грядущей катастрофы. Надвигающийся демографический кризис будет носить глобальный характер, тем не менее очевидно, что наиболее пострадавшими странами станут5:

· Страны Евросоюза;

· Япония

· Китай (необходимо оговориться, что данная угроза достигнет значимого показателя только на рубеже 2030-2035г.г. и то, только в том случае, если текущие действия китайского руководства в рамках политики по стимулированию рождаемости не дадут какого-либо значимого эффекта)

· Россия.

Достаточно стремительное старение населения указанных стран не будет компенсироваться новорожденными. Тем не менее необходимо отметить, что в США в настоящее время уже возникают тенденции, которые позволят устранить или существенно снизить угрозу демографического кризиса. Негативные тенденции будущего населения мира (млн.) Численность мирового населения (млрд. чел.)

Становится очевидным, что обладание ключевым и самым ценным ресурсом развития мирового сообщества – многочисленным населением трудоспособного возраста – будет монополией развивающихся стран. Даже низкое качество, с точки зрения критерия «профессиональной квалификации» (при том, что данный негатив может быть достаточно стремительно устранен), указанного ресурса в группе стране с низким уровнем доходов не девальвирует его значимость и ценность.

Наиболее важным является то, что обладатели ресурса не смогут поднять уровень доходов указанного населения и обеспечить нормальные условия функционирования в рамках своих национальных границ.

Таким образом, социальная неудовлетворенность спровоцируют «выход» (не хочется использоваться слово «исход») данной человеческой волны. Сценарий прекращения роста населения земли не изменит статус развивающихся стран как «монополистов человеческого капитала».

Наиболее примечательным и одновременно ужасным является то обстоятельство, что две страны, которые демонстрируют наиболее высокие темпы экономического роста на территории бывшего СССР (Россия и Казахстан) имеют самые низкие показатели продолжительности жизни. Текущие [достаточно низкие] показатели Индии не должны восприниматься в качестве «окончательного приговора», на протяжении последнего времени средняя продолжительность в стране имеет тенденцию к росту.

Указанную тенденцию демонстрирует подавляющее большинство стран, которые в последнее время показывают экономический рост. Исключением является Россия.

Россию опережают огромное количество стран чьи экономические показатели детской смертности и смертности новорожденных уступают текущим российским в 2-3 раза. Более значимым и тяжким представляется тот факт, что на эти цифры накладываются огромные показатели абортов в России.

Тенденция снижения количества детей в семье затронули практически все индустриальные страны. Также заметно, что все развитые страны озаботились вопросами демографии. Некоторые из них смогли преодолеть указанные негативные тенденции (примером являются скандинавские страны).

Прогнозный рост числа рожденных будет иметь место с 2030-2035г.г.. Тем не менее, по текущим оценкам изменение тенденции уже не будет иметь каких-либо положительных последствий для существенного числа стран, включая и Россию. Прогнозируемое ежегодное изменение численности населения (2008-2020), % Согласно большинству прогнозов Россия – основной реципиент демографического шока среди ведущих стран мира6.