Политика доходов

Правопреемники вкладчиков и участников фонда имеют право на выплату или перевод в другой фонд выкупной суммы, в порядке, установленном пенсионными правилами фонда, при прекращении пенсионного договора.

Права и обязанности застрахованных лиц негосударственного пенсионного фонда определяются Федеральным законом от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, страховыми правилами фонда и договором об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», пунктом 39 Типовых страховых правил негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2007 № 77 застрахованные лица имеют право:

• требовать от фонда исполнения обязательств по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с условиями договора об обязательном пенсионном страховании и страховыми правилами фонда;

• получать накопительную часть трудовой пенсии при наличии пенсионных оснований в соответствии с условиями договора об обязательном пенсионном страховании (пенсионными основаниями для назначения и выплаты накопительной части трудовой пенсии являются условия, установленные Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для назначения трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности);

1. получать в фонде информацию о состоянии своего пенсионного счета и нормативных правовых актах, касающихся обязательного пенсионного страхования;

2. в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его пенсионном счете, обращаться в фонд либо в суд с заявлением об исправлении указанных сведений;

3. заключать новый договор об обязательном пенсионном страховании с другим негосударственным пенсионным фондом или подать заявление в Пенсионный фонд Российской Федерации о передаче пенсионных накоплений в Пенсионный фонд Российской Федерации, но не чаще одного раза в год;

4. подать в любое время в фонд заявление с указанием правопреемников и долей, в соответствии с которыми следует распределить между ними пенсионные накопления;

5. знакомиться со всеми документами фонда, касающимися прав застрахованного лица по обязательному пенсионному страхованию;

6. защищать свои права, в том числе в судебном порядке. Застрахованные лица обязаны:

7. представлять в фонд содержащие достоверные сведения документы, являющиеся основанием для назначения и выплаты накопительной части трудовой пенсии;

8. сообщать в фонд об изменениях, влияющих на выплату накопительной части трудовой пенсии, в том числе об изменении фамилии, имени, отчества и постоянного места жительства;

9. соблюдать условия, установленные для назначения (перерасчета) и выплаты накопительной части трудовой пенсии. Застрахованные лица могут иметь иные права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, страховыми правилами фонда и договорами об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии со статьей 36.21. Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера накопительной части трудовой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные на его пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии, выплачиваются правопреемникам, указанным в соответствующем заявлении застрахованного лица, поданном в фонд. В заявлении также устанавливается, в каких долях следует распределить указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии и подлежащие выплате правопреемникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица, производится правопреемникам умершего застрахованного лица при условии обращения за указанной выплатой в фонд в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Обязанности фонда в отношении вкладчиков, участников и застрахованных лиц определяются Федеральным законом от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, пенсионными и страховыми правилами фонда, пенсионным договором и договором об обязательном пенсионном страховании.

Согласно источнику [8], фонд обязан:

1. знакомить вкладчиков, участников и застрахованных лиц с правилами фонда и со всеми вносимыми в них изменениями и дополнениями;

2. осуществлять учет своих обязательств перед вкладчиками, участниками и застрахованными лицами в форме ведения пенсионных счетов негосударственного пенсионного обеспечения и пенсионных счетов накопительной части трудовой пенсии, а также осуществлять учет средств пенсионных резервов и средств пенсионных накоплений;

3. предоставлять вкладчикам, участникам и застрахованным лицам информацию о состоянии их пенсионных счетов один раз в год;

4. выплачивать негосударственные пенсии или выкупные суммы в соответствии с условиями пенсионного договора; переводить по поручению вкладчика или участника выкупные суммы в другой фонд в соответствии с условиями пенсионного договора;

5. не принимать в одностороннем порядке решения, нарушающие права вкладчиков, участников и застрахованных лиц.

Фонд также обязан предоставить всем заинтересованным лицам по их требованию по месту нахождения фонда и его обособленных подразделений соответственно следующую информацию:

• устав фонда, его пенсионные правила, а в случае осуществления деятельности по обязательному пенсионному страхованию страховые правила, а также полный текст зарегистрированных изменений и дополнений в них;

• бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках, аудиторское и актуарное заключения, составленные на последнюю отчетную дату;

• полное и (или) сокращенное фирменное наименование управляющей компании (управляющих компаний) и специализированного депозитария фонда, а также номера их лицензий; формы договоров негосударственного пенсионного обеспечения по каждой пенсионной схеме;

• форму договора обязательного пенсионного страхования и заявления застрахованного лица; информацию, раскрываемую фондом в соответствии с требованиями Федерального закона, «О негосударственных пенсионных фондах» пенсионными и страховыми правилами фонда.

Лицензирование деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2006 № 432 «О лицензировании отдельных видов деятельности на финансовых рынках».

В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» в случае изменения наименования НПФ или места его нахождения, а также в случае изменения адресов мест осуществления НПФ лицензируемого вида деятельности (филиалы и представительства) НПФ обязан подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, подается НПФ в ФСФР России не позднее чем через пятнадцать дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

Взимание государственной пошлины за осуществление действий, связанных с лицензированием, производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Государственная пошлина взимается за:

• рассмотрение заявления НПФ о предоставления лицензии;

• за выдачу лицензии в размере;

• за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии НПФ в размере.

 

 

2. Анализ функционирования негосударственных пенсионных фондов

 

Статистические данные пенсионной системы.

По данным Госкомстата России [10] численность экономически активного населения на конец 2014 года составляла 75,9 млн. человек, в том числе в экономике занято 69,4 млн. человек.

Численность пенсионеров превысила 41 млн. чел., из них 34 млн. человек получают трудовые пенсии по старости и свыше 3 млн. человек – социальные пенсии.

Средняя начисленная заработная плата – 32 176 руб.

Средняя начисленная пенсия по старости – 10 889 руб.

 

Структура занятого в экономике населения по видам предприятий представлена на рисунке 1.

Рис.1 Структура занятого в экономике населения.

Статистический анализ деятельности НПФ по негосударственному пенсионному обеспечению

Система негосударственных пенсионных фондов представлена 120 фондами согласно источнику [10], имеющими лицензию на право деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию.

Негосударственные пенсионные фонды обслуживают свыше 20 млн. граждан России. В негосударственных пенсионных фондах накопительную часть трудовой пенсии формируют свыше 15,44 млн. человек. Почти 6,6 млн. человек накапливают в НПФ пенсию по добровольному (негосударственному) пенсионному обеспечению. Из них свыше 2,1 млн. граждан являются одновременно участниками по НПО и застрахованными лицами по ОПС.

1581,7 тыс. человек уже получают в негосударственных пенсионных фондах дополнительную (негосударственную) пенсию. В тех отраслях, которые охвачены негосударственным пенсионным обеспечением, удается обеспечить суммарный для всех видов пенсии коэффициент замещения, превышающий (с учетом размера заработной платы в отрасли) средний по стране на 12 – 15%.

На конец 2014 года пенсионные средства граждан (сумма пенсионных резервов и пенсионных накоплений), аккумулированные в негосударственных пенсионных фондах, превысили 1 триллион рублей и составили 1 094 млрд. рублей.

Структура негосударственных пенсионных фондов по соотношению в их деятельности негосударственного пенсионного обеспечения и обязательного пенсионного страхования.

В качестве критерия для классификации выбрана доля числа участников по НПФ в общей сумме числа участников и застрахованных лиц. В соответствии с этим критерием фонды разделены на 5 категорий:

• фонд осуществляет деятельность исключительно по НПО - более 99%;
• фонд осуществляет деятельность преимущественно по НПО - от 75% до 99%;
• фонд в равной степени работает по НПО и ОПС - от 25% до 75%
• фонд осуществляет деятельность преимущественно по ОПС - от 1% до 25%;

• фонд осуществляет деятельность исключительно по ОПС - менее 1%.

 

Банк России [12] опубликовал основные показатели деятельности НПФ 2014 год. Объем пенсионных резервов вырос с 831,64 млрд. руб. до 845,54 млрд. руб. Объем имущества для обеспечения уставной деятельности (ИОУД) всех НПФ по итогам 2014 года достиг 129,26 млрд. руб. Количество застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) составляет 22,166 млн. человек (по данным на начало 2014 года это число равнялось 22,186 млн. человек).

 

Тройки лидеров по итогам 2014 года:

 

• Пенсионные накопления по балансовой стоимости: НПФ «ЛУКОЙЛ-Гарант» (140,972 млрд. руб.), НПФ «Будущее» (113,34 млрд. руб.), НПФ Сбербанка (72,45 млрд. руб.).

 

 

• Объем пенсионных резервов: НПФ «Газфонд» (319,48 млрд. руб), НПФ «Будущее» (221,38 млрд. руб.) и НПФ «Транснефть» (51,96 млрд. руб.).

 

• Количество застрахованных лиц: НПФ «ЛУКОЙЛ-Гарант» (2,49 млн. человек), НПФ «КИТ Финанс» (1,986 млн. человек), НПФ «Будущее» (1,795 млн. человек).

 

• Число участников по НПО: НПФ «Будущее» (1,170 млн. человек), НПФ электроэнергетики (522 тыс. чел), НПФ «Телеком-Союз» (447 тыс. человек).