Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Октября 2011 в 07:59, отчет по практике
Цель. Проведение анализа экономико – правового положения МБУ КСК «Русь» и разработка на этой основе рекомендаций по ее совершенствованию
Задачи. В ходе данной работы были поставлены следующие задачи:
Изучить основы правового положения бюджетного учреждения
Рассмотреть механизм финансирования учреждения культуры
Выявить проблемы и недостатки существующего положения бюджетной МБУ КСК «Русь»
Разработать рекомендации по совершенствованию экономико – правового положения бюджетного учреждения.
1. Введение………………………………………………………………..…3
Основная часть…………...……………………………………….…..…5
Общая характеристика МБУ «КСК «Русь»……….…..........5
Правовой анализ деятельности МБУ «КСК «Русь»……....14
Экономический анализ деятельности МБУ «КСК «Русь».19
Предложения по совершенствованию экономико – правового положения МБУ «КСК «Русь»………………..…….….31
Заключение………………………………………………………..……..32
Список использованных источников……………………………..……33
Учреждение также может осуществлять иную, не противоречащую законодательству Российской Федерации деятельность:
Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов Учреждения.
Учреждение
самостоятельно в осуществлении
своей творческой и экономической деятельности
в пределах, определяемых законодательством
Российской Федерации и уставом учреждения.
Государственные органы и учредитель
не вмешиваются в профессиональную и творческую
деятельность учреждения за исключением
случаев, когда такая деятельность ведет
к пропаганде войны, насилия и жестокости,
расовой, национальной, религиозной, классовой
и иной исключительности или нетерпимости,
порнографии.
Организационная
структура учреждения
Рис. 1 Управленческая схема учреждения МБУ «КСК «Русь»
Как мы видим из схемы, администрация муниципального образования является учредителем МБУ «КСК «Русь». Директор МБУ «КСК «Русь» непосредственно руководит заместителем директора по хозяйственной части, главным бухгалтером учреждения, заведующим творческой работой.
Как следует из устава учреждения и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, управление учреждением строится на принципе единоначалия.
К компетенции главы муниципального образования, как учредителя, относится решение следующих вопросов:
1. утверждение устава, изменений и дополнений к нему;
2.
утверждение годового отчета
и годового бухгалтерского
3.
согласование приоритетных
4.
реорганизация и ликвидация
Учредитель назначает на должность и освобождает от должности руководителя учреждения, определяет приоритетные направления деятельности учреждения, принципы формирования и использования его имущества, осуществляет контроль над соответствием деятельности учреждения законодательству Российской Федерации и уставным целям.
Непосредственное
руководство деятельностью
Права директора МБУ «КСК «Русь»
1. без доверенности действует от имени учреждения, представляет его интересы, совершает сделки;
2.
самостоятельно, в порядке, предусмотренном
законодательством Российской
3. является распорядителем всех денежных средств; открывает в банках расчетные и иные счета, выдает доверенности;
4. в пределах своей компетентности распоряжается имуществом учреждения;
5. обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации;
6. утверждает структуру и штатное расписание учреждения, должностные обязанности работников и согласовывает с учредителем (главой муниципального образования);
7. издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всем работникам учреждения, налагает взыскания;
8.
представляет учреждение во
9. выносит на согласование с учредителем должностные оклады, надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера;
10.
утверждает все внутренние
11.
осуществляет прием на работу
и расстановку кадров, несет ответственность
за уровень квалификации
Также
директор обязан представлять в администрацию
поселения письменные отчеты о деятельности,
руководимой им организации, в том числе
о выполнении установленного задания
или муниципального заказа. Об использовании
переданного ему объекта муниципальной
собственности, а также представляет распорядителю
бюджетных средств и финансовому органу
администрации поселения отчет об исполнении
сметы бюджетного учреждения, об использовании
выделенных организации средств бюджета
поселения. Также обязан ежегодно лично
отчитываться перед администрацией поселения
о своей деятельности и деятельности руководимого
им учреждения.
Правовой анализ деятельности МБУ «КСК «Русь»
Действовавшая до принятия Федерального закона РФ от 8 мая 2010 г. №83 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» система бюджетных учреждений была создана в иных социально – экономических условиях. Существовавшая до этого сеть бюджетных учреждений не отвечала современным требованиям рыночной системы в связи с тем, что на момент создания в Советском Союзе присутствовала большая централизация всей бюджетной системы.
Рассмотрим подробнее предпосылки принятия закона.
Согласно принятому Федеральному закону № 83-ФЗ, в бюджетных учреждениях объявлен переходный период до 1 июля 2012 года.
МБУ «КСК «Русь» действует
в соответствии с Конституцией
Российской Федерации,
Муниципальное бюджетное учреждение «Культурно – спортивный комплекс «Русь» городского поселения Зеленоборск является некоммерческой организацией.
Учреждение является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс и лицевые счета.
Учреждение
также имеет право
Учреждение имеет круглую печать, содержащую его полное наименование на русском языке, штампы, бланки и другие реквизиты, необходимые для его деятельности.
Культурно – спортивный комплекс также вправе на добровольных началах входить в союзы, ассоциации юридических лиц. При этом МБУ «Русь»сохраняет самостоятельность и права юридического лица.
Права и обязанности
Согласно Уставу, учреждение имеет право:
1. самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами;
2.
использовать результаты
3.
участвовать в установленном
порядке в реализации
4. создавать, реорганизовывать и ликвидировать по согласованию с учредителем (Администрацией г.п. Зеленоборск) филиалы, представительства и иные структурные подразделения, которые по его доверенности могут в уставленном порядке наделяться полностью или частично правами юридического лица;
5. вносить на рассмотрение учредителя предложение о переводе учреждения в автономное учреждение;
6.
осуществлять пользование
7.
приобретать от своего имени
имущественные и личные
8.
привлекать средства граждан
и юридических лиц с их
Учреждение обязано:
1. надлежащим образом выполнять свои права и обязанности в соответствии с требованиями законов и иных нормативно – правовых актов;
2.
осуществлять в соответствии
с законодательством РФ
3. обеспечить высокое качество предоставляемых услуг, их соответствие стандартам качества;
4. неси ответственность по обязательствам, вытекающих из заключенных гражданско – правовых и трудовых договоров;
5.
вести в установленном порядке
бухгалтерскую и
6.
своевременно направлять
7.
участвовать в районных
Прекращение деятельности культурно – спортивного комплекса может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, выделение, разделение, преобразование, присоединение) на условиях и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации:
1. по решению учредителя;
2. по решению суда.
Учреждение будет считаться реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникшего учреждения.
При реорганизации учреждения в форме присоединения к нему другого учреждения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного учреждения.
В случае ликвидации учреждения с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению учреждением. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет его учредителю.