Организация управления качеством продукции ОАО “Мозырский нефтеперерабатывающий завод”

    Система управления качеством на предприятии  создается и внедряется как средство, обеспечивающее проведение определенной политики и достижение поставленных задач в области качества (см. приложение Д, стр. 51). Данная система должна охватывать все стадии жизненного цикла продукции, который называется “петля качества” и разделен на более мелкие этапы.

    Обеспечение качества продукции  представляет собой совокупность планируемых и систематически проводимых мероприятий, создающих необходимые условия для каждого этапа “петли качества” таким образом, чтобы продукция удовлетворяла определенным требованиям по качеству.

    Управление  качеством представляет собой методы и деятельность оперативного характера. К ним относятся: управление процессами, выявление различного рода несоответствий в продукции, производстве или в системе качества и устранение этих несоответствий, а также вызвавших их причин.

    Улучшение качества – это постоянная деятельность, направленная на повышение технического уровня продукции, качества ее изготовления, совершенствование элементов производства и системы качества [1, стр. 185 – 187].

    В настоящее время можно выделить три уровня комплексных систем управления качеством, имеющие некоторые концептуальные различия [1, стр. 170 - 180]:

• системы, соответствующие требованиям стандартов ИСО серии 9000 – 2000. Главная целевая установка систем качества – обеспечение качества продукции, требуемого заказчиком, и представление ему доказательств в способности предприятия сделать это;  
• общефирменные системы управления качеством (Total Quality Management – всеобщее управление качеством). TQM является комплексной системой, ориентированной на постоянное улучшение качества, минимизацию производственных затрат и поставки точно в срок. Основная философия TQM базируется на принципе – ноль дефектов, к затратам – ноль непроизводственных затрат, к поставкам – точно в срок. При этом осознается, что достичь этих пределов невозможно, но к этому надо постоянно стремиться и не останавливаться на достигнутых результатах;
• системы качества, соответствующие критериям национальных или региональных премий по качеству. Премии по качеству как стимул создания на предприятиях эффективных систем качества широко используется в мире – премия Деминга в Японии, премия Малкольма Болдриджа в США, Европейская премия в странах Европы и другие. Следует отметить, что критерии премии по качеству, учитывая все передовое, что имеется в системах по ИСО 9000 – 2000 и в TQM, еще в большей мере обращены к человеческому фактору.

3. Контроль  качества продукции и сертификация  

    Одним из основных элементов в механизме  обеспечения высокого качества продукции, поступающей потребителю, является его контроль, осуществленный как непосредственно службами предприятия, так и соответствующими органами государственного управления.

    Контроль  качества – деятельность специалистов организации, сущность которой  состоит в определении  конечных технических  характеристик продукции  и выявлении степени  их соответствия заявленным ранее показателям [3, стр. 61].

    Классификация видов контроля качества продукции представлена в приложении Е, стр. 52.    

    Поскольку выпуск качественной продукции, соответствующей  спросу потребителя, является основной задачей предприятия, каждое предприятие  для предотвращения выпуска недоброкачественной продукции должно организовать и осуществлять контроль качества продукции. В этих целях на предприятиях действуют службы контроля качества продукции. Привлекаются к работе в этих службах высококвалифицированные работники, в том числе опытные рабочие, имеющие глубокие профессиональные знания.

    Основными задачами служб контроля качества продукции  являются предотвращение выпуска предприятием продукции, не соответствующей требованиям стандартов и технических условий, утвержденным образцам, проектно-конструкторской и технологической документации, условиям поставки и договоров, или некомплектной продукции, а также повышение ответственности всех производственных подразделений за качество выпускаемой продукции.

    Службам контроля качества поручается [6, стр. 110]:

• вести систематическую работу по анализу эффективности системы контроля качества, устранению причин выпуска продукции низкого качества, исключению возможности поставки такой продукции потребителям;
• внедрять прогрессивные методы контроля и оценки качества продукции, в том числе активного контроля, неразрушающих, автоматических и статистических методов контроля, а также статистических методов регулирования технологических процессов, анализа и оценки качества продукции, средств механизации и автоматизации контрольных операций;
• осуществлять входной контроль поступивших на предприятие сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий и инструмента, предназначенных для основного производства, контроль соответствия их установленным требованиям при передаче со склада в производство и из цеха в цех, операционный контроль, приемочный контроль готовой продукции;
• осуществлять как сплошной систематический контроль, так и выборочный контроль качества продукции в зависимости от типа производства;
• осуществлять предупредительный контроль качества, основанный на анализе нормального хода технологических процессов, контроле точности и стабильности их протекания, соответствия производственных операций требованиям утвержденных технологических карт и другой технологической документации.

    На  службы контроля возлагается оформление документов, удостоверяющих соответствие принятой готовой продукции установленным  требованиям, а также документов, содержащих техническое обоснование  для предъявления претензий поставщикам  сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий и инструмента, забракованных при осуществлении входного контроля.

    Службы  контроля должны принимать участие  в организации сбора, проведения анализа и обобщения статистических и других данных об эксплуатационных и потребительских свойствах выпущенной предприятием (объединением) продукции (включая данные гарантийных мастерских и ремонтных предприятий), в анализе причин возникновения дефектов продукции в процессе ее производства, а также в разработке мероприятий по устранению выявленных конструктивных и производственных недостатков продукции и предупреждению брака, осуществлять контроль за реализацией и эффективностью этих мероприятий.

    Под техническим контролем понимается проверка соблюдения требований, предъявляемых к качеству продукцию на всех стадиях ее изготовления, и всех производственных условий, обеспечивающих его [8, стр. 245]. 

    Руководителям служб технического контроля при  нарушении технологических процессов  или несоответствии продукции установленным  требованиям, предоставлено право прекращать приемочный контроль продукции на любом этапе ее производства или приостанавливать отправку готовой продукции потребителям до принятия необходимых мер.

    Вместе  с тем, наряду с усилением ответственности  работников служб технического контроля, совершенствованием организации и повышением технической особенности их работы необходимо учитывать мировые тенденции совершенствования контроля качества продукции. Следует заметить, что зарубежные фирмы все больше внимания уделяют именно текущему, межоперационному (предупредительному) контролю и, вместе с тем, существенно меняют формы его проведения.

    Ответственность за качество выполняемых операций возлагается, в первую очередь, непосредственно  на производственный персонал. Рабочие  сами контролируют и качество производственного процесса, и результаты своего труда [6, стр. 109 – 111].

    Основные  термины и определения контроля установлены ГОСТом 16.504 – 81. Сложность проблемы качества требует комплексного подхода к организации службы качества предприятия, в которую целесообразно включить не только подразделение, осуществляющее контроль качества, но и подразделения по организации всей работы в области обеспечения и анализа качества, а также стимулирования качества.

    Гарантом  соответствия качества продукции является сертификация.

    Сертификация  – это документальное подтверждение соответствия продукции определенным требованиям, конкретным стандартам² или техническим условиям. Сертификация продукции представляет собой комплекс мероприятий, проводимых с целью подтверждения посредством сертификата соответствия, что продукция отвечает определенным стандартам или требованиям. Доказательство соответствия продукции определенным требованиям производства по той или иной системе сертификации [5, стр. 249].    

    Сертификат  – это документ, удостоверяющий, что  на предприятии выпускается продукция, соответствующая всем требованиям стандартам. Сертификация в общепринятой международной терминологии определяется как установление соответствия [5, стр. 249].

    Основными целями сертификации являются:

• обеспечение реализации прав граждан на безопасность продукции для жизни, здоровья, имущества и окружающей среды;
• создание условий для деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на едином товарном рынке, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле; содействие потребителям в компетентном выборе продукции; защита потребителя от недобросовестности изготовителя;
• подтверждение характеристик продукции, заявленных изготовителем.

     Сертификация  основывается на следующих принципах  [5, стр. 251]:   

1. обеспечение государственных интересов при оценке безопасности продукции и достоверности информации о ее качестве;
2. добровольность или обязательность;
3. объективность, то есть независимость от изготовителя и потребителя;
4. достоверность, то есть использование профессиональной испытательной базы;
5. исключение дискриминации в сертификации продукции отечественных и зарубежных изготовителей;
6. предоставление изготовителю права выбора органа по сертификации и испытательной лаборатории;
7. установление ответственности участников сертификации;
8. правовое и техническое обеспечение, а также многофункциональность использования результатов сертификации изготовителем, торговлей, потребителями, органами надзора, таможней, страховыми организациями, биржами, аукционами, арбитражем, судом;
9. открытость информации о положительных результатах сертификации или о прекращении действия сертификата;
10. разнообразие форм и методов проведения сертификации продукции с учетом ее специфики, характера производства и потребления.

    Сертификация  может быть обязательной и добровольной. Наличие сертификата, выданного компетентным органом, облегчает экспорт и импорт продукции, помогает покупателям в выборе товара и служит определенной гарантией его безопасности.

    Обязательная  сертификация – деятельность субъектов хозяйствования по подтверждению соответствия продукцию показателю, обеспечивающему безопасность для жизни, здоровья и имущества граждан, а также охрану окружающей среды, и другим показателям, установленным законодательно [8, стр. 234]. Обязательная сертификация является также средством контроля за безопасность продукции.

    Добровольная  сертификация – деятельность соответствующих органов и субъектов хозяйствования по подтверждению соответствия продукции показателям, по которым законодательством проведение обязательной сертификации не предусмотрено [8, стр. 234]. Добровольная сертификация способствует повышению конкурентоспособности продукции.

    В 1990 году для реализации правил сертификации, рассмотрения деклараций о соответствии, установления критериев взаимного признания был создан специальный орган – Европейская организация по испытаниям и сертификации (ЕОИС). Цель ЕОИС – рационализация деятельности органов по оценке соответствия в Европе, способствующей свободному распространению товаров и услуг [5, стр. 251].         

4. Качество продукции в Республике Беларусь   

    Выполнение  показателей социально-экономического развития страны тесно связано с  повышением качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции. На этом акцентируется внимание и в Послании Президента Республики Беларусь Лукашенко А. Г. Национальному собранию и белорусскому народу.

    На  протяжении нескольких лет, начиная  с 1998 года, в нашей стране реализуется комплексный и системный подход к обеспечению качества в различных сферах, который концентрируется в Государственной программе “Качество”. Ее разработка осуществляется Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь совместно с министерствами, другими органами государственного управления.

    Государственная программа “Качество” на период 2004 – 2006 года утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 мая 2004 года № 546.

    Программа определяет основные направления деятельности республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, областных и городских исполнительных комитетов, предприятий и организаций.