Миграция рабочей силы как фактор макроэкономической динамики

Содержание

Введение

Наряду с международным  рынком товаров и услуг, с рынком капиталов все большую силу обретает теперь и международный рынок  рабочей силы, который является не просто суммой национальных рынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализации производства и роста общения между народами. Национальные рынки труда все больше утрачивают свою замкнутость и обособленность. Между ними возникают транснациональные потоки и перемещения рабочей силы, которые приобретают постоянный и систематический характер[1, c. 123].

Такие трансграничные перемещения  рабочей силы наряду с движением  капитала между странами образуют верхний (наднациональными рынками) международный уровень рынка рабочей силы. И речь идет в данном случае не об эпизодическом перемещении рабочей силы из одной страны в другую (это случалось и раньше). Появляются покупатели и продавцы рабочей силы, которые на более или менее постоянной основе заняты поиском и продажей рабочей силы за границей. Таким образом, международный рынок труда можно определить как наднациональное образование, где на постоянной основе выступают покупатели и продавцы заграничной рабочей силы, участвующие в процессе отбора необходимой рабочей силы в рамках межгосударственного регулирования спроса-предложения рабочей силы.

Формирование международного рыка труда - свидетельство того, что процессы мировой интеграции не только идут в экономической и технологической областях, но начинают затрагивать неизмеримо более сложную область социальных и трудовых отношений, которые приобретают теперь глобальный характер. В непосредственное соприкосновение приходит социальная политика различных стран, обладающих неодинаковым социальным опытом и непохожими национальными традициями. Точками такого соприкосновения являются, прежде всего, совместные межнациональные предприятия, которые во множестве возникают в разных частях мира. Соприкосновение происходит и в рамках отдельных ТНК, при передвижении через границы рабочей силы и капитала. Во многих случаях при этом возникает трудноразрешимая проблема совмещения не только различных экономических и технологических, но и социальных структур

Активизация в современном мире, и, прежде всего в Западной Европе, интеграционных процессов является важным фактором для формирования международного рынка труда. Европейским союзом в настоящее время достигнута высокая степень объединения национальных рынков труда. Начиная с 1992 года, все работающие по найму в странах ЕС получают единый документ о занятости, в котором указываются работодатель, место и продолжительность работы, величина вознаграждения и его условия, а также вид социального страхования. Обратная сторона этого процесса - значительная сложность при трудоустройстве в странах ЕС для иммигрантов из других стран[3, c. 56].

Почему же во всем мире такое внимание уделяется миграции трудовых ресурсов? Можно даже говорить об определенном круге государств, как бы “специализирующихся” на этом виде внешней экономической деятельности. Ведущее место среди них занимают Югославия, Пакистан, Турция, Египет и Филиппины. В последнее время к ним присоединились Польша, Израиль, Испания и Португалия.

Самое главное: экспорт рабочей  силы приносит государствам-экспортерам немалые доходы от перевода средств мигрантов на родину. Ведь суммы переводов могут достигать нескольких миллиардов долларов. Достаточно сказать, что из 80 стран, дающих сведения о своих платежных балансах в Международный валютный фонд, 52 страны имеют доходы от экспорта рабочей силы.

Кроме того, по некоторым оценкам  исследователей, реальные доходы страны-экспортера рабочей силы в два раза выше декларированных, поскольку мигранты, возвращаясь  на родину, как правило, привозят с  собой ценности и сбережения, технические новшества, оборудование.

Цель данной курсовой работы –  на основании литературных источников изучить миграцию рабочей силы, как фактор макроэкономической динамики.

Задачи курсовой работы:

• Изучить международную миграцию рабочей силы на современном этапе  и её причины и факторы:
• Провести анализ причин и последствий последствия эмиграции для экономики РБ;
• Изучить цели и актуальные вопросы эмиграционной и иммиграционной политики РБ.

Объектом курсовой работы – мировой является рынок труда.

Предметом курсовой является – развитие центров миграции трудовых ресурсов в мировом хозяйстве.

1 Международная миграция  рабочей силы на современном этапе  и её причины и факторы

1.1 Понятие миграции рабочей  силы и ее причины

Миграция — латинское  слово, означающее перемещение, переселение. Этим словом обозначают перемещение людей, животных, капиталов, химических элементов в земной коре и т.д. Миграция населения представляет собой перемещение людей через границы определенных территорий в связи со сменой постоянного места жительства либо с возвращением к нему.

Существует точка зрения, что миграция населения — это  прежде всего проявление диспропорции между экономическим и демографическим развитием страны. Отставание экономического развития от роста населения приводит к образованию «перенаселенной нации», в результате часть рабочей силы вынуждена эмигрировать в поисках работы. Однако, например, Россия в настоящее время является одной из крупнейших поставщиков эмигрантов на мировой рынок, но ни о каком «перенаселении нации» не может идти речь, поскольку для этой страны характерна естественная убыль населения, когда смертность превышает рождаемость.

Массовый характер миграции свидетельствует не только о несоответствии между уровнем развития экономики и ростом численности населения, но также является и отражением внутренних противоречий общества, постоянно усугубляемых периодически повторяющимися кризисными ситуациями. В экономическом смысле миграция представляет собой перемещение собственно рабочей силы, т.е. «производительного богатства» страны, затратившей средства на профессиональную подготовку и обучение, в другие страны, которые используют эту рабочую силу, присваивая себе результаты ее труда.

Все перемещения населения  относительно каждой территории слагаются  из эмиграционных и иммиграционных потоков. Эмиграция — выбытие за границу, иммиграция — прибытие из-за границы. Разница между этими двумя потоками дает объем чистой миграции, их сумма — объем валовой миграции[7, c. 63].

Первым массовым и  целенаправленным завозом трудовых ресурсов в Новое время была доставка черных рабов на Американский континент. Бурная работорговля привела к тому, что, по подсчетам ученых, население Африки за 200 лет (1650—1850 гг.) не только не увеличилось, а уменьшилось на 22%. После запрещения работорговли второй крупнейшей волной миграции явилась эмиграция из Европы в страны Нового Света. В XIX в. эмигрировали до 30 млн. человек. В начале XX в. до первой мировой войны из Европы выехали свыше 19 млн. человек, в 1914—1918 гг. миграция была прервана, а затем возобновилась, и за период 1918—1939 гг. эмигрировали 9 млн. человек. Вторая мировая война снова прервала заокеанскую миграцию населения из Европы, после окончания войны она оживилась, а затем пошла на убыль.

Важнейшими странами иммиграции в современном мире являются США, Канада, Австралия, страны с высокими доходами от продажи нефти: Кувейт, Саудовская Аравия, Бахрейн. За ними идут Бразилия, Аргентина, Венесуэла, Израиль, Германия, Франция. Среди стран эмиграции выделяются в первую очередь Италия, Испания, Россия, Португалия[9, c. 236].

1.2 Понятие миграционных потоков  и их влияние на экономическое  хозяйство

В настоящее время  основу международного миграционного  трудового потока составляют рабочие, в меньшей степени — служащие. Специалисты, преимущественно научно-технические кадры, хотя и составляют небольшую долю в общем числе мигрантов, играют важную роль в международной миграции[8, c. 89].

Первая, главная особенность  современной международной миграции заключается в значительном и постоянном увеличении ее масштабов, вовлечении в этот процесс народов практически всех континентов. В середине 90-х годов только межевропейская миграция составила 6 млн. чел., что в 5 раз больше, чем в 60-е годы.

Вторая особенность  современной международной миграции рабочей силы — появление миграции рабочей силы из более развитых в менее развитые страны. Если в 50—70-е годы XX в. миграция шла в основном из развивающихся стран в развитые, то с 80-х годов идет и встречный миграционный процесс: перемещение иностранной рабочей силы из более развитых в менее развитые страны. Примером этому могут служить страны ОПЕК, новые индустриальные страны, в которые вслед за миграцией капиталов мигрировала и рабочая сила из стран Западной Европы, США и Японии. Основными экспортерами рабочей силы из стран Западной Европы являются Италия, Турция, Португалия, Испания.

Третья особенность  — значительное увеличение нелегальной миграции, связанной с тенденцией увеличения доли теневой экономики в мире. В США, например, незаконно проживает около 6, а по некоторым источникам — до 13 млн. рабочих-иммигрантов, проникающих через мексиканско-американскую границу, штат Флорида и другие места. Около 90% иностранцев, въезжающих в США нелегально, являются мексиканцами. Это объясняется тем, что в 1965 г. истек срок соглашения между США и Мексикой, по которому значительная часть мексиканского «относительно избыточного населения» могла легально приезжать в Соединенные Штаты для работы в сельском хозяйстве.

Формирование    в    60—70-х    гг. новых   полюсов   экономического роста  так  называемого  периферийного капитализма привело к возникновению новых региональных центров притяжения рабочей силы.

К числу таких центров  относятся нефтедобывающие страны Ближнего Востока — Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Кувейт и др. Например, в середине 90-х гг. только в Саудовской Аравии насчитывалось около 4 млн. трудовых мигрантов со всего света, занятых в различных сферах производства, экономической и социальной жизни этого богатейшего нефтедобывающего государства мира.

Второй центр сложился в странах Западной Европы, где  основные страны стали использовать иностранную рабочую силу на постоянной основе. Существенную роль здесь сыграл Европейский Союз, одним из элементов которого является создание общего рынка рабочей силы. В условиях хорошей экономической конъюнктуры страны ЕС широко привлекали рабочую силу и из стран, не входящих в Сообщество. Иностранные рабочие традиционно используются в тех сферах, где велика доля ручного труда (строительство, сфера обслуживания) и где работа является опасной, грязной или считается непрестижной для местной рабочей силы. Здесь доля иностранцев велика и доходит порой до 70 %, что показывает, что эти сферы уже «сориентированы» на пришлую рабочую силу.

За два истекших десятилетия  государства ЕС завербовали в  наиболее бедных странах Средиземноморья 30 млн. человек, из которых 6,8 млн. осело на постоянное жительство. Кроме того, были завезены рабочие из Западной и Центральной Африки, Среднего Востока, стран Карибского бассейна. В странах ЕС насчитывается 13 млн. мигрантов и членов их семей. Общая численность трудящихся-иммигрантов достигала в 80-х годах во Франции 7,3% от общего числа работающих, в Германии — 7,3, в Люксембурге — 33%. В то же время в ряде стран Союза была велика доля рабочих-эмигрантов, в частности в Португалии— 11,4%, Греции — 5,5, Испании — 4,8, Италии — 3,9 %.

В последнее время в Западной Европе наблюдаются некоторые сдвиги в традиционной структуре занятости иностранной рабочей силы. Произошло значительное снижение занятости иностранцев в сталелитейной промышленности, металлообработке, автомобилестроении. В то же время доля рабочих-мигрантов возросла в сфере услуг с 37,5% в 1990 г. до 52% в 1997 г., в финансовых учреждениях — до 40%, в торговле недвижимостью — на 21%. За последние 10 лет число иммигрантов, работающих в торговле, увеличилось на 55%, занимающихся услугами производственного характера — на 78%.

По прогнозам европейских  экспертов, в связи с созданием  единого рынка труда в миграционных потоках произойдут некоторые изменения. Плохо организованная массовая иммиграция работников низкой квалификации уступит место коллективным договорам по целевому назначению. Несмотря на то, что преобладающую часть будут составлять низко- и полуквалифицированные работники, приоритетное право получат высококвалифицированные профессионалы, число которых в перспективе возрастет.

Третий центр рынка  рабочей силы принадлежит США, трудовые ресурсы которых исторически сложились за счет иммигрантов. В настоящее время иммигранты составляют постоянно около 5% от общего числа, рабочей силы, а в прибрежных районах — больше (считая тех, кто не успел ассимилироваться). Послевоенная иммиграция в Соединенные Штаты проходила в несколько этапов. Первый представлял мощный европейский поток, когда в США из стран Западной Европы въехали 6,6 млн. человек. Второй начался в 1965 г., когда был принят закон, создавший благоприятные условия для выходцев из Азии и Латинской Америки. С 1993 г. ведет свой отсчет третий этап, когда отдается предпочтение эмигрантам из Европы — Ирландии, Италии, Польши, а также из Аргентины. Прогнозы Института Хатсона, который определил, что с 1985 по 2000 г. доля белого населения в количестве занятых уменьшится с 83 до 57%, цветного, напротив, возрастет с 10 до 20%, оправдались. Означенная переориентация приведет к тому, что к началу третьего тысячелетия США могут стать страной, где белые окажутся в меньшинстве в результате прогнозируемой высокой рождаемости цветного населения[12, c. 36].