Миграция рабочей силы

                                                  Содержание.       

Введение……………………………………………………………………………...5

1.Основы  миграции рабочей силы……………………………….7 

2.Направления и регулирование миграции…………...……....14

Список  использованной литературы………………………...……………………25

                                                     Введение.

    Явление миграции рабочей силы было известно еще в Х веке. На протяжении всего времени оно претерпевало изменения в связи с тем, что менялся общественный строй, а следовательно и мировоззрение людей. Государства уже тогда предпринимали попытки управления, систематизации и фиксирования процессов миграции. И только в наши дни эти попытки приводят к положительным результатам.

    Проблема миграции очень актуальна сейчас, потому что у многих  есть возможность беспрепятственного въезда и выезда на территорию иностранных государств. По большей части люди выезжают на территорию другой страны в попытках найти хотя бы временную или более высокооплачиваемую работу. Активно происходящий во всем мире процесс интернационализации производства сопровождается интернационализацией рабочей силы. Трудовая миграция стала частью международных экономических отношений. Миграционные потоки устремляются из одних регионов и стран в другие. Порождая определенные проблемы, трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества странам, принимающим рабочую силу и поставляющим ее.

    Наблюдающаяся в последние десятилетия интенсификация процессов миграции выражается как  в количественных показателях, так  и в качественных: изменяются формы  и направления передвижения трудовых потоков.

    Мировое сообщество, еще недавно не ощущавшее  непосредственно размеры, особенности  и последствия миграционных процессов  на международном уровне, столкнулось  с необходимостью координации усилий многих стран по разрешению острых ситуаций и коллективному регулированию  миграционных потоков. 

    Задачи, поставленные в моей курсовой работе, следующие: рассмотреть основные понятия, направления, масштабы, виды, а также механизмы государственного регулирования миграции рабочей силы .

    Методы, которые я буду использовать для  решения поставленных задач, такие: описание, сравнение, анализ.

    Цель, которую я поставила в своей курсовой работе - проинформировать читателей данной работы об основных проблемах процесса миграции. 

                    1.Основы международной  миграции рабочей  силы.

        Международная трудовая миграция – это перемещение из одной страны в другую рабочей силы. Она непосредственно связана, прежде всего, с проблемой вывоза капитала, в значительной мере определяется внутренними закономерностями его движения, хотя речь идет о передвижении товара  «особого рода». На чем она основана? Объективно возможность международной миграции рабочей силы формируется в силу появления национальных различий в размерах заработной платы – так традиционно принято рассматривать экономическую сущность переселенческих движений. Но это, однако, лишь один, пусть даже сущностный, аспект данной проблемы.  Другой, реальный, заключается в существовании органической безработицы в отдельных странах, особенно развивающихся.

    Различают внутреннюю миграцию рабочей силы, происходящую между регионами одного государства, и внешнюю миграцию, затрагивающую несколько стран. Наука международной экономики  занимается внешней миграцией рабочей силы и ее экономическими причинами. Основные понятия, используемые при изучении проблем международной миграции, следующие:

• Миграция рабочей силы – переселение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более чем на год, вызванное причинами экономического и иного характера.
• Иммиграция – въезд трудоспособного населения в данную страну .
• Эмиграция – выезд трудоспособного населения из данной страны за ее пределы.
• Миграционное сальдо – разность иммиграции из страны и эмиграции в страну.
• «Утечка мозгов» - международная миграция высококвалифицированных кадров.
• Реэмиграция – возвращение эмигрантов на родину на постоянное место жительства.

    Международная миграция рабочей силы возникла многие столетия назад и за прошедшее  с тех пор время претерпела серьезные изменения. Наиболее активная теоретическая разработка проблем  международной миграции началась с  конца 60-х годов в рамках моделей  экономического роста. Их основная идея заключается в том, что международное  перемещение рабочей силы, как  одного из факторов производства, оказывает  влияние на темпы экономического роста, ее причиной являются  межстрановые различия в уровне оплаты труда. Сторонники неоклассического подхода, в соответствии с которым каждый человек получает и потребляет предельный продукт  своего труда, считают, что эмиграция  приводит к росту благосостояния принимающей страны, причем экономическое  развитие государства, из которого происходит эмиграция, остается прежним или, во всяком случае, не ухудшается.

    Неокейнсианцы признавали возможность ухудшения  в результате миграции экономического положения  страны, экспортирующей рабочую силу, особенно если эмигрируют высококвалифицированные работники. В этой связи широко обсуждалась идея введения налога на «утечку мозгов», доходы от которого предлагалось передавать в распоряжение ООН и использовать на нужды развития. В последние годы акцент в анализе миграции сместился на исследование аккумуляции человеческого капитала как эндогенного фактора экономического роста стран. Исходя из того, что накопленный человеческий потенциал является важнейшей предпосылкой экономического развития, в рамках этой группы моделей международная миграция является одним из объяснений различий в темпах экономического роста между странами.

      В зависимости от времени пребывания  на территории другой страны (другого  региона одной страны) выделяют  постоянную, временную и маятниковую  миграцию.

• Постоянная (долгосрочная) миграция характеризуется численностью прибывших или выбывших на постоянное место жительства. При этом в некоторых странах иностранец начинает считаться иммигрантом (эмигрантом) если он присутствует (или отсутствует) в стране в течение определенного периода времени.
• Временная (краткосрочная) миграция  представляет собой въезд или выезд, связанный с текущими потребностями без смены гражданства и постоянного места жительства. Однако во многих странах из числа временных мигрантов исключают число сезонных работников (иногда довольно значительное).
• Маятниковая миграция является особым видом миграции в зависимости от времени и представляет собой передвижения работающих к месту работы из одного региона в другой и обратно к месту своего жительства в случае, если срок отсутствия лица на постоянном месте составил менее одной недели.

        Международная миграция рабочей силы может осуществляться как по экономическим, так и по внеэкономическим причинам. В число последних включается политические и религиозные причины, объединение и распад государств, природные бедствия, войны, экологические проблемы, причины личного характера. Каждая из этих и многие другие неэкономические причины способны привести, и приводят к крупным государственным перемещениям рабочей силы, которые будут иметь те же экономические последствия, что и международная миграция рабочей силы, по экономическим причинам, под которыми понимаются главным образом межстрановые различия в оплате труда. Миграция рабочей силы ведет к выравниванию уровней оплаты труда в различных странах.

    В результате международной миграции трудовых ресурсов за рубеж перемещается товар особого свойства – рабочая  сила. Его принципиальное отличие  от других товаров заключается в  том, что сама рабочая сила является фактором производства других товаров. Страна, экспортирующая рабочую силу, то есть откуда эмигрируют работники,  обычно получает своеобразную оплату за такой экспорт в виде переводов  обратно на родину части доходов  эмигрантов. В условиях относительной  избыточности трудовых ресурсов во многих странах вывоз рабочей силы помогает снизить безработицу, обеспечить приток денежных поступлений из-за рубежа. Но, с другой стороны, отлив высококвалифицированной  рабочей силы приводит к снижению технологического потенциала экспортирующих стран, их общего научного и культурного  уровня.

    Объемы  ежегодных денежных потоков, связанных  с международной миграцией, измеряются сотнями миллиардов долларов и вполне сопоставимы по масштабам с ежегодными прямыми зарубежными инвестициями.

    На  развитые страны приходится примерно 9/10 всех выплат трудового дохода иностранным  рабочим-нерезидентам и 2/3 всех частных  неоплаченных переводов, тогда как  на все развивающиеся страны –  только, соответственно, 1/10 и 1/3. Это  означает, что в развитых странах  сосредоточена основная доля временных  рабочих-мигрантов, и что именно туда эмигрируют трудоспособные работники  из развивающихся стран, включая  страны с переходной экономикой, которые  становятся там резидентами.

    Наиболее  крупные выплаты трудового дохода частным лицам-нерезидентам осуществляют Швейцария, ФРГ, Италия, Япония, Бельгия, США. В развивающемся мире наиболее активно иностранную рабочую  силу используют ЮАР, Израиль, Малайзия, Кувейт. Наиболее крупные переводы частного характера осуществляются из основных развитых стран (США, Германия, Япония, Великобритания) и новых  индустриальных и нефтедобывающих  развивающихся стран (Кореи, Саудовской Аравии и Венесуэлы).

    С теоретической точки зрения доходы страны-экспортера рабочей силы далеко не ограничиваются переводами эмигрантов из-за рубежа, хотя они и составляют их основную долю. В числе прочих доходов, которые увеличивают совокупный ВНП и благоприятно сказываются  на платежном балансе, - налоги, накладываемые  на фирмы по трудоустройству за рубежом, прямые и портфельные инвестиции эмигрантов в экономику родной страны, сокращение расходов на обучение, здравоохранение  и других расходов социального характера, которые покрываются для эмигрантов другими странами. Возвращаясь на родину, мигранты, по оценкам, привозят с собой еще столько же накоплений, сколько ими было переведено через  банки. Более того, приобретя опыт работы за рубежом и повысив квалификацию, мигранты привозят этот опыт домой, в результате чего страна бесплатно получает дополнительные квалифицированные кадры.

    Эмиграция оказывает весьма ощутимое положительное  воздействие на экономику трудоизбыточных  стран, поскольку отъезд работников за рубеж сокращает масштабы безработицы.

    «Утечка мозгов» является серьезной проблемой  для большинства развивающихся  стран, особенно в Африке (Малави, Судан, Заир, Замбия). Однако «утечка мозгов»  в большинстве случаев прекращается, когда экономическое положение  страны улучшается. Так, индийские ученые, вернувшиеся на родину после того, как они несколько лет работали в высокотехнологичных американских корпорациях в районе Силиконовой  долины, стали основоположниками  развития индийской промышленности по созданию новых компьютерных программ.

    Экономические эффекты иммиграции зачастую упрощенно  описываются как отрицательные, поскольку рабочие, приезжающие  из-за рубежа, сокращают количество рабочих мест и увеличивают безработицу  среди коренного населения. Не отрицая  существования  такой проблемы, необходимо, однако, отметить, что иммигранты привносят  новый опыт, знания и навыки. США, Канада, Австралия – страны, возникшие  в результате  иммиграции. В других странах  иммигранты привносят динамизм в экономическое развитие целых  отраслей. Примером могут служить  китайские промышленные рабочие  в Индонезии и Малайзии, предприниматели  из Гонконга в Канаде, индийские  и ливанские бизнесмены в Африке, иорданские и палестинские служащие в нефтедобывающих странах Персидского  залива. Более того, иммигранты во многих странах заполняют вакансии, на которые  все равно нет претендентов среди  местного населения. Неквалифицированные  работники из Турции и Северной Африки составляют 60-80% иммиграции в ФРГ, Францию. На тяжелую работу охотно нанимаются палестинцы в Израиле, индонезийцы в Малайзии, боливийцы в Аргентине. Более того, некоторые отрасли производства, дающие, в том числе экспортный доход для стран, не выжили бы без иммигрантов. В числе примеров – горнорудная промышленность ЮАР, сельскохозяйственные плантации в Доминиканской Республике, Малайзии и Испании, каучуковая и резиновая промышленность Малайзии.

    Нельзя, разумеется, отрицать и негативные последствия иммиграции, которые  в развитых странах связаны, прежде всего, с понижением в результате притока иммигрантов реальных зарплат  неквалифицированной рабочей силы. Например, в США один из каждых четырех  занятых с образованием менее 12 классов  – иммигрант. Иммигранты занимают места  в секторах, производящих неторгуемые  товары, которые в противном случае могли бы перейти к местным  рабочим, в результате торговли оказавшимся  вытесненными из секторов, производящих торгуемые товары.