Лекции по "Экономике труда"

Исходя из такого подхода можно выделить:

. «первичный» рынок, который предлагает работу, обладающую характеристиками: высокая заработная плата, хорошие условия труда, стабильная занятость, справедливое и корректное отношение со стороны администрации, перспективы продвижения по службе;

. «вторичный» рынок предлагает работу, обладающую меньшей привлекательностью: низкооплачиваемая, плохие условия труда, нестабильная занятость, жесткая дисциплина, минимальные возможности по продвижению.

Наиболее четко прослеживается различие этих моделей в таких странах, как США и Япония, причем первым соответствует тип трудовых отношений внешнего, открытого рынка, в то время как для Японии характерен внутренний рынок труда. В других развитых странах функционируют обе модели, либо различаясь по отдельным регионам, либо в виде смешанной модели, включающей признаки как внешнего, так и внутреннего рынка труда.

СТРУКТУРА РЫНКА РАБОЧЕЙ СИЛЫ

Существует мнение, что к рынку рабочей силы можно относить только сферу перемещения рабочей силы между предприятиями, фирмами, организациями и другими учреждениями народного хозяйства. И только ту часть наемных работников, которые являются безработными, ищущими работу, Т.е. предлагающими свои способности к труду (рабочую силу) на продажу, нужно относить к рынку труда.

Но здесь следует обратить внимание на тот очевидный факт, что понятие рынка не сводится к наличию товара на прилавке. Предложение товара еще не есть его продажа и купля, появление продавца на рынке - еще не рынок. Нужен еще покупатель, нужна купля-продажа, опосредованная ценой в ее денежном выражении, Т.е. необходимо все то, что характеризует рынок в качестве сферы купли-продажи. И все это в полной мере относится к рынку товара "рабочая сила".

С этой точки зрения лица, занятые поиском работы, составляют лишь часть рынка рабочей силы. Другая часть относится к той сфере, где есть покупатель и происходит реальный процесс купли-продажи рабочей силы, опосредованный ценой этого товара в ее денежном выражении, т.е. заработной платой. Как известно, реальный процесс купли-продажи рабочей силы, где мы видим покупателя и ее цену в денежном выражении - заработную плату, экономически реализуется внутри предприятия (фирмы) - это другая, внуmрuфuрменная составная часть рынка рабочей силы.

Обнаружив эти две важные составные части рынка рабочей силы, мы должны выяснить, где их начало. Иными словами, где находится первичная, потенциальная составляющая рынка рабочей силы?

Рассмотрим вопрос о составных частях рынка рабочей силы подробнее.

1. ПОТЕНЦИАЛЬНЫЙ РЫНОК РАБОЧЕЙ  СИЛЫ

Из общей численности населения необходимо выделить ту его часть, которая способна работать по найму, т.е. обладает такой способностью к труду, носитель которой - работник - может предложить ее на рынке рабочей силы, а предприниматель будет заинтересован ее купить для использования на своем предприятии в течение какого-то времени. Известно, что по найму можно работать полный рабочий день в течение многих лет, а можно наниматься на неполный рабочий день, на неполную рабочую неделю, работу на дому и т.п. по системе так называемой гибкой занятости.

Способность работать по найму не совпадает с понятием "трудоспособное население ", к которому статистика относит лиц определенного возраста: у нас, например, это лица мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет, женского – от 16 до 55 лет. Из этой части населения нужно вычесть тех, кто не способен работать по найму по состоянию здоровья. Известно, что работать по найму могут лица, не достигшие 16 лет, и те, кому за 55-60 лет. История рыночной экономики свидетельствует о широком вовлечении в разных странах в систему найма детского труда, труда инвалидов и престарелых.

Границы между способными и неспособными работать по найму расплывчаты. Однако можно условно выделить тех, кто не способен работать по найму либо по каким-то иным причинам не имеет возможности или не считает нужным работать по найму, хотя и способен на это. К ним мы должны отнести прежде всего детей до 16 лет, лиц пенсионного возраста (женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет) и лиц на пенсии по инвалидности. Таковы возрастные показатели у нас в стране, в других странах они определены иначе.

Но и часть населения, способная работать по найму, неоднородна. В этой части значительное число лиц могут работать по найму, но в данный момент времени заняты не по найму. Тем не менее рыночная экономика никак не гарантирует этим лицам постоянной занятости за пределами сферы наемного труда. Конъюнктура рыночной экономики изменчива, и в любой момент указанные лица могут оказаться на рынке рабочей силы, Т.е. фактически эта категория лиц образует потенциальный рынок рабочей силы.

Этот рынок неоднороден по своему составу и имеет неоднозначное отношение к элементам своей структуры. К нему мы относим: занятых трудом в домашнем хозяйстве, личном подсобном хозяйстве (сельском и городском садово-дачном), военнослужащих (кадровых и срочной службы), часть пенсионеров по старости, инвалидности (это неопределенная величина), какую то часть в возрасте до 16 лет (тоже неопределенная величина), учащихся вузов, средних учебных общеобразовательных учреждений, школ в возрасте старше 16 лет. Сюда же относятся предприниматели, фермеры, занятые индивидуальной трудовой деятельностью, а также лица свободных профессий, т.е. те, кого считают самозанятыми.

Все эти лица имеют неодинаковое отношение к рынку рабочей силы, Хотя в совокупности они и образуют его потенциальную составную часть. Так, занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве чаще появляются в системе гибкой занятости (работают по найму на дому либо на временных работах). Пенсионеры имеют доход в виде пенсии и рассматривают наём как дополнительный источник дохода. Многие военнослужащие срочной службы после демобилизации поступают в учебные заведения. Однако основная часть уволенных из армии военнослужащих, в том числе кадровых, устраиваются на работу по найму. Выпускники дневных учебных заведений, как правило, тоже устраиваются по найму, Т.е. попадают на рынок рабочей силы.

Таким образом, существуют две группы населения:

1) способные работать по найму:

. занятые по найму,

. занятые не по найму,

. промежуточная подгруппа  лиц, свободно перемещающихся в  поисках

работы;

2) неспособные работать по найму:

. дети до 16 лет,

. основная часть пенсионеров  по возрасту, инвалидности.

Схема рынка рабочей силы наглядно представляет его составные части: потенциальный, циркулирующий (открытый), внутрифирменный (скрытый) рынки.

Составные части рынка рабочей силы определенным образом обособлены друг от друга, в то же время они взаимосвязаны. Каждая часть рынка выполняет особую функцию, все вместе они образуют единый рынок рабочей силы, который не может существовать без какой-либо своей составной части. Это важно подчеркнуть здесь, потому что встречается немало трактовок, которые сводят рынок рабочей силы к одной из его частей, например, к той части населения, которая находится в поисках работы, Т.е., не имея заработка, пока не занята каким-либо трудом (наемным или не наемным). Однако в поисках работы могут находиться те, кто в данный момент работает или работал по найму, и те, кто впервые предлагает свою рабочую силу на рынке труда в качестве товара. В этой связи предприятия должны иметь соответствующие рабочие места двух видов: требующие профессионально-квалификационной подготовки и не требующие таковой.

Если спрос предпринимателя на работников для обоих видов рабочих мест не насыщен за счет тех, кто уже работал по найму и в данный момент ищет работу, то, естественно, этот спрос адресуется также и к тем, кто впервые предлагает себя работать по найму. Предлагать это могут только те, кто способен трудиться по найму и не видит других источников средств существования, находясь в сфере потенциального рынка рабочей силы.

Та сфера, где формируется эта рабочая сила, изначально предназначенная на продажу, является фактически составной частью рынка рабочей силы. В связи с этим уточняем наше понимание этой сферы как составной части рынка рабочей силы. В нее входит не сфера занятости в домашнем и ином хозяйстве, армии, учебных заведениях и Т.д., а та часть занятого в этой сфере населения, которая формируется как предназначенная потенциально для последующего его выступления в качестве продавца своего труда. Это потенциальный рынок рабочей силы, без которого другие элементы рынка труда не могут существовать. Экономическая функция этой части рынка рабочей силы заключается в том, что здесь лишь формируется наемный труд экономически и профессионально.

Формирование наемного труда как такового по экономическим причинам означает, что за счет занятости вне рынка труда люди уже не могут получить достаточные средства существования. Например, занятые в домашнем, личном подсобном хозяйстве, индивидуальной или предпринимательской деятельностью и Т.П. могут разориться, обанкротиться, или может случится что-нибудь иное, но так, что они утратят доходы от этой занятости либо этих доходов будет недостаточно для жизни. Это и будет означать, что произойдет формирование их труда как наемного труда по экономическим причинам.

Профессuонально-квалuфuкацuонная подготовка означает, что экономически формирование труда как наемного уже завершено. Остается сформировать свои способности к труду по найму на рабочие места, требующие специальной подготовки. Сюда относятся преимущественно учащаяся молодежь специальных (высших и средних) учебных заведений, общеобразовательных школ, военнослужащие, уволенные из армии, и др. Указанная часть населения заранее формируется как предназначенная потенциально для последующего его выступления в качестве продавца своей рабочей силы. Это потенциальный рынок рабочей силы, без которого другие элементы данного рынка не могут существовать.

Однако относящиеся к потенциальному рынку лица еще не выступают как наемные работники. В связи с этим потенциальный рынок обособлен экономически от других частей рынка рабочей силы, так как лица, относящиеся к нему, имеют, в отличие от действующего рынка труда, иные доходы (жалованье, стипендии, пенсии, выручку от продажи результатов своего труда и т.п.). И подготовка этих лиц к наемному труду различна: одни готовятся преимущественно по экономическим причинам (занятые в домашнем хозяйстве индивидуальной трудовой деятельности и т.п.), другие - по преимуществу профессионально (все учащиеся, бывшие военнослужащие и др.).

С развитием рыночной экономики масштабы потенциального рынка Труда вначале уменьшались. Это было в те времена, когда в общей численности населения наемный труд занимал относительно небольшой удельный вес, а основная часть населения была занята нетоварным сельским хозяйством, домашним и личным подсобным хозяйством И другим, не наемным трудом(ремесленники, кустари и т.п.). Шел процесс экономического формирования рынка рабочей силы. Что касается его профессионально-квалификационного формирования, то на ранних этапах становления рыночной экономики эта часть потенциального рынка труда занимала достаточно скромное положение. Однако развитие производительных сил и рыночной экономики, рост масштабов рынка труда требовали расширения, усложнения и увеличения системы первоначальной профессионально-квалификационной подготовки лиц наемного труда.

В современных условиях, когда удельный вес занятых наемным трудом в общей численности самодеятельного населения высокоразвитых стран достиг 70-85%, масштабы потенциального рынка труда в части экономической уменьшились, но так, что система профессионально-квалификационной подготовки существенно расширилась.

Не менее сложные проблемы потенциального рынка рабочей силы возникают в системе первоначальной профессионально-квалификационной подготовки. Основная проблема - трудности устройства на работу выпускников учебных заведений, а отсюда - стремление современной молодежи найти источники доходов за пределами наемного труда в других видах занятости или получение опыта работы до окончания обучения.

2. ЦИРКУЛИРУЮЩИЙ РЫНОК РАБОЧЕЙ  СИЛЫ

Потенциальный рынок труда непрерывно выплескивает потоки тех, кто пускается в поиски работы. Их ряды существенно пополняются теми, кто по каким-либо причинам оказался за воротами предприятия, на котором трудился по найму. Есть множество факторов, вследствие которых происходит непрерывное увольнение наемных работников с огромного числа предприятий в любой стране с развитой экономикой. Это увольнения такого рода, когда уволенный работник нуждается опять в найме, но уже на другом предприятии. Происходит массовое перемещение наемных работников с одних рабочих мест, предприятий, отраслей, регионов в другие. По техническим, экономическим и социальным причинам в ходе такого рода перемещения, а также при выходе из сферы потенциального рынка рабочей силы образуются перерывы в работе по найму разной продолжительности, достигающие в ряде случаев нескольких лет.

Следовательно, в каждый данный момент какая-то часть наемного труда находится в состоянии перерыва между выходом из одних и включением в другие части рынка труда. Такой перерыв как раз и есть то время, когда работники предлагают свою рабочую силу, в поисках покупателя непрерывно перемещаясь, циркулируя между предприятиями. Здесь рабочая сила, как и любой другой товар, циркулирует в качестве товара, а продавец этого товара постоянно перемещается между предприятиями в поисках покупателя. Эту сферу предложения к продаже рабочей силы называется открытым, циркулирующим рынком рабочей силы, но где еще отсутствует акт ее купли-продажи.

Обычно к циркулирующему рынку рабочей силы относят полностью или частично безработных. Однако внимательный анализ показывает, что это не совсем так. Можно лишь с некоторой уверенностью предположить, что полностью и частично безработные количественно преобладают на циркулирующем рынке рабочей силы. Но фактически, как показывает анализ, отнюдь не только они там "циркулируют", Т.е. непрерывно перемещаются между предприятиями в поисках подходящего рабочего места, обращаясь в службы занятости и непосредственно в кадровые службы предприятий.