Лекции по "Экономике труда"

Уровень безработицы определяется в процентах как отношение числа безработных к числу занятых и безработных (по методике Федеральной службы занятости). По методике МОТ помимо учтенных и не учтенных органами службы занятости безработных в их число включают и частично безработных (не полностью занятых), используя определенный коэффициент.

Частота безработицы устанавливается количеством случаев безработицы у одного человека за определенный период. Ее рост свидетельствует о низком качестве рабочего места и плохих условиях труда или о значительной доле разовой работы, которую только и могут найти безработные в кризисные периоды.

Длительность безработицы характеризуется временем нахождения без работы и определяется как средняя продолжительность пребывания без работы всех безработных или отдельных категорий, территорий и т. п.

Представляется, что официальные данные не отражают истинного положения в сфере занятости в России. В частности, статистика не учитывает в составе безработных лиц, отправленных в неоплачиваемые отпуска, переведенных на график неполной рабочей недели. Весьма несовершенны и методы учета лиц, нуждающихся в трудоустройстве.

В то же время масштабы безработицы в стране не следует преувеличивать. Необходимо иметь в виду существование значительной «теневой» занятости, не учитываемой официальной статистикой. Сюда относятся, в частности, так называемые челноки, осуществляющие экспортно-импортные операции, люди, занятые внутренней неорганизованной мелкорозничной торговлей, сотрудники незарегистрированных охранных структур, лица, вовлеченные в нелегальный бизнес (проституция, порнография, наркотики и т. п.), И криминальные структуры. Кроме того, существует немало видов деятельности (консультативные услуги, репетиторство, ремонт жилья и автомобилей, строительство дач и садовых домиков и т. п.), которая нередко осуществляется без какой-либо регистрации и масштабы которой весьма велики. Все это вместе взятое может обеспечить регулярную и нерегулярную занятость многих сотен тысяч человек и таким образом скорректировать существующие оценки безработицы.

 

ПОНЯТИЕ РЫНКА ТРУДА, ЕГО СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ

Что продается и покупается на рынке труда? Сторонники марксистской теории утверждают, что на рынке труда продается рабочая сила, т. е. способность к труду, которую и эксплуатирует работодатель. Современная экономическая теория доказывает, что на рынке труда продается и покупается именно труд, что заработная плата есть плата за труд (и называется это оплатой труда).

Сторонники третьей точки зрения считают, что рынок труда является ресурсным рынком. В качестве основных субъектов купли-продажи выступают: работодатель - покупатель труда, а также юридически свободный и юридически защищенный собственник - продавец ресурса тpyдa. Последний является носителем и собственником своей рабочей силы. Здесь объектом рыночной сделки является право использования единицы ресурса труда определенного качества при определенных условиях в определенный отрезок времени.

Особенности рынка труда:

1) неотделимость прав собственности  на товар от его владельца;

2) большая продолжительность контакта  продавца и покупателя;

3) наличие и действие  неденежных аспектов сделки (условия труда, микроклимат в коллективе, перспективы  роста и продвижения и др.);

4) наличие большого  числа институциональных структур  особого рода (трудовое законодательство, учреждения и службы регулирования  занятости, государственные программы  в области труда и занятости);

5) высокая степень индивидуализации сделок (уникальность каждого работника и каждого рабочего места);

6) рынок труда существует  не только во внешней по  от ношению к организации среде, но и в сфере производства;

7) структура  спроса и предложения на рынке  труда зависит от факторов, формирующихся вне рынка труда (НТП, состояние экономической конъюнктуры, демографические процессы, личностные потребности в труде, уровень развития инфраструктуры рынка труда, деятельность на рынке труда государства, союзов предпринимателей, профсоюзов);

8) в процессе использования рабочая сила не уничтожается и не преобразовывается в другой вид ресурсов.

Рынок труда - система общественных отношений по поводу согласования интересов работодателей и наемной рабочей силы:

1) совокупность экономических отношений между спросом и предложением рабочей силы;

2) место пересечения различных  экономических и социальных интересов  и функций;

3) с позиций предприятий - поле  взаимоотношений его сотрудников, в том числе рассматривающих  возможность перехода на новое место работы.

СУЩНОСТЬ РЫНКА ТРУДА, ЕГО СОДЕРЖАНИЕ И ЭЛЕМЕНТЫ

 

Функционально-организационная структура рынка труда включает в себя в условиях рыночной экономики следующие элементы: принципы государственной политики в области занятости и безработицы; систему подготовки кадров; систему найма, контрактную систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда; право вое регулирование занятости.

На рынке труда встречаются продавец и покупатель, как при любой сделке купли-продажи. Продавцы - это работники, свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму является главным источником средств к существованию. Покупатели - это работодатели, наниматели, которые могут быть представлены разными фигурами (государственные предприятия, акционерные общества, кооперативы, совместные предприятия, индивидуальные предприниматели), которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется.

  Система отношений на рынке труда складывается из трех компонентов:

- отношения между наемными работниками и работодателями;

- отношения между субъектами рынка  труда и их представителями (профсоюзы, ассоциации работодателей, службы трудоустройства и занятости);

- отношения между субъектами  рынка труда и государством.

Составные части рынка труда - совокупное предложение (П), охватывающее всю наемную рабочую силу, и совокупный спрос (С) как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они составляют совокупный рынок труда (СР) (рис.). Та часть, которая образуется путем пересечения совокупного спроса и совокупного предложения, носит название удовлетворенного спроса на труд (УС). Непересекающиеся части составляют текущий рынок труда (ТР):

ТР = СР - УС

 

Конъюнктура рынка труда - это соотношение спроса и предложения труда. Выделяют три типа конъюнктуры: трудодефицитный рынок, трудоизбыточный, равновесный.

 

 

 

 

 

 

На рынке труда действует закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату (рис.).

Кривая спроса на труд имеет отрицательный угол наклона: с ростом уровня заработной платы спрос на труд в масштабе экономики падает. Кривая предложения труда имеет положительный угол наклона: с ростом общего уровня заработной платы предложение труда увеличивается. Пересечение кривых спроса и предложения дает равновесный уровень заработной платы. При данном уровне заработной платы в экономике наблюдается полная занятость - спрос на труд равен предложению труда.

 

Спрос на труд

Цена на труд       Численность занятых

Ситуация равновесия на рынке труда

 

 

 

 

 

В условиях конкуренции и беспрепятственного действия рыночных механизмов отклонение заработной платы от равновесного уровня не может продолжаться долго.

Рост заработной платы относительно равновесного уровня вызывает сокращение спроса на труд со стороны фирм и одновременно увеличение предложения труда со стороны индивидов. В результате возникает избыток предложения труда; безработица оказывает давление на заработную плату в сторону ее понижения вплоть до равновесного уровня. Когда заработная плата опускается ниже этого уровня, начинается противоположный процесс.

 

КЛАССИФИКАЦИЯ РЫНКОВ ТРУДА

Каждый конкретный рынок труда можно классифицировать по ряду признаков.

По критериям пространственной сферы рынка труда различают федеративный рынок труда, республиканские рынки труда, краевые, областные рынки труда, рынки труда крупнейших мегаполисов (Москва, Санкт-Петербург), городские рынки труда, районные рынки труда, сельские рынки труда.

На уровне межгосударственных отношений можно вести речь о международном рынке труда, а также о рынках крупных межгосударственных регионов: европейский, стран СНГ, среднеазиатский, латиноамериканский, африканский и т. д.

По критериям временных параметров рынка труда выделяют текущий (реальный), перспективный, потенциальный и прогнозируемый рынки труда.

По степени эластичности можно выделить гибкий рынок труда и жесткий рынок труда.

По критерию степени регулируемости рынок труда может быть регулируемым и нерегулируемым. Нерегулируемому рынку присуще практически полное отсутствие социальной защищенности трудящихся, гарантий занятости, охраны труда, социальных гарантий - в обмен на предоставление работникам определенного материального вознаграждения, подчас довольно высокого, чтобы привлечь нужных работников.

Регулируемый рынок труда предполагает развернутую нормативную базу, на основе которой строятся взаимоотношения между субъектами рынка труда (трудовое и социальное законодательство; коллективно-договорное регулирование; система трудовых соглашений, индивидуальных контрактов; арбитражные и судебные решения, правила внутреннего распорядка на предприятиях и в учреждениях и т. п.). На регулируемом рынке труда главная роль принадлежит государству, которое берет на себя часть социальных издержек по воспроизводству рабочей силы, особенно среди неимущих слоев населения.

По критерию организации различают организованный и неорганизованный рынки труда. Организованный рынок труда предполагает два аспекта его качественной характеристики: по институализации и структуризации. К институтам рынка труда можно отнести представительные организации как работодателей, так и трудящихся, строящих свои взаимоотношения с государством на принципе достижения сбалансированности интересов партнеров. Под структуризацией рынка труда понимается подразделение его на ряд видов, характеризующихся общими признаками (по демографическим признакам, профессиональным чертам, сегментам, формам занятости).

Неорганизованный (конкурентный) рынок труда означает, что ни фирмы, ни работники не имеют сильного контроля над спросом и предложением.

Чисто конкурентный рынок труда характеризуется следующими чертами:

1) большое число фирм  конкурируют друг с другом при найме работников конкретного

вида труда;

2) многочисленные квалифицированные рабочие, имеющие одинаковую квалификацию, независимо друг от друга предлагают данный вид труда;

3) ни фирмы, ни рабочие не осуществляют контроль над рыночной ставкой заработной платы, ни те, ни другие не диктуют заработную плату.

Под моноnсонuей понимается рыночная ситуация, когда одному покупателю (нанимателю) противостоит множество продавцов (потенциальных работников). Монопсонические условия на рынке труда складываются, как правило, в мелких городах, где существует практически одно предприятие, нанимающее основную массу рабочих. Классическому виду монопсонии на рынке труда присущи следующие черты:

1. количество занятых на данной фирме составляет основную часть всех занятых каким-то конкретным видом труда;
2. данный вид труда является относительно немобильным либо в силу географических факторов, либо в том смысле, что если рабочие нашли альтернативу применению труда, то они вынуждены приобретать новую квалификацию;
3. фирма диктует заработную плату, ставка заработной платы, которую фирма должна выплачивать, находится в прямой зависимости от количества нанимаемых рабочих.

По критерию сегментации, например, различают рынок преимущественно, физического труда (рабочие); рынок преимущественно умственного труда (служащие); рынок преимущественно творческого труда (научная и художественная интеллигенция); рынок труда менеджеров и специалистов (техническая интеллигенция, директорский корпус, предприниматели); рынок крестьянского труда.

По критерию соотношения спроса и предложения труда следует выделить понятие равновесного (сбалансированного), дефицитного (спрос превышает предложение) и избыточного (предложение превышает спрос) рынков труда.

В условиях перехода от планово-распорядительной системы к рыночной рынок труда проходит в своем развитии ряд этапов. По этому критерию можно было бы выделить понятие формирующегося, или переходного рынка труда и развитого, зрелого рынка труда.

По критерию моделирования среды выделяют внешний и внутренний рынки труда. Внешний рынок предполагает мобильность рабочей силы между государствами, между предприятиями и фирмами, поскольку исходит из наличия у работников профессий. Внутренний рынок труда основывается чаще всего на движении кадров внутри  предприятия либо по горизонтали, когда работник перемещается на новое рабочее место, либо по вертикали, на более высокие должности или разряды. Внутренние рынки труда формируются на принципе ценности трудовых ресурсов и, соответственно, привязки их к фирме. Это проявляется, когда в фирме выделяется «ядро» постоянного высококвалифицированного персонала, пользующегося льготами и привилегиями, и «периферия» - работающие по индивидуальным контрактам, на принципах временной, частичной занятости и т. п. Последняя служит своего рода «буфером» при резких технологических изменениях и колебаниях конъюнктуры.