Инвестиционный потенциал Ярославской обаласти

     Это обусловлено рядом предпосылок, среди которых:

     -       структура экономики региона с преобладающими в ней такими отраслями, как машиностроение, химическая и нефтехимическая, легкая промышленность;

     -       развитая инфраструктура и транспортная система Ярославской области, включающие в себя железнодорожные, автомобильные, водные и воздушные пути сообщения;

     -       выгодное расположение Ярославской области в наиболее освоенной и экономически развитой части Европейской территории России;

     -       наличие региональной инвестиционной политики. 

     Ключевым  звеном инвестиционной политики региона  является Перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области (Приложение 1). В Перечень ежегодно входит более трех десятков крупных и средних инвестиционных проектов. В соответствии с законами Ярославской области приоритетным проектам оказывается государственная поддержка в формах налоговых льгот, государственных гарантий, информационного сопровождения, участия государства в разработке, экспертизе и реализации проекта или программы.

     На  каждый рубль государственной поддержки  в 2008 году по предварительным данным пришлось 35,7 руб. внебюджетных инвестиций в форме капитальных вложений и 2,8 руб. дополнительных налогов в консолидированный бюджет области.

     Ежегодно  создается вновь или сохраняется  десятки тысяч  рабочих мест.

     Сумма инвестиций, поступивших в основной капитал, млн. руб.  

     Cтруктура  инвестиций в отрасли экономики выглядит следующим образом: 32,7% инвестиций - в обрабатывающие производства, 31,1 % - в транспорт и связь.

     В структуре источников финансирования инвестиций собственные средства предприятий  составляют 45%. 

     Сумма иностранных инвестиций в экономику  Ярославской области,

 

 млн. долларов

 
 

 Объем накопленных  иностранных инвестиций на  конец сентября 2008 года составляет 570,8 млн. долл. США.

     В то же время отмечено, что существуют ограничения в повышении инвестиционного рейтинга Ярославской области. Это обусловлено экономическим и техническим состоянием предприятий, высоким экологическим риском.

     В настоящее время наблюдается  обострение конкуренции регионов за привлечение инвестиций, во многих субъектах Российской Федерации накапливается новый опыт работы с инвесторами и предприятиями.

     В ближайшие годы действия Администрации  области должны быть сфокусированы  на основных стратегических вопросах. Государственная поддержка будет направлена в те области, которые имеют наибольший потенциал для развития и обеспечивают наибольшую бюджетную и социальную эффективность. Такими Администрация области определила перечисленные ниже направления.

     -содействие  внедрению на предприятиях инновационных технологий, поддержание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности на территории области; в первую очередь эти условия определяются действующими на территории области законами: «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Ярославской области», «Об основах промышленной политики Ярославской области» и «О концепции промышленной политики Ярославской области на 1998-2001 г.г.», «О научно-технической политике Ярославской области», "О государственно-правовых гарантиях исполнения обязательств на территории Ярославской области", в которые будут вноситься изменения в соответствии с изменениями в экономике;

     - координация со стороны органов власти взаимодействия с научными центрами и организациями, предложений Правительства Российской Федерации по конверсии предприятий;

     - оказание первоочередной поддержки в виде налоговых льгот, инвестиционных налоговых кредитов, льготной арендной платы, материально-технического обеспечения инновационным, ресурсосберегающим и экспортно-ориентированным проектам;

     - использование научного и технического потенциала региона путем взаимодействия малого предпринимательства и крупного производства, разделения сфер приложения их усилий: первые – разрабатывают и внедряют, вторые – серийно производят; обеспечение данной формы сотрудничества предприятий финансовыми средствами, прежде всего, путём развития венчурного финансирования;

     - закрепление первенства области в производстве авиационных двигателей на базе ОАО «Рыбинские моторы»; в производстве новых моделей шин ОАО «Ярославский шинный завод»; удерживание ведущих позиций по экспорту машиностроительной продукции на рынках Украины и Белоруссии;

     - информатизация производственно-коммерческой деятельности, содействие государства использованию современных средств телекоммуникаций, позволяющих сторонам заключать торговые сделки и осуществлять платежи непосредственно в режиме реального времени.

     - развитие въездного и внутреннего туризма и туристической инфраструктуры;

     - содействие малому предпринимательству в высокоэффективных сферах деятельности, таких как торговля, общественное питание, информационные технологии;

     - максимальное упрощение процедуры регистрации предпринимателей, переход к заявительной форме получения соответствующих лицензий;

     - реализация программы «Государственной поддержки деятельности в сфере информационных технологий»;

               Создание правовых, экономических  и организационных условий, максимально  способствующих притоку внешних  финансовых ресурсов для решения стратегических задач региона.

                      Обеспечение увеличения доходной части бюджета Ярославской области возможно только при условии дальнейшего развития экономики Ярославской области, осуществлению её структурных сдвигов, перехода на инновационное кластерное развитие, модернизации существующих промышленных предприятий и организации новых производств.

     Экономика Ярославской области в настоящее  время характеризуется «усечённостью» экономической, в том числе промышленной, структуры, недостаточным развитием производств, выпускающих конечную продукцию, особенно в отрасли машиностроения.

     Наиболее  перспективным выходом из сложившейся  ситуации является введение инновационной  составляющей в модернизационный процесс  и постепенный переход к инновационному типу развития экономики области.

     Существенные  структурные сдвиги в экономике  возможны лишь при привлечении значительных объёмов инвестиций. Однако, несмотря на весьма благоприятный инвестиционный климат, Ярославская область занимает недостаточно высокие места по показателю фактической инвестиционной активности среди других субъектов Российской Федерации. Высокая инвестиционная привлекательность является одним из ключевых факторов позитивного имиджа Ярославской области, использование которого может значительно увеличить приток внешних финансовых ресурсов в регион для решения стратегических задач его развития.

     Поэтому решение первой и основной задачи – создания благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности как российскими, так и иностранными компаниями на территории области в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утверждённой постановлением Губернатора области от 22.06.2007 № 572 «О Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года», является одной из наиболее важных первоочередных задач для Правительства области.

     Основными условиями формирования инвестиционной привлекательности являются высокое  качество управления территорией, благоприятная  инвестиционная  законодательная база, высокий инфраструктурный и инновационный потенциал. Областная инвестиционная политика как система действий по привлечению инвестиций в экономику региона на практике реализуется через последовательное решение конкретных задач как стратегического, так и тактического характера.

     Основной  целью участия региона в международном  сотрудничестве является повышение  уровня конкурентоспособности, включая  входящие в него муниципальные образования, укрепление позиций области на межрегиональном  и международном уровне путём использования существующих потенциалов взаимодействия и партнёрства с другими регионами и зарубежными странами, организациями, предприятиями и частными инвесторами. Вторая задача – обеспечение участия Правительства Ярославской области в выставочно-конгрессных и имиджевых мероприятиях, направлена на повышение позитивного имиджа Ярославской области, использование которого может также значительно увеличить приток внешних финансовых ресурсов в регион для решения стратегических задач его развития.

     Решение первой задачи возможно путём реализации следующих основных мероприятий:

     - создание системы индустриальных  парков в Ярославской области  с целью развития и освоения  новых территорий, обеспечения инженерной  и транспортной инфраструктурой  инвестиционных площадок, подключения создаваемых новых производств к объектам инженерной инфраструктуры и обеспечения строительства транспортных коммуникаций;

     - создание государственного информационного  ресурса единый реестр инвестиционных площадок, расположенных на территории Ярославской области, для обеспечения потенциальных инвесторов информацией о свободных земельных участках для размещения объектов инвестиционной деятельности;

     - создание государственного информационного  ресурса комплексная база данных  инвестиционных проектов Ярославской области для обеспечения мониторинга планируемых, осуществляемых и произведённых капитальных вложений на территории области;

     - обеспечение сопровождения инвестиционных  проектов с привлечением организаций,  уполномоченных на выполнение негосударственных функций в сфере инвестиционной деятельности, обеспечивающих процесс взаимодействия с инвесторами и связанных с обеспечением инвестиционной площадки объектами инженерной и транспортной инфраструктуры;

     - обеспечение разработки межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных инвестиционных проектов с целью выравнивания и обеспечения сбалансированного развития муниципальных образований области путём привлечения инвестиций в приоритетные сферы экономики;

     - оказание содействия в осуществлении инвестиционной деятельности на территории муниципальных образований Ярославской области, совершенствование и разработка нормативно-правовой базы в сфере регулирования инвестиционной деятельности;

     - организация проведения исследований (комплексной диагностики) промышленного, научного, образовательного и экономического и инновационного потенциала Ярославской области для создания научно-производственных кластеров.

     Для решения второй задачи необходимо реализовать следующие мероприятия: 

     - обеспечение участия Правительства Ярославской области в выставочно-конгрессных и имиджевых мероприятиях, включая организацию и проведение презентаций экономического потенциала                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Ярославской области в посольствах иностранных государств, с целью создания и повышения позитивного имиджа области и расширения торгово-экономического сотрудничества с другими государствами;