Анализ финансирования бюджетных учреждений

Отсутствие какого - либо уровня отражается цифрой «0».

3. классификацию источников внутреннего финансирования дефицита республиканского и местных бюджетов;
4. классификацию источников внешнего финансирования дефицита республиканского и местных бюджетов;
5. классификацию  видов внутреннего государственного долга;
6. классификацию  видов внешнего государственного долга.

1.3 Формирование бюджетов

Формирование бюджета  – это процесс, формирования финансовых показателей деятельности предприятия, оформленных в основные операционные и бюджетные документы (рис.1.). Процесс формирования условно делится на две составные части:

1. подготовка операционного бюджета;
2. подготовка основных бюджетных документов.

Рекомендуется иметь на предприятии стандарты  по составлению бюджета, которые  содержат инструкции и схемы организационных  потоков.

Основное  различие между бюджетами и стандартами  заключается в том, что стандарт – это показатель на единицу продукции. Использование стандартов помогает построить бюджет, оценить выполнение, проанализировать и способствовать принятию правильного решения. Когда  работа выполнена, фактические данные сравниваются со стандартом для выявления  отклонений. Эта обратная связь помогает совершенствованию норм. Реально  выполняемые стандарты – это  стандарты, которые достигаются при неблагоприятных условиях.

Рис. 1 Процесс формирования основного бюджета⁷

Реальные  стандарты широко используются, так  как они могут обслуживать  одновременно много целей и обладают мотивационным влиянием на рабочих.

На первоначальной стадии разработка стандартов и бюджетов входит в обязанности персонала, непосредственно  связанного с производством продукции. При составлении бюджетов необходимо использовать документы, по форме и  структуре приближенные к документам бухгалтерской (финансовой) отчетности, что значительно упрощает процесс  бюджетирования.

Программное обеспечение  и современные компьютерные технологии позволяют значительно облегчить  трудоемкий процесс бюджетирования и применять в расчетах и прогнозах  комбинации экспертных, статистических методов и сценарный анализ по принципу: « что будет, если … ».

Техника составления бюджета  предусматривает 9 – 11 шагов, последовательность формирования бюджета определяется руководителем предприятия. Применительно к практике отечественных предприятий следует придерживаться схемы формирования бюджетов из одиннадцати последовательных шагов (рис. 2.).

Шаг 1.   Составление бюджета продаж – первый и самый ответственный шаг, так как оценка объема продаж влияет на все последующие бюджеты. Для надежности прогноза продаж используют комбинации экспертных и статистических методов:

• статистические методы - позволяют сделать прогноз на основе соответствующих тенденций развития, однако не позволяет предвидеть возможные качественные изменения;
• метод экспертных оценок - функциональный метод, основанный на экспертных оценках: информация от руководителей отделов, экспертов поступает к директору по маркетингу, который несет ответственность за точность прогноза объема продаж и составление бюджета продаж;

Рис. 2 Схема формирования бюджета предприятия⁸

Экспертные оценки разделяют  на индивидуальные и коллективные. К индивидуальным экспертным оценкам  относят: сценарии, метод «интервью», аналитические докладные записки.

Коллективные экспертные оценки можно назвать комплексными методами прогнозирования, поскольку  они включают:

1. подготовку и сбор индивидуальных экспертных оценок;
2. статистические методы обработки полученных материалов.

К статистическим методам  можно отнести:

• метод экстраполяции трендов, основан на статистическом наблюдении динамики определенного показателя, определении тенденции (тренда) его развития и продолжении этой тенденции для будущего периода;
• метод экспоненциального сглаживания, представляет собой прогноз показателя на будущий период в виде суммы фактического показателя за данный период и прогноза на данный период, взвешенных при помощи специальных коэффициентов.