ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОУ ВПО  «БАЙКАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ  ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»

ЧИТИНСКИЙ ИНСТИТУТ (филиал)

Кафедра Экономической теории

 
 
 
 
 
КУРСОВАЯ  РАБОТА

по  дисциплине

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

на тему:

«РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В  РЕГУЛИРОВАНИИ ОПЛАТЫ ТРУДА И ДОХОДОВ РАБОТНИКОВ» 
 
 
 

Работу  выполнила

Голикова  Дарья Эдуардовна

Студентка 2 курса, МЭ-09-2

Научный руководитель

к.э.н., доцент Лебедев Ю. В.

Чита, 2010

СОДЕРЖАНИЕ

Введение           3

1. Доходы населения                                                                 5
1. Доходы и их виды         5
2. Безденежные доходы         9
3. Факторы динамики доходов        11
2. Оплата труда работников        18
1.  Заработная плата. Минимальная заработная плата    18
2.  Формы заработной платы        20
3. Государственное регулирование, его методы и эффективности 30
1. Регулирование доходов
2. Регулирование оплаты труда

Заключение           30

Список  литературы         32

     Приложения           33 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

       В обществе любое реформирование экономики  проводится для человека,  для улучшения его благосостояния. По этой причине современные концепции социально-экономического развития выделяют сферу управленческой деятельности, связанной с регулированием доходов населения, и той их части, которая связана с трудовой деятельностью (т. е. с оплатой труда, заработной платой), подчеркивая тем самым важность этого источника дохода.

       Ориентация на рыночные отношения вносит коренные изменения в регулирование доходов: прежде всего ослабление государственной роли и расширение самостоятельности регионов и предприятий (фирм) в этой области, повышение значимости рыночных регуляторов.

       В силу указанного на государственном  уровне, в каждой отрасли и в  каждом регионе, на отдельных предприятиях (организациях, фирмах) возникает необходимость в выработке собственной политики доходов (и заработной платы). В ней должны учитываться интересы различных групп работников (населения) и собственников, предусматриваться эффективная система занятости населения и вознаграждения за труд, меры по социальной защите населения (работников), механизмы по поддержанию доходов на уровне, обеспечивающем человеку достойную жизнь.

       Переход на рыночные отношения деформирует  прежнюю структуру доходов населения, появляются новые источники доходов (предпринимательский доход, доход от собственности), изменяется роль отдельных источников, их значимость для разных групп населения. Вполне эффективна дифференциация доходов, но до определенного предела, чрезмерное усиление ее оборачивается обеднением населения. Значит, должны быть предусмотрены соответствующие механизмы и источники по поддержанию доходов социально уязвимых слоев населения на минимально допустимом уровне (индексация доходов, регулирование цен, социальные пособия). Инструментом регулирования и прогнозирования доходов и их дифференциации выступают нормативные потребительские бюджеты (в первую очередь - бюджет прожиточного минимума).

       В условиях многообразия видов доходов  обновление политики доходов осуществляется посредством совершенствования механизма регулирования каждого вида дохода, чтобы он активно способствовал процессу преобразования административной системы экономики в рыночную.

       Современные экономические условия предполагают не только использование новых теоретических подходов, но и отказ от стихийного регулирования доходов, выбор таких средств, методов и механизмов их регулирования, которые соответствуют принципам экономической и социальной эффективности. Высказанные выше соображения целесообразно учитывать при выработке политики доходов.

       Тема государственного регулирования оплаты труда и доходов населения актуальна тем, что чем выше роль государства в этом процессе, тем выше уровень жизни в стране.

       Основная  цель данной работы – проанализировать методы государственного регулирования доходов работников и оплаты труда. В связи с этой целью, поставлены основные задачи:

• рассмотреть основные виды доходов населения;
• проанализировать виды оплаты труда;
• рассмотреть индикаторы уровня жизни населения на примере России;
• оценить роль государства в регулировании доходов населения.

       Для анализа данной темы был выбран период последние 4 года (2006 – 2009 гг.), на примере которого можно проследить политику государства в сфере регулирования доходов населения. В ходе работы были использованы источники, которые позволили сделать соответствующие выводы.

 

1. ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ

 1.1. Доходы  и их виды

       Доходы  населения принято определять как  совокупность денежных и натуральных  средств, направляемых на поддержание  физического, морального и интеллектуального  состояния человека на определённом уровне его потребностей. В практике экономической работы различают номинальный и реальный доход. Вторые представляют собой величину начисленных выплат и натуральных выдач, первые – номинальные, скорректированные на изменение на цены на товары и тарифов на услуги.

       Основными видами доходов большинства населения  занятого трудом по найму на предприятиях всех форм собственности, являются оплата труда, социальные трансферты, доходы от собственности. Доходы от предпринимательской деятельности получают лица, занятые этим видом труда.

       По  вещественной форме доходы подразделяются на денежные и натуральные. Денежные доходы населения включают все поступления денег в виде оплаты труда работающих лиц, доходов от предпринимательской деятельности, пенсий, стипендий, различных пособий, доходов от собственности в виде процентов, дивидендов, ренты, сумм от продажи ценных бумаг, недвижимости, продукции сельского хозяйства, скота, различных изделий и других товаров (включая продажи на неофициальном рынке), доходов от оказанных на сторону различных услуг и др.

       Натуральные доходы - все поступления продукции, произведенной домашними хозяйствами для собственного потребления: продуктов земледелия, скотоводства, птицеводства; различных изделий, услуг и другой продукции в натуральной форме (шт., кг, м, кв. м, куб. м, час.), получаемых с приусадебных, садово-огородных участков, личного подворья, домашнего хозяйства, самозаготовки даров природы, предназначенных для личного, семейного потребления (т. е. не имеющих товарной формы).

       Наиболее  распространена денежная форма. В любое  время у бедных слоев населения  высока доля натуральных доходов. В  период ухудшения экономической обстановки удельный вес натуральных доходов повышается (например, в период коллективизации, в Великую Отечественную воину, при переходе к рыночным отношениям).

       При реализации доходов часть их идет на потребление материальных благ, часть — на потребление услуг. На структуре потребления сказывается не только повышение денежных доходов, но и изменение структуры населения, повышение его образовательного и культурного уровня.

       Совокупный  доход, который в отечественной  статистике считается основным показателем материальной обеспеченности населения, включает все виды денежных доходов, а также стоимость натуральных поступлений, полученных от личного подсобного хозяйства и использованных на личное домашнее потребление. Кроме денежной составляющей совокупные доходы включают стоимость бесплатных услуг, получаемых за счёт средств федерального и региональных бюджетов и фондов предприятий. Это услуги здравоохранения, образования, дошкольного воспитания детей, дотации на жильё, транспорт, питание и т. п.

       К доходам населения относятся  также средства, взятые в долг.

       В структуре совокупного дохода населения  поступления от личного подсобного хозяйства занимают до 25% [3, 23] общей суммы, чем, в частности, определяется применение совокупного дохода как одного из основных показателей для анализа уровня жизни населения, по которому в среднедушевом его исчислении ежегодно производится расчет распределения численности населения.  

       Часть совокупного дохода образуют мобильные  доходы. Мобильные доходы включают в себя сбережения населения, но не учитывают бесплатные услуги из общественного фонда потребления. По величине и динамике мобильных доходов можно судить о происходящих изменениях в благосостоянии населения, а с привлечением другой информации — давать оценку «отложенного спроса» (невозможности приобретения товаров из-за их отсутствия), «избыточности» средств вследствие высоких доходов и др. Сбережения населения являются важным источником дополнительных инвестиций для развития производства, реализации социальных и других программ.

       Различают номинальные, располагаемые и реальные доходы. Номинальные доходы характеризуют уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен. Располагаемые доходы — это номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, т. е. средства, используемые населением на потребление и сбережение. Для измерения динамики располагаемых доходов применяется показатель «реальные располагаемые доходы». Реально располагаемые доходы (РРД) рассчитываются с учетом индекса цен, тарифов и представляют собой реальную покупательную способность номинальных доходов.

       Рассматривая проблему структуры и формирования доходов, необходимо выделять трудовые и нетрудовые доходы. Поступления в семейный бюджет от занятий индивидуальной трудовой деятельности по производству продукции и оказанию услуг населению, безусловно, имеют трудовую основу, а следовательно относятся к трудовым доходам. То же самое касается доходов, полученных от реализации товарной продукции, произведенном в личном подсобном хозяйстве (на приусадебном или садово-огородном участке). Индивидуальная трудовая деятельность, являющаяся как основным, так и подсобным занятием граждан, - звено общественного разделения труда, этот труд – составная часть совокупного общественного труда.

       Важнейшие источники денежных доходов —  это оплата труда, прибыль, используемая на вознаграждение за предприимчивость и др., социальные трансферты (Приложение 1).

       В условиях рыночной экономики появляется новый источник доходов- предпринимательский доход, который является вознаграждением предпринимателя за выполнение им функций (соединение труда, капитала, природных ресурсов в единый процесс производства товаров и услуг; принятие решений по управлению фирмой, внедрение инноваций; риск к вложенным средствам). Этот доход образуется за счет части прибыли, остающейся в распоряжении предпринимателя после уплаты процентов за кредит, является переменной величиной и зависит от эффективности хозяйствования. Формы достижения этой прибыли могут быть законными и незаконными, связанными или не связанными с повышением эффективности хозяйства.

       Важным  источником доходов населения являются общественные фонды потребления, которые представляют собой способ распределения через коллективные формы потребления. На долю этого источника приходится по различным оценкам от 1/5 до 1/3 общего дохода на душу населения. Здесь можно выделить две формы предоставления выплат, услуг, льгот из общественных фондов потребления  - денежную и безденежную.

       В денежной форме большие средства расходуются на пенсионное обеспечение (по возрасту, инвалидности, стажу, случаю потери кормильца), стипендии, выплаты (пособия) на детей, по безработице и т. п., называемые социальными выплатами.

       Социальные  выплаты — выплаты гражданам (из госбюджета и/или специальных фондов), не связанные непосредственно с результатами труда, предпринимательской деятельностью или доходами от собственности (пенсии, пособия, стипендии и т. д.).