Монопольная власть: источнки, регулирование, диагностирование

    Газовая промышленность оказалась одной из наиболее пострадавших от последствий кризиса среди всех отраслей российского ТЭК.

    Наибольший  удар был нанесен по самой прибыльной статье доходов «Газпрома» - экспорту, который снизился в первом квартале 2009 г. разом на 56,2%.

    На  первый план для «Газпрома» сегодня выходит угроза инвестиционного дефицита.

    Суммарный объем необходимых инвестиций в  отрасль на ближайшие 20 лет превышает  полтриллиона долларов. За этими цифрами  стоят крупнейшие энергетические проекты 2010-2020-х годов: разработка месторождений Ямала, шельфа северных морей, Восточной Сибири и Дальнего Востока, прокладка новых трубопроводных маршрутов и развитие инфраструктуры сжижения газа.

    Таким образом, можно сделать вывод, что финансовый кризис больно ударил по деятельности многих крупнейших российских монополистов, в частности были свернуты многих крупные инвестиционные программы.

    В настоящее время  высокая монополизация экономики  РФ не позволяет в полной мере преодолеть последствия мирового кризиса т.к. сдерживает развитие малого и среднего бизнеса, которые могли бы стать «локомотивами» экономического роста в РФ.

 

3. Анализ уровня монополизации (На ПРИМЕРЕ рынка зерна Курской области)

3.1. Общая оценка рынка  зерна Курской  области

 

    Проведем  анализ рынка зерна Курской области в соответствии с порядком проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке, утвержденном приказом ФАС России «Об утверждении Порядка проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке».

    Временными  интервалами проводимого исследования в соответствии с являются 2007-2008 и 2008-2009 сельскохозяйственные годы, а именно с 1 июля 2007 года по 30 июня 2008 года и с 1 июля 2008 года по 30 июня 2009 года.

    Продуктовыми  границами является рынок мягкой пшеницы.

    В ходе исследования учтены субъекты всех сегментов зернового рынка, а именно: производители зерна пшеницы, предприятия, осуществляющие заготовку, хранение, реализацию и транспортировку пшеницы.

    Сведения  о количестве хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство зерна пшеницы в Курской области, представлены таблице 1.

     

    Таблица 1 - Количество субъектов, осуществляющих производство пшеницы 

    Согласно данным таблицы количество сельскохозяйственных предприятий сократилось с 2007 по 2009 годы на 8,7%, количество КФХ снизилось на 4,2%.

    По  данным комитета АПК Курской области крупнейшими производителями зерна пшеницы в 2007, 2008 и 2009 гг. на территории региона являются следующие организации: Агропромышленное ОАО «Гарант», ООО «Авангард», ОАО «Ястребовское», СХПК «Красное Знамя», СХПК «Родина», СХПК «Ленинский призыв», СХПК «Искра».

    Крупнейшими предприятиями, осуществляющими оптовую  реализацию зерна (посредники) на территории Курской области являются следующие  организации: ОАО «Русский дом», ООО  «Иволга-Центр», ООО «Курская зерновая компания», ООО «МЗК-Черноземье».

      К крупнейшим предприятиям, закупающим  зерно пшеницы для собственных  нужд относятся: ЗАО «Курский  комбинат хлебопродуктов»; ОАО  «Щигровский комбинат хлебопродуктов»,  ООО «Мелькомбинат», ООО «Дмитриевский  КХП».

    Услуги  по хранению зерна на территории Курской области в 2007, 2008 и 2009 гг. оказывают 22 организации, имеющие элеваторные мощности.

    По  данным Курского УФАС России, на территории региона имеет место взаимодействие организаций, связанных общим участием в производстве, продаже, потреблении единого конечного продукта: производители зерна, оптовики-посредники, заготовительные организации, предприятия системы хлебопродуктов, т.е. вертикально-интегрированные компании – ВИНК. Крупнейшими ВИНК, действующими на территории Курской области являются: группа компаний «Русский Дом» (ОАО «Русский дом») и многоотраслевая промышленная компания Иволга-Центр (ООО «Иволга-Центр»).

      

     

    Таблица 2 - Структура реализации пшеницы в разрезе категорий хозяйств Курской области в процентах (%) в 2007, 2008 и 2009 годах. 

 

    Исходя  из данных таблицы, доля реализации зерна  крестьянско-фермерскими хозяйствами и индивидуальными предпринимателями в общей структуре реализации произведенного зерна пшеницы составляет в среднем за три года 10%.  

      Таблица 3 - Реализация пшеницы всего (тыс. тонн) сельхозпредприятиями в исследуемых временных границах (сельскохозяйственные/зерновые годы).  

 

    Из  таблицы можно сделать вывод, что в 2008-2009 с/х году реализация пшеницы  хозяйствами Курской области  увеличилась более, чем в 1,5 раза.

 

3.2. Оценка  уровня монополизации на рынке зерна Курской области

 

    Основным  показателем для расчета объема товарного рынка и долей хозяйствующих субъектов на рынке является объем реализации зерна пшеницы производителей зерна в натуральном выражении на территории Курской области.

    Совокупный  объем продаж пшеницы и доли, занимаемые крупнейшими производителями на рассматриваемом рынке Курской области, рассчитаны на основании данных, представленных территориальным органом Федеральной службы государственной статистики об объемах реализации зерна пшеницы на территории Курской области сельскохозяйственными предприятиями, а также данных по предварительной оценке объемов реализации зерна пшеницы крестьянско-фермерскими хозяйствами и индивидуальными предпринимателями.

      В общем объеме реализации  производителей зерна пшеницы  доля семи крупнейших предприятий  составила: в сельскохозяйственном/зерновом году 2007-2008 – 2,87% или 19,409 тыс. тонн; в сельскохозяйственном/зерновом году 2008-2009 – 1,63% или 1142,13 тыс. тонн. На остальных производителей пшеницы Курской области включая крестьянско - фермерские хозяйства приходится в 2007-2008 зерновом году – 655,661 тыс. тонн (97,13%); в 2008-2009 году – 1123,465 тыс.тонн (98,37%).

    Исходя  из полученных расчетов для определения  уровня концентрации товарного рынка  зерна использован коэффициент  рыночной концентрации (CRn) – сумма  долей на товарном рынке (выраженных в процентах) определенного числа (n) крупнейших хозяйствующих субъектов CR_n составил в 2007-2008 зерновом году:

    CR₆ = 0,30+0,71+0,51+0,32+0,96+0,07=2,87;

    в 2008-2009 зерновом году:

    CR₇ = 0,19+0,30+0,33+0,17+0,36+0,25+0,03=1,63.

    В соответствии с рассчитанными значениями CR рассматриваемый рынок зерна в 2007-2008 и 2008-2009 зерновых годах относится к рынку с низким уровнем концентрации.   

    Совокупная  доля по производству зерна пшеницы  семи крупнейших производителей зерна  составила в 2007 году – 116,707 тыс. тонн (16,02%), в 2008 году – 145,581 тыс. тонн (11,29%), в 2009 году – 139,115 тыс. тонн (14,01%).

    Исходя из полученных расчетов можно сделать вывод  о ежегодном увеличении объемов  реализации зерна крупнейшими производителями с/х продукции, как внутри региона, так и за его пределы.

    Представленные  данные свидетельствуют об увеличении общего объема реализации зерна пшеницы  указанных предприятий в 2009 году по сравнению с 2007 годом как на территории Курской области, так  и за пределы региона.

      В ходе проведения исследования  было установлено, что по инициативе  основных производителей зерна  Курской области (ЗАО агрофирма  «Горняк» Железногорского района  Курской области, СПК «Рассвет»  Глушковского района Курской  области, СПК «Новая жизнь» Беловского района Курской области, СПК «Искра» Курской области, инвестиционная компания «Русский дом»), на территории региона была создана некоммерческая организация «Курский зерновой союз».

    За  создание Курского зернового союза  проголосовали руководители более 60 крупных производителей зерна в регионе. Участники учредительного собрания подчеркивали значимость этого объединения для законодательной инициативы на федеральном и областном уровнях, лоббирования интересов производителей зерна, активного участия мелких товаропроизводителей региона в интервенционных торгах.

    Целями  деятельности Курского зернового союза  являются:

     -       координация предпринимательской  деятельности членов Союза, в  том числе содействие формированию  и развитию рынка зерна на  территории Курской области, содействие созданию организационных, экономических, правовых условий, необходимых для взаимодействия членов Союза;

    -       представление и защита общих  имущественных интересов членов  Союза, в том числе содействие  в подготовке квалифицированных профессиональных кадров для участников зернового рынка; участие в информационном обеспечении участников зернового рынка.

    По  данным Курского зернового союза, в  его состав входят шесть членов, занятые в производстве зерна: ООО  «Агрофирма «Горняк», СПК «Искра», СПК «Рассвет», ПСК «Новая жизнь», Фермерское хозяйство «Сапфир», ОАО «Курскзерно».  

      Оценивая влияние услуг элеваторов  на рынок зерна, следует отметить  высокую значимость рынка по  хранению зерна на рынок зерна  в целом, в том числе Курской  области, т.к. услуги по хранению являются его неотъемлемой составляющей.

    Совокупный размер элеваторных мощностей указанных хозяйствующих субъектов составил в 2008 году – 1121,710 тыс. тон, в 2009 году – 1137,710 тыс. тонн.

    Исходя  из данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики и комитета АПК Курской области, валовой сбор пшеницы в хозяйствах всех категорий составил в 2008 году – 1477 тыс. тонн в 2009году – 1544 (по оперативным данным комитета АПК Курской области), что превышает вместимость складов для хранения зерна в 2008 году на 31%, в 2009 году на 35,7%. Рассчитать объем зерна, в том числе пшеницы, который сельскохозяйственные предприятия Курской области, в т.ч. посредники хранят на собственных складах, в рамках проводимого исследования не представилось возможным.

    Однако  с учетом информации, поступившей  от элеваторов, а также о производителях, осуществляющих хранение на собственных  складах, можно предположить, что  элеваторные мощности, действующие  в Курской области, позволяют принять объем производимого в регионе зерна. Услуги по хранению зерна являются востребованными.

      Следует отметить, что по данным  комитета АПК Курской области  в исследуемых временных границах 2007-2009 гг. на территории региона  соглашения между Администрацией Курской области, администрациями районов и сельхозпроизводителями, осуществляющими производство пшеницы, не заключались.