Земля и ее реальная стоимость

Федеральное агентство по образованию 

Государственное образовательное  учреждение высшего  профессионального  образования

«Самарский  государственный  университет»

Юридический факультет 
 

Кафедра – Государственного и административного права

специализация – земельное право 
 
 
 

ЗЕМЛЯ И ЕЕ РЕАЛЬНАЯ СТОИМОСТЬ 
 

Курсовая  работа 
 
 
 

                                                                                                    

                                                                                           Выполнила студентка

                                                                              4 курса заочного отделения

                                                                              юридического факультета СамГУ

                                                                              Ведюн Юлия Николаевна

                                                                               ______________ (подпись) 
 

                                                                             Научный руководитель

старший преподаватель

кандидат юридических наук

                                                                             Ярва Рустем Маннович

                                                                                   ______________ (подпись) 

                                                                                 

                                                                               Работа защищена

                                                                               «___» __________ 2010г.

                                                                               оценка___________ 
 
 
 
 
 

Сызрань, 2010

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………………….3 

ГЛАВА 1. ЦЕНА НА ЗЕМЛЮ В СООТВЕТСТВИИ

С ЗЕМЕЛЬНЫМ  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………...5

1. Общая характеристика и формы платы за землю ...………………………………………..5

1.2.   Государственная  регистрация прав на земельные  участки………………………………...8

1.3.   Категория  земель и их государственная кадастровая оценка…………………………….11

1.4.   Положения  Земельного Кодекса РФ, устанавливающие  цену 

земельного  участка при его продаже или  покупке………………………………………….…..14

1.5.   Выкупная цена за изымаемую  землю……………………………………............................15

1.6.   Особенности купли-продажи земельных участков……………………..............................18 

ГЛАВА 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ  ЦЕНЫ ЗЕМЛИ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ НАЛОГОВОЙ

БАЗЫ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ…………………………………………………………….21

2.1.   Определение налоговой базы и  исчисление налога

по земельным участкам граждан……………………………………….………………………...21

2.2.   Уплата земельного налога предприятиями  различных категорий………………….……22

2.3.   Земельный налог зарубежных стран……………….………………………………………27

2.4.   Судебная практика при определении  реальной стоимости земли…….………………….32

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………………....35 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………...…......36 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ВВЕДЕНИЕ 

    Преобразования  всей системы экономических отношений, проведенные на территории Российской Федерации, определили новое значение земли и земельных ресурсов.

    С учетом новых общественных потребностей изменяется законодательство, регламентирующее общественные отношения в указанной  сфере. Однако, несмотря на без малого двадцатилетний период земельной приватизации, большая часть функций и самих земельных ресурсов сосредоточена в руках государства.

    Всего 15 лет назад были приняты первые Указы Президента России, которые  заложили основные начала продолжающейся до настоящего времени земельной  реформы.

    Множество вопросов как научного, так и практического плана имеют правовые отношения, возникающие при аренде земельных участков, определении кадастровой стоимости земель, реализации права на выкуп и соблюдении прав землевладельцев при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Одним словом, земельный вопрос до сих пор остается открытым.

    Сейчас  Россия решает задачу завершения реформирования земельных отношений и создания российской национальной системы землепользования, которая позволила бы соединить свободу владения землей, ее эффективное использование и социальную справедливость при распределении земли.

      Важнейшим законодательным документом  в области земельных правоотношений  занимает Земельный кодекс РФ.

    Земельный кодекс РФ как основополагающий акт в сфере земельных отношений содержит абсолютное большинство статей, определяющих порядок совершения действий именно органами государственной власти и местного самоуправления при реализации полномочий в сфере земельных отношений.

    На  современном этапе развития земельных правоотношений актуальным вопросом является определение цены и реальной стоимости земли как при совершение сделок с земельными участками, таки при исчислении их кадастровой стоимости в целях исчисления земельного налога.

      В обеспечении единства страны и развития экономической реформы велика роль местного самоуправления. Его эффективности во многом зависит от того, какие бюджетные ресурсы получают в свое распоряжение местные власти.

    Важнейшим источником доходов бюджетов местного уровня управления являются земельный налог, а также плата за аренду земли, находящейся в муниципальной собственности.  

    В настоящее время в связи с  переходом на новые принципы налогообложения  недвижимости на основе рыночной (кадастровой) оценки налог на землю становится бюджетообразующим для муниципальных образований.

    В связи с важностью полноты  формирования доходов местных бюджетов в условиях финансового кризиса  в стране тема цены и реальной стоимости  земли является особо актуальной в современных условиях.

      Цель представленной курсовой работы состоит в том, чтобы на основе действующих нормативных актов в области земельных отношений, а также с учетом существующей судебной практики по вопросам земельных отношений раскрыть сущность и правовую основу таких важнейших форм платы за землю, как земельный налог, а также арендная плата за землю, выявить проблемные вопросы в исчислении земельного налога и пути их решения, раскрыть основные направления повышения эффективности земельного налога как важнейшего источника доходов местных бюджетов.

      Основными задачами курсовой работы являются изучение и анализ:

    - форм платы за землю;

    - порядка регистрации прав на  земельные участки;

    - практики уплаты земельного налога  за рубежом;

    - порядка определения категории  земель и ставок земельного налога;

    - особенностей купли-продажи земельных  участков.

      При рассмотрении указанных вопросов  использованы такие важнейшие  нормативные и литературные источники,  как Земельный, Гражданский и  Налоговый Кодексы РФ, работы  Лунина Н.А., Голубева Н.В., Касьянова О.В. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1. ЦЕНА НА ЗЕМЛЮ В  СООТВЕТСТВИИ С ЗЕМЕЛЬНЫМ  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

1.1. Общая характеристика  и формы платы  за землю 

    Земельный Кодекс РФ устанавливает принцип  платности использования земли, в соответствии с которым любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ¹.

    Установлены две формы платы за землю: земельный  налог и арендная плата.

    Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством РФ о налогах и сборах.

    Налогоплательщиками земельного налога признаются организации  и граждане, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования  или праве пожизненного наследуемого владения.

    Лица, у которых земля находится  на праве безвозмездного срочного пользования  или же была передана по договору аренды, от уплаты налога освобождены.

    Объектом  обложения земельным налогом  являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования и городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, на территории которых введен данный налог.

    Не  являются объектами налогообложения  следующие категории земель:

    - земельные участки, изъятые из  оборота. В обороте ограничиваются находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки в пределах лесного фонда, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

    При этом земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

    -  земли, занятые особо ценными  объектами культурного наследия  народов России, объектами, включенными  в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;

    - земельные участки, отведенные  для обеспечения обороны, безопасности  и таможенных нужд России;

    -  земли, ограниченные в обороте,  в пределах лесного фонда. 

    В соответствии со ст. 101 Земельного кодекса  РФ к землям лесного фонда отнесены лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

    Границы таких земель определяются путем  их отграничения от земель иных категорий  в соответствии с материалами  лесоустройства;

    - земельные участки, занятые находящимися  в государственной собственности  водными объектами в составе водного фонда, за исключением земельных участков, занятых обособленными водными объектами.