Совершенствование государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Волгоградской области

 

 

3.2. Оценка эффективности  предложенных мер

Социально-экономический эффект от реализации Программных мер выразится в росте налогооблагаемой базы организаций-экспортеров – участников Программы, увеличении числа занятого населения, вовлеченного во внешнеэкономическую сферу, росте заработной платы, повышении уровня и качества жизни населения области, а также в создании условий для адаптации организаций области к ведению хозяйственной деятельности в условиях присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации.

По итогам 2013 года товарооборот региона прогнозируется в сумме 5340 млн. долларов США, в т.ч. экспорт – 3929 млн. долларов США, импорт – 1411 млн. долларов США. Экспорт в государства-участники СНГ и Дальнего зарубежья за 2013 год планируется соответственно 123 процента и 87 процентов от соответствующих показателей аналогичного периода 2012 года. Значение импорта из государств-участников СНГ и стран вне СНГ – 97 процентов и 109 процентов показателей за тот же период прошлого года.

Приоритеты поставок товаров в зарубежные страны предприятиями Волгоградской области, по прогнозам, останутся за странами дальнего зарубежья. В число стран – основных торговых партнеров по экспорту из региона могут войти: Италия, Нидерланды,  Германия, Турция, Греция, Эстония. Наметившая тенденция свидетельствует также о росте перспектив сотрудничества со странами Ближнего зарубежья, в частности с Украиной.

Основу экспорта Волгоградской области по-прежнему представляют товары топливно-энергетического, металлургического и химического комплексов.

Импорт товаров для Волгоградских потребителей по итогам 12 месяцев 2013 года также будет осуществляться преимущественно из стран вне СНГ. В постоянную группу товаров, пользующихся спросом у коммерческих организаций региона, входят: машины, оборудование и транспортные средства, продукция химической промышленности, металлы и изделия из них,  продовольственные товары и сельхозсырье, древесина и целлюлозно-бумажные изделия, минеральные продукты, текстиль, текстильные изделия и обувь. Основными торговыми партнерами здесь могут стать: Китай, Германия, Италия. Среди стран СНГ – Украина.

Большое влияние на дальнейшее развитие региона оказывают факторы внешней среды (политические, экономические, технологические, социальные). Это факторы, которые несут в себе как дополнительные возможности для развития, так и потенциальные угрозы.

Таблица 3.1 Возможности для развития и потенциальные угрозы Волгоградской области

Возможности

Угрозы

– расширение участия России в соглашениях со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, странами ШОС, БРИКС, вступление России в ВТО и ТС – поддержка моногородов на федеральном уровне –принятие и финансирование на федеральном уровне программ развития жилищного строительства – становление и развитие института развитие государственно-частного партнерства в России – политическая стабильность – появление новых ресурсо- и энергосберегающих технологий – тенденция роста финансирования инвестиционных проектов за счет банковского кредитования в целом по России, развитие банковской системы – высокий интерес иностранных инвесторов к базовым отраслям и сектору «новой экономики» Волгоградской области

– негативные общероссийские демографические тенденции (старение населения, снижение в перспективе численности населения) – высокий износ объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры – технологическое отставание России от других стран, обуславливающее проблемы в базовых отраслях Волгоградской области – угроза экономической рецессии в странах - основных иностранных инвесторах в экономику Волгоградской области – дефицит федерального бюджета, жесткая налогово-бюджетная политика – экологические и техногенные катастрофы, угроза терроризма – турбулентные процессы в мировой экономике. Колебания рыночной конъюнктуры, курсов валют, ставок по банковским кредитам, цен на энергоносители – возрастающая конкуренция между регионами России и зарубежными странами за инвестиции

 

Вывод. Проведенный анализ ВЭД Волгоградской области, стратегически важных ресурсов развития и оценка деятельности ВЭД, позволит планировать ВЭД в соответствии с потребностями экономики и учетом диспропорции социально-экономического развития территорий Волгоградской области.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Внешнеэкономическая деятельность представляет собой сложное явление современной экономики. Это обусловлено, прежде всего, той ролью, которую она играет в экономической системе страны. ВЭД выступает своеобразным мостом между национальной и мировой экономикой, объединяя во многом различные явления. Она сложна и по составу субъектов. В их число входят физические лица, мелкие, средние, крупные фирмы, государственные организации. В развитых странах наиболее значимыми участниками ВЭД являются транснациональные корпорации. Внешнеэкономическая деятельность обладает сложным содержанием, которое проявляется в многообразных формах, охватывающих все стадии воспроизводственного процесса. К основным формам можно отнести следующие: внешняя торговля, международная производственная кооперация, инвестиционное сотрудничество, научно-техническое сотрудничество, валютно-финансовые операции, международное кредитование.

Несмотря на различия, формы внешнеэкономической деятельности связаны друг с другом, влияют друг на друга, что обусловливает осуществление ВЭД как единого процесса, определенной целостности. При этом ее внутренняя динамика основывается на особом месте и роли внешней торговли как исторически исходной, простейшей и базовой формы внешнеэкономической деятельности. Прогресс внешней торговли создал предпосылки для возникновения других форм ВЭД, развитие которых привело к превращению последней в важнейшую подсистему национальной экономики.

Внешнеэкономическая деятельность, как и любое сложное явление, определенным образом организована, причем ее организация складывается на различных уровнях экономической системы – микро-, мезо- и макроуровне.

Организация внешнеэкономической деятельности на каждом уровне экономической системы связана с необходимостью решения целого ряда проблем. Для региона диапазон таких проблем весьма широк: от фундаментальных и общих, до частных и имеющих технический характер. Например, к числу фундаментальных следует отнести проблему утверждения ВЭД в качестве прогрессивного фактора развития региональной экономики и, в конечном итоге, экономики страны в целом.

К данной проблеме в отечественной экономической литературе существует различное отношение. Некоторые экономисты усматривают в ней опасность дезинтеграции российского экономического пространства и усиления нестабильности национального хозяйства в условиях, когда имеются серьезные различия в уровнях развития его региональных составляющих. По их мнению, в качестве субъекта международной экономики должна выступать страна как целое, а регионы участвовать в этом процессе опосредованно – путем укрепления горизонтальных (межрегиональных) связей. Противоположные взгляды выражают экономисты, полагающие, что внешнеэкономическая деятельность является важнейшим фактором устойчивого развития регионов, а стабильный экономический рост национальной экономики выступает как интегральный эффект от этого развития.

 На мой взгляд, при  таких оценках важно избегать  крайностей, так как всякие крайности  контрпродуктивны. За одной из них кроется не изжитое до конца стремление к централизации внешнеэкономической деятельности, за другой – желание усмотреть в ВЭД средство подчинения общенациональных интересов региональным.

В современных условиях сферы внешнеэкономической и таможенной деятельности формируются под воздействием факторов глобализации и регионализации, что детерминирует условия формирования стратегии государственной политики в названных сферах. В связи с этим проблемы совершенствования внешнеэкономической деятельности и модернизации таможенной системы целесообразно рассматривать в комплексе, единстве. Основу внешнеэкономической сферы составляет внешнеторговая деятельность, которая регулируется ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», и определяется в соответствии с ним как «…деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами. Информацией и интеллектуальной собственностью».

Проведенный анализ ВЭД Волгоградской области, стратегически важных ресурсов развития и оценка деятельности ВЭД, позволит планировать ВЭД в соответствии с потребностями экономики и учетом диспропорции социально-экономического развития территорий Волгоградской области. Проанализированное влияние факторов внешней среды на развитие экономики Волгоградской области позволило выделить основные возможности и препятствия для дальнейшего развития территории.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. 
2. О  государственном регулировании внешнеторговой деятельности [Электронный ресурс]: Федеральный  закон РФ от 13 октября 1995 г. № 164-ФЗ.  Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. О  координации международных и  внешнеэкономических связей субъектов РФ [Электронный ресурс]: Федеральный  закон РФ от 4 января 1999 г. № 4-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 17 декабря 1999 г. №211-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Об  основах  государственного  регулирования внешнеторговой деятельности [Электронный ресурс]: Федеральный  закон РФ от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. О международных договорах Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 15 июля 1995 г. № 101- ФЗ (с изменениями от 1 декабря 2007 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. Постановление Губернатора Волгоградской области от 27.09.2013 г. N 995, НГР: ru34000201301342
8. Об утверждении положения о министерстве экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области
9. Администрация Волгоградской области. [Электронный ресурс]//[сайт]. [2014]. URL:http://www.volganet.ru
10. Закон РФ «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 года №5003-1.
11. Закон Волгоградской области «О стратегии социально- экономического развития Волгоградской области до 2015г»
12. «О координирующей роли министерства иностранных дел РФ в проведении единой внешнеполитической линии РФ»: Указ Президента РФ от 12 марта 1996 года № 375.
13. «Об утверждении положения об оказании государственной поддержки субъектам малого предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта»: Постановление Правительства Астраханской области от 14 мая 2008 г. № 227.
14. Долгосрочная областная  целевая  программа «Развитие  и  поддержка малого  и  среднего  предпринимательства  в  Волгоградской  области» на 2009 – 2011 годы, 2008.

Учебная и методическая литература

15. Булатов А.С. Создание и функционирование компаний с российским капиталом за рубежом: Учебное пособие.  М.: ЮНИТИ, 2002.
16. Бурмистров В.Н. Актуальные проблемы международной торговли. М.: Весть, 2004.
17. Буров А.С. Международный маркетинг. М.: Издательская корпорация «Дашков и Ко», 2004.
18. Внешнеэкономическая деятельность /Под ред. Б.М. Смитиенко. М.: Мастерство, 2002.
19. Выход предприятия на внешний рынок: основы бизнеса: Учебное пособие /Под ред. Н.Л. Шлык. Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2002.
20. Важенина И.С. Имидж и репутация территории как основа продвижения в конкурентной среде, 2006.
21. Вардомский Л.Б.  Регионализация  постсоветского  пространства: факторы,  особенности,  тенденции (научный  доклад). М.:  Институт  экономики РАН, 2008.  60 с.
22. Вардомский Л.Б. Региональные  аспекты  рыночной  трансформации  в России и странах Центральной Европы // Казанский федералист. 2002.  №4.
23. Вардомский  Л.Б.  Российское  пространство  в  контексте  глобального финансово-экономического  кризиса // Журнал Новой  экономической  ассоциации, 2009.
24. Внешнеэкономическая  деятельность  регионов России:  учебное пособие / Л.Б. Вардомский, Е.Е.Скатерщикова. М.: КНОРУС, 2010. 448 с.
25. Воронкова О.Н., Пузакова Е.П. Внешнеэкономические связи регионов России:  теоретические  и  методологические  основы.  Монография.  Ростов-на-Дону: РГЭУ, 2002. 391с.
26. Дергачёв В. А.Международные экономические отношения. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005
27. Евченко  Н.Н.  Внешнеэкономический  комплекс  региона  России: структура и подсистемы управления // Российский внешнеэкономический вестник, №2 (февраль), 2010.
28. Зубова Е. Заключаем внешнеторговый контракт, 2010.    
29. Захаров К.В., Цыганюк А.В., Бочарников В.П., Захаров В.К. Логистика, эффективность и риски внешнеэкономических операций. Киев: ИНЭКС, 2001. 210с.
30. Игонина Л.Л. Формирование макрорегиональных хозяйственных комплексов  в российской  экономике // Фундаментальные исследования.  2005.  № 9.
31. Инвестиционная стратегия Волгоградской области на период до 2020 года
32. Иншаков О.В. О стратегии развития Южного макрорегиона России. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2003.
33. Керашев А.А., Тешев В.В. Макрорегиональный  хозяйственный  комплекс и его видовые отличия, 2006.Кистанов В.В. Достаточно 20 - 28 губерний // Российская Федерация сегодня.  2002.  № 20.
34. Лагутина Э.В. Волгоградская область: экономические достижения и перспективы развития.- Региональная инфраструктура.- 2010.-с.227-23
35. Лысенко В.А., Шадрина Е.Н. Основы внешнеэкономической деятельности.  Хабаровск: ХГАЭП, 2000. 193с.
36. Международные экономические отношения. Под ред. В. Е. Рыбалкина. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. 410с.
37. Овсийчук М.Ф. Бухгалтерский учёт и контроль внешнеэкономической деятельности организаций: учебник. Москва: КНОРУС, 2009. 208 с.
38. Попов С. Внешнеэкономическая деятельность фирмы: особенности менеджмента и маркетинга.  Учебное пособие.  М.: ОСЬ-89, 2000. 316с.
39. Пономарев М. Г. Развитие методов содействия экспортной деятельности региона :Дис. ... канд. экон. наук. Волгоград, 2002. 143c.
40. Прокушев Е. Ф. Внешнеэкономическая деятельность: Учеб.-практич. пособие. М.: ИВЦ «Маркетинг», 2008.114с.
41. Региональная  экономика  и  управление:  учебное  пособие  для  вузов/ А.И. Гаврилов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 239 с.
42. Рогов  В.В.  Экспортный  потенциал  России:  состояние,  ориентиры  и условия развития // Внешнеэкономический бюллетень. 2004, №5.
43. Стровский Л.Е., Казанцев С.К., Паршина Е.А. и др. Внешнеэкономическая деятельность предприятия: Учебник для вузов /Под ред. проф. Л.Е. Стровского. — 4-е изд.  М.: ЮНИТИ, 2007. 799 с
44. Савельев И.И.  Совершенствование  механизма  развития  экспортного потенциала региона // Проблемы современной экономики. 2009, №4 (32).
45. Статистика внешней торговли России в 2013 году: цифры и ключевые показатели [Электронный ресурс]//[сайт]. [2014]. URL:http://www.sanna-group.ru/statistika-vneshney-torgovli-rossii-v-2013/
46. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области [Электронный ресурс]//[сайт]. [2014]. URL: http://www.volgastat.ru:8081/digital/region12/default.aspx
47. Федеральные округа России. Региональная экономика: учебное пособие / под ред. В.Г. Глушковой и Ю.А. Симагина. М.: КНОРУС, 2009. 352 с.
48. Филатов В.И. Роль института полномочных представителей президента РФ в экономическом развитии округа. Его функции в оптимизации взаимодействия федерального центра и регионов. М., 2000.
49. Шинковский М.Ю. Российский регион как субъект глобализации экономики // Полис.  2000.  №4.

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

 

 

 

 

 

Выпускная квалификационная работа выполнена мною самостоятельно. Использованные в работе материалы и концепции из опубликованной литературы и других источников имеют ссылки на них.

 

 

 

 

 

«__» ___________2014 г.         _____________              А.П. Мишин

                                                         подпись                             

 

 

1 По данным организаций, предоставивших статистическую отчётность, без учёта органов денежно-кредитного регулирования и коммерческих банков, включая рублёвые поступления, пересчитанные в долларах США.