Шпаргалка по "Государству и праву"

27 ліпеня 1990 г. Вярхоўны Савет Беларускай  ССР пры-няў Дэкларацыю аб дзяржаўным  суверэнітэце, якая ад-значала, што  Беларусь выбрала ўласны шлях  развіцця, хоць і не выключала  магчымасці аб'яднання разам з  іншымі рэспублікамі ў новы  Саюз. У сакавіку 1991 г. на рэферэнду-ме  большасць насельніцтва рэспублікі  выказалася за ўваход-жанне ў  абноўлены Саюз.

У сакавіку 1991 г. Вярхоўны Савет БССР прыняў Пастанову «Аб канцэпцыі новага Саюзнага дагавора», праду-гледжвалася прызнаць мэтазгодным уваходжанне Беларускай ССР у склад Саюза ССР з улікам ператварэння яго ў сапраўды дэмакратычную прававую дзяржаву, заснаваную на добраахвотным аб'яднанні раўнапраўных суверэнных рэспублік. У гэтым жа дакуменце падкрэслівалася неабход-насць удзелу Беларускай ССР у падрыхтоўцы Саюзнага дагавора. Адначасова быў прыняты Закон «Аб асноўных прынцыпах народаўладдзя ў Беларускай Савецкай Сацы-ялістычнай Рэспубліцы», артыкул 1 якога абвяшчаў, што ўся ўлада ў Беларускай ССР належыць народу, які з'яўляецца носьбітам суверэнітэту і адзінай крыніцай дзяр-жаўнай улады ў рэспубліцы.  
63) Мiжнародная дзейнасць БССР. 1 лютага 1944 г. Вярхоуны Савет СССР прыняў закон "Аб прадастаўленні саюзным рэспублікам паўнамоцтваў у галіне знешніх зносін”. 24 сакавіка 1944 г. Вярхоўны Савет БССР прыняў закон «Аб стварэнні саюзна-рэспубліканскага Народнага камісарыята замежных спраў БССР». 30 сакавіка 1944 г. намеснік старшыні СНК БССР К. В. Кісялёў быў прызначаны наркомам замежных спраў БССР (з 1944 па 1966). У 1946 г. НКЗС быў перайменаваны ў Мiнiстэрства замежных спраў БССР. 27 красавіка 1945 г. міжнародная канферэнцыя ў Сан-Францыска прыняла рашэнне аб уключэнні Б. і Укр. у лік краін - заснавальніц ААН. 6 мая 1945 г. урадавая дэлегацыя Б. (К. Кісялё, А. Жэбрак, У. Перцаў, Ф. Шмыгаў) прыбыла ў Сан-Францыска. 26 чэрвеня 1945 г. Беларусь у ліку іншых краін-заснавальніц (51 краiна) падпісала Статут ААН, які ўступіў у сілу 24 кастрычніка 1945 г. (Прэзідыум Вярхонага Савета БССР ратыфікаваў яго у жніўнi 1945 г.). 24 кастрычніка адзначаецца - як Дзень ААН. Па прапанове БССР 13 лютага 1946г. ААН прыняла рэзалюцыю "Аб выдачы і пакаранні ваенных злачынцаў". З 1946г. пасля антысавецкай прамовы У.Чэрчыля ў Фултане (ЗША) адносіны паміж СССР, ЗША і Англіяй рэзка пагаршаюцца. Заклік заходніх краін да супрацьстаяння з СССР карэнным чынам змяніў міжнародныя адносіны. Пачалася т.зв. "халодная вайна". У 1949г. заходнімі краінамі пад уплывам ЗША быў створаны Паўночнаатлантычны блок (НАТА), у які ўвайшлі ЗША, Канада, Англія, Францыя, Бельгія, Данія, Італія і інш. У 1955 г. быў заключаны ваенна-палітычны і эканамічны саюз краін сацыялістычнай садружнасці — Варшаўскі Дагавор. У 1954г. Беларусь стала пастаянным членам ЮНЭСКА і Міжнароднай арганізацыі працы (МАП), а ў 1956г. уступіла ў камітэт ААН па с/г і жыллёваму будаўніцтву. Прадстаўнікі бел. грамадскасці прымалі ўдзел у стварэнні і дзейнасці такіх міжнародных дэмакрат. арганізацый, як Сусветная арганізацыя прафсаюзаў (1945), Міжнародная дэмакратычная арганізацыя жанчын (1945), Сусветная арганізацыя дэмакратычнай моладзі (1945), Сусветны Савет Міру (1948) і інш. Беларусь актыўна выступала за поўную ліквідацыю каланіялізму ў свеце. На XV сесіі Генеральнай Асамблеі (1960) яна разам з СССР і Украінай унесла прапанову прыняць Дэкларацыю аб прадастаўленні незалежнасці ўсім каланіяльным краінам і народам. У 1963г. у Маскве быў падпісаны Дагавор аб забароне выпрабаванняу ядзернай зброі ў трох сферах: атмасферы, космасе, пад вадой. Беларусь падпісала і ратыфікавала яго ў ліку першых. Да канца 70-х гадоў яго падпісала каля 120 краін свету. БССР прымала ўдзел у распрацоўцы і прыняцці у 1968г. XXII сесіяй ААН Дагавора аб нераспаўсюджванні ядзернай зброі. “Аб прынцыпах дейнасці дяржаў па вывучэнні і выкарыстанні касмічнай прасторы, уключаючы Луну”(1967), “Аб забароне размяшчэння на дне мораў і акіянаў, у яго нетрах ядернай зброі і іншых сродкаў масавага знішчэння людзей”(1971), “Канвенцыя аб забароне бактэрыялагічнай (біялагічнай) і таксічнай зброі”(1972), “Канвенцыя аб забароне ваеннага або ўсялякага іншага варожвгв выкарыстання сродкаў уздзеяння на прыроднае асяродзе”(1977). У 1984 г. БССР сумесна з Украінай унеслі прапанову “Аб недапушчальнасці палітыкі дзяржаўнага тэрарызму і іншых дзеяняў дзяржаў накіраваных на падрыў грамадска палітычнага ладу ў іншых сувярэнных краінах”.

             64)  Канстытуцыйнае будаўніцтва ў Беларусі.Фарміраванне асноў дэмакратычнай сацыяльнай прававойдзяржаўнасці.

Канстытуция РБ 1994 15 сакавика 1994 ВС РБ прыняу новую карстытуцию. Паводле  К. РБ абвяшчалася унитарнай дэмакратычеай сацыяльнай дзяржавай,акая валодае вершинством и паунатой улады на сваёй тэрыторыи. У Рэспублицы уводзилася пасада Прэзидэнта. Ни парламент ни прэзидэнт не атрымали рашучай прававой пераваги ва у  ладных паунамоцтвах. Выбары 1-га Прэзидэнта были 10 чэрвеня 1994года. Работа над распрацоукай К. цягнулася 3 гады. Прынята на 13 сесии ВС РБ. Но канстытуция зацвердзила новыя инстытуты пабудовы новай правовой систэмы. К- 8 раз., 8 глау, 149 артыкулай. К. зпцвердзила падзел уладау, и их функцыи. Заканадаучая улада належала ВС, выбары прамые з 21 года. Кампетэнцыя президэнта:прызначэнне рэфэрэндуму   ---- прыняцце закону, пастаноу ----- кантроль за выкананнем заканадауства----дае тлумачэнне законау, Канст.----Праводзиць выбары дэпутатауВыбирае Канст. Суд РБ и вышейшый суд  Абвяшчае вайну и  мирАддае распаряджэнни старшини ВС.

Дапаўненнi ў Канстытуцыю Рэспублiкi Беларусь 1994 г. паводле агульнарэспублiканскага рэферэндуму 24 лістапада 1996 г. Закреплено разделение собственности на госуд. и частную.Изменен круг субъектов, обладающих правом инициировать проведение Республиканстких референдумов Образован КГК Государственными языками – русский и белорусский. Изменено место и роль Президента в госуд. механизме, расширена его компетенция, закреплено правокаждого на достойный уровень жизни . Изменены названия, структура, состав, полномочия, функции парламента. Изменён порядок внесения изменений и дополнений в К. РБ. Изменено место и роль конституционного суда в системе гос. Органов. Закреплён принцып косвенного избирательного права. Распад СССР, ликвидация единого экономического пространства, рост социяльной напряженности, углубление экономического кризиса заствили РБ искать выход из создавшегося положения. Стали заключаться 2-х сторонние соглашения со странами СНГ, в первую очередь с россией. В 1995 г. между РБ и РФ был подписан договор о дружбе и сотрудничестве. 02.04.1996г. состаялось подписание договора о сообществе РБ и РФ. Дальнейшее полит. Сближение госудпрства было закреплено договором о создании союза РБ и РФ от 2.04.97г. Был разработан устав союза 23.05.97г. Главными целями союза явл. Укрепление дружбы и всестороннего сотруднитчества между двумя государствами в полит., эконом., соц., военной, культурной областях. Каждое гос-во сохраняет гос. Суверенитет, независимость, целостность, коституцию, гос. Флаг, герб и др. атрибуты государственности. 8.12.99г. Президнты подписали договор о создании союзного гос-ва. Принципиально новое – провозглашение союзного гос-ва, при этом каждое гос-во сохр. свой сувнренитет.

Фармiраванне прававой дзяржавы ў Рэспублiцы Беларусь. Кадыфікацыя права Галоуный сэнс идэи прававой дзяржавы заключаецца у стварэнни умоу, якия б дали магчымасць асобе свой творчый патэнциял, зацведзить суверенность народа як крыницы улады. Прававая дзяржава немагчыма без мер юрыдычнай адказназнасти чыноуникау дзяржаунага кирауництва ва парушенни сваих абавязкау перад законам. Важна каб механизм выконвау закон. Важнай умовай стварэння такога механизма яуляется размежаванне заканадаучай, судовай, выканаучай улады. Патрэбна дакладнае размежаванне функцыи, правоу, абавязкау, адказнасти, якое прыхвана забаспечыть их раунавагу у выкананни дзяржауных функций, узаемнае уздзейничанне у мэтах дасягнення  збалансаванасти у вырашэнни складанни палитычных праблем. У прававой дзяржаве важнае месца адводзицца судам, яны выступаюць у якасци гаранта захавання правоу и свабод грамадзян, могуть адменяць рашенни любах дзяржауных устаноу и службоваых асоб у выпадках, кали яны супярэчаць канстытуцыи и законам. Иснуючая систэма органоу юстыции не адпявядае сучасным патрабаваннем и патрабуе рэфармиравання.  
65)Першая Канстытуцыя Рэспублікі Беларусь і яе палітыка-прававая эвалюцыя. 
Так як у рамках дадзенага артыкула ўсе іх аналізаваць няма магчымасці, больш мэтазгодна зазначыць тыя праекты, якія публікаваліся для абмеркавання ў рэспубліканскім друку. Такіх публікацый было тры: у снежні 1991 г , у жніўні 1992 г. , ў верасні 1993 г. .

«Снежаньскі» праект складаўся з прэамбулы, 9 раздзелаў, 9 глаў і 170 артыкулаў. «Жнівеньскі» праект меў прэамбулу, 10 раздзелаў, 6 глаў і 170 артыкулаў. Нарэшце, канструкцыя «вераснёўскага» праекта будавалася на прэамбуле, 8 раздзелах, 8 главах і 152 артыкулах. «Жнівеньскі» праект адназначна замацаваў «слабага» Прэзідэнта, які з гэтага часу з’яўляўся толькі кіраўніком дзяржавы. Палажэнне аб тым, што Прэзідэнт прымае меры, накіраваныя на забеспячэнне нацыянальнай бяспекі, суверэнітэту і тэрытарыяльнай цэласнасці, было ўвогуле выключана Аўтары «вераснёўскага» праекта праекта вярнуліся да ідэі «моцнага» Прэзідэнта, надзяліўшы яго істотнымі паўнамоцтвамі. Прэзідэнт зноў станавіўся кіраўніком не толькі дзяржавы, але і выканаўчай улады. Была рэанімавана норма аб мерах па ахове суверэнітэту, нацыянальнай бяспекі і тэрытарыяльнай цэласнасці рэспублікі. Прэзідэнт атрымліваў правы ствараць і касаваць міністэрствы, ведамствы і іншыя цэнтральныя органы кіравання. Пры Прэзідэнце ствараўся Урад – Кабінет Міністраў

Механізм прыняцця Канстытуцыі меў іерархічны характар. На першым этапе Канстытуцыйны праект абмяркоўваўся ў Рабочай групе, затым – у Канстытуцыйнай камісіі, і нарэшце, у Вярхоўным Савеце.

15 сакавика 1994 ВС РБ прыняу  новую карстытуцию. Паводле  К. РБ абвяшчалася унитарнай дэмакратычеай сацыяльнай дзяржавай,акая валодае вершинством и паунатой улады на сваёй тэрыторыи. У Рэспублицы уводзилася пасада Прэзидэнта. Ни парламент ни прэзидэнт не атрымали рашучай прававой пераваги ва у  ладных паунамоцтвах. Выбары 1-га Прэзидэнта были 10 чэрвеня 1994года. Работа над распрацоукай К. цягнулася 3 гады. Прынята на 13 сесии ВС РБ. Но канстытуция зацвердзила новыя инстытуты пабудовы новай правовой систэмы. К- 8 раз., 8 глау, 149 артыкулай. К. зпцвердзила падзел уладау, и их функцыи. Заканадаучая улада належала ВС, выбары прамые з 21 года. Кампетэнцыя президэнта:прызначэнне рэфэрэндуму   ---- прыняцце закону, пастаноу ----- кантроль за выкананнем заканадауства----дае тлумачэнне законау, Канст.----Праводзиць выбары дэпутатауВыбирае Канст. Суд РБ и вышейшый суд  Абвяшчае вайну и  мирАддае распаряджэнни старшини ВС. 
изменения после референдума 1996: Закреплено разделение собственности на госуд. и частную.Изменен круг субъектов, обладающих правом инициировать проведение Республиканстких референдумов Образован КГК Государственными языками – русский и белорусский. Изменено место и роль Президента в госуд. механизме, расширена его компетенция, закреплено правокаждого на достойный уровень жизни . Изменены названия, структура, состав, полномочия, функции парламента. Изменён порядок внесения изменений и дополнений в К. РБ. Изменено место и роль конституционного суда в системе гос.

66)Дзяржаўны лад Рэспублікі Беларусі на сучасным этапе.

Президент Республики Беларусь гарантирует реализацию основных направлений внутренней и внешней политики, представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями.

Представительный и законодательный орган власти — Парламент — Национальное собрание Республики Беларусь. Он состоит из двух палат — Палаты представителей и Совета Республики. За Парламентом закреплены функции обсуждения и принятия законов, государственного бюджета, контроль за исполнением бюджета. 

Исполнительную власть в нашей стране осуществляет Правительство — Совет Министров Республики Беларусь. В своей деятельности он подчинен Президенту и подотчетен Парламенту. Правительство состоит из премьер-министра, заместителей премьер-министра и министров.

Судебная власть принадлежит судам и осуществляется независимо от законодательной и исполнительной власти. Судебная система Республики Беларусь включает Верховный суд Республики Беларусь, областные, Минский городской, районные (городские), а также военные суды. К хозяйственным судам относятся Высший хозяйственный суд Республики Беларусь, хозяйственные суды областей и приравниваемые к ним суды, хозяйственные суды городов и районов. Контроль за конституционностью правовых актов в государстве осуществляет Конституционный суд Республики Беларусь. Согласно новой редакции Конституции подтверждается, что Республика Беларусь является унитарным демократическим социальным правовым государством. Оно делится на административно-территориальные единицы — области, каждая из которых не имеет статуса самостоятельного государственного образования. Вместе с тем области обладают определенной самостоятельностью в решении многих вопросов, сочетают общегосударственные интересы с интересами местного населения. 
В новой редакции Конституции Республика Беларусь провозглашена социальным государством. Это значит, что основной целью Республики Беларусь является создание условий для свободного и достойного развития личности, реализации ее интересов, которые отражены в законных формах и в соотношениях с интересами общества, нации и государства. Это одна из самых отличительных черт Конституции.

67) Прававая сістэма Рэспублікі Беларусь на сучасным этапе Правовая система Республики Беларусь исторически формировалась в условиях правовой культуры континентальной Европы. Основным источником права в Республике Беларусь, как и в других странах, где утвердилась романо-германская правовая система, являются нормативные правовые акты. Высшей юридической силой среди актов законодательства обладает Конституция Республики Беларусь. В связи с развитием международных связей Республики Беларусь все большее значение для национальной правовой системы страны приобретает международное право. В статье 8 Конституции Республики Беларусь признается приоритет общепризнанных принципов международного права, предусматривается соответствие им национального законодательства. В Законе Республики Беларусь от 10 января 2000 года «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» (статья 20) и в Законе Республики Беларусь от 23 июля 2008 года «О международных договорах Республики Беларусь» (статья 19) установлено, что нормы права, содержащиеся в международных договорах Республики Беларусь, вступивших в силу, являются частью действующего в стране законодательства.

Отрасль права — основное структурное подразделение системы права Республики Беларусь, представляющее собой наиболее крупную группу юридических норм, регулирующих качественно однородные общественные отношения.

Конституционное право — отрасль права, нормы которой закрепляют основы конституционного строя, основные права, свободы и обязанности граждан Республики Беларусь, избирательную систему, систему высших органов государственной власти, судебных, прокурорских, контрольных органов, порядок их образования и компетенцию, систему местного управления и самоуправления, основы финансово-кредитной системы страны. Гражданское право — отрасль права, регулирующая имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. Административное право — системная совокупность правовых норм, регулирующих отношения, складывающиеся в сфере государственного управления. Нормы административного права определяют участников административно-правовых отношений, их правовое положение, принципы организации и деятельности органов управления, устанавливают систему административных проступков и ответственность за их совершение. Финансовое право — отрасль права, регулирующая отношения в сфере финансовой деятельности государственных органов, то есть деятельности по сбору и распределению денежных средств. Земельное право — система правовых норм, регулирующих отношения, складывающиеся по поводу управления земельными ресурсами в целях обеспечения рационального использования земель и их охраны. Трудовое право — отрасль права, нормы которой регулируют общественные отношения по применению труда наемных работников на предприятиях, в учреждениях и в организациях всех форм собственности, вопросы заключения и расторжения трудового договора, рабочего времени, времени отдыха, оплаты труда, внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, материальной ответственности и др. Семейное право как отрасль национального права регулирует отношения, связанные с браком и принадлежностью человека к семье. Уголовное право как отрасль права объединяет нормы, которые определяют круг противоправных деяний, признаваемых преступлениями, закрепляют основания и условия уголовной ответственности, устанавливают наказания и иные меры уголовной ответственности, которые применяются к лицам, совершившим преступления. Уголовно-исполнительное право — совокупность правовых норм, регулирующих порядок и условия отбывания уголовного наказания, назначенного судом, и деятельность органов и учреждений, исполняющих наказание. Уголовно-процессуальное право — это система правовых норм, определяющих порядок производства по уголовным делам. Ими регулируется деятельность органов дознания, предварительного расследования, прокуратуры, суда по возбуждению, расследованию и рассмотрению уголовных дел, правовое положение участников уголовного процесса, порядок сбора и оценки доказательств, вынесения приговоров, их обжалования и т.п. Гражданско-процессуальное право — отрасль права, регулирующая порядок судопроизводства по гражданским, семейным, трудовым и некоторым другим делам. Таким образом, в систему законодательства входят две группы отраслей. В первую, основную группу входят отрасли законодательства, которые формируются на основе отраслей права. Другую группу составляют так называемые комплексные отрасли законодательства, образуемые посредством сочетания правовых норм, относящихся к разным отраслям права. Это хозяйственное, экологическое, аграрное и тому подобное законодательство.