Планирование расходов бюджета муниципального образования

Например, расходы на ЖКХ, транспорт относят к экономической  сфере, но они отчасти обеспечивают функционирование социальной инфраструктуры. Управленческие расходы можно разделить  на собственно управленческие, управленческие в производственной сфере и управленческие в социальной сфере и т.д. Все  расходы бюджета связаны, так  как с помощью расходования бюджетных средств решаются общие задачи, направленные на поддержание и развитие социальной инфраструктуры. Несмотря на указанные ограничения, деление расходов по направлению их использования целесообразно.

Структурный анализ расходов бюджета Улуг-Хемского района  за 2009, 2010,2011 годы представлены в (таб.2.1.) в Приложении 1.

Следует учесть, что в  рассматриваемом периоде изменилась бюджетная классификация, поэтому  данные за 2009 – 2011 гг. приведены с  учетом корректировок.

     Рассмотрев табл. 2.1 в приложении 1, сделаем выводы по расходам, которые занимают наибольший вес в общей совокупности. Доля расходов на общегосударственные вопросы колеблются в пределах 8-10%. Причем в 2010 г. по сравнению с 2009 годом намечена тенденция повышения затрат по данной статье. По статье ЖКХ также видно снижение удельного веса расходов в общей совокупности: 2009 – 9,3%, 2010 – 8,3%, 2011 – 7,4%.

    Наблюдается увеличение процентной доли затрат на здравоохранение: с 18,3% в 2009 году до 21,2% в 2011 году. Также по данным таблицы виден рост расходов на образование с 2009 – 2011 гг., который составил соответственно 47%.

    Более подробно с помощью рисунка 2.1 рассмотрим структуру расходов бюджета 2011 году.                 

На рис. 2.1 приведена диаграмма, отражающая структуру расходов бюджета в 2011 году.  

Рис. 2.1.

Структура расходов бюджета в 2011 году г. Шагонар

 

1-  общегосударственные расходы;

2-  национальная безопасность и правовая деятельность;

3-  экономика:

4-  ЖКХ;

5-  образование;

6-  здравоохранение;

7-  культура, искусство, СМИ;

8-  социальная политика.

Анализируя данные, представленные на таблице и рисунке можно  сделать выводы о незначительности расходов на экономику (3%), национальная безопасность и правоохранительную деятельность (2%), социальную политику (4%), культуру (4%), ЖКХ (8%).

В полном объеме были профинансированы такие защищенные статьи как заработная плата работников социальной сферы  со всеми начислениями, пособиями  и т.д.

В 2010 году основными объектами  финансирования являются управление 1267 тыс. рублей и образование 1282 тыс. рублей, что составляет 27,1% и 27,4 % соответственно от общего объема расходов.

 

Рис. 2.2.

Структура расходов бюджета  за 2010 г.

 

В 2009 году четко прослеживаются два таких приоритета, как расходы на управление и жилищно-коммунальное хозяйство.

Рис.2.3.

Структура расходов бюджета  за 2009 г.

Образование одна из наиболее важных статей расходов бюджета города. Так именно дошкольное и школьное образование определяет будущее состояние и развитие города. Структурный анализ расходов в сфере образования приведен в (табл.2.4.)

Таблица 2.4

Структурный анализ расходов в сфере образования

 

Окончание табл. 2.4.

 

По данным таблицы можно  следующие выводы. Среди расходов по статье образование наибольший объем  средств расходуется на выплату  зарплаты персоналу и уплату начислений за нее. Эти статьи составляют более 84%. Такая ситуация характеризует  недостаточность финансирования сферы  образования из муниципального бюджета.

Также значительны расходы  на оплату услуг. В общей стоимости  расходов на образование они составляют 9,9%, причем 6,5% приходится на коммунальные услуги.

Основная цель бюджетной  политики в области расходов за последние  годы заключалась в обеспечении  сбалансированности и эффективности  управления средствами местного бюджета.

Расходование средств  производилось исходя из обеспеченности  приоритетов в области социальной сферы, экономически значимых мероприятий.

Проанализируем структуру  расходов местных бюджетов за 2006-2008 года, которая приведена в таблице  2.5.

Таблица 2.5.

Сравнительный анализ расходов муниципального образования г. Шагонар по основным отраслям за 2009-2011 гг.