Государственный надзор за условиями воспитания и обучения детей и подростков

Уроки здоровья  (площадки здоровья)  информационной акции проводят учителя под контролем специалистов отдела санитарного надзора за условиями воспитания и обучения детей и подростков Управления Роспотребнадзора . Продолжительность одного урока здоровья составляет 30-45 минут.

Так же может практиковаться деятельность по привлечению волонтеров, добровольных организаций и общественных объединений, пропагандирующих здоровый образ жизни.

Сотрудники Управления совместно с администрацией образовательных учреждений подготавливают лекционный материал, мультимедиа презентации, подбирают видеофильмы, тематические анкеты. Разрабатывают и тиражируют листовки, буклеты и плакаты.

Примерный план работы воспитателя, учителя, классного руководителя, специалиста Управления на год по сохранению и укреплению здоровья школьников и дошкольников.

Стоимость реализации проекта представлена в таблице 10.

Таблица 10. – Стоимость реализации проекта «Организация работы по совершенствованию гигиенического воспитания и обучения детей и подростков в Республике Марий Эл»

Стоимость реализации проекта (на одну акцию)
Управление                     Роспотребнадзора по     Республике Марий Эл	520-3500 руб.	тиражирование информационных материалов, содержание оргтехники (заправка и покупка картриджей, покупка бумаги)
Управление                       образования Республики Марий Эл	7500-10000 руб.	питание, поощрительные призы

 

 

Экономический эффект от реализации программы

Благодаря данным мероприятиям достигается максимальное  обучение детей и подростков  по вопросам сохранения и укрепления здоровья, профилактики распространения табакокурения, алкоголя, наркотиков, профилактике нерационального питания и социально значимых заболеваний.

Экономичность

Реализация мероприятий по совершенствованию гигиенического воспитания и образования детей и подростков в Республике Марий Эл позволит уменьшить экономические затраты.

Риски влияющие на результаты.

  Выполнению  задач, поставленных в программе  могут помешать риски, сложившиеся  под воздействием негативных  факторов и имеющихся в обществе  социально-экономических проблем.

С точки зрения возможностей Роспотребнадзора по влиянию на факторы, их вызывающие, риски подразделяются на подконтрольные (внутренние) и неподконтрольные (внешние).

Внешние риски:

- макроэкономические (возможность ухудшения внутренней  и внешней конъюнктуры, снижение  темпов роста экономики, уровня  инвестиционной активности, высокая инфляция), влияние риска низкое;

- финансовые  риски (недостаточность финансирования  из бюджетных и внебюджетных источников мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, снижению вредного влияния факторов внешней среды на здоровье человека), влияние риска очень сильное;

- законодательные  риски. Законодательная база здравоохранения  и социально-трудовой сферы требует дальнейшего совершенствования. Поэтому уровень решения поставленных задач зависит от принятия необходимых нормативных правовых актов, влияние риска сильное.

 Внутренние  риски:

- кадровый риск  – недостаток квалифицированных  кадров в Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и Управлении образования, влияние риска сильное.

- финансовые  риски – недостаточность финансирования  из бюджетных источников органов и учреждений Роспотребнадзора на территории Республики, влияние риска сильное.

Перечисленные риски ведут к снижению эффективности и результативности работы органов и организаций Роспотребнадзора и Управления образования Республики Марий Эл.

Для реализации программы необходимы следующие ресурсы:

Организационные ресурсы - проведение организационных мероприятий силами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и Управлением образования Республики Марий Эл.

Технические ресурс - необходимы средства вычислительной техники, оргтехники, автотранспорт, современное лабораторное и другое оборудование.

Кадровые      ресурсы      -      кадровые      ресурсы      программы      обеспечивают квалифицированное выполнение задач программы.

Таким образом, данный проект программы Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл позволит создать комфортные условия воспитания и обучения детей и подростков и  достигнется максимальное  обучение детей и подростков  по вопросам сохранения и укрепления здоровья, профилактики распространения табакокурения, алкоголя, наркотиков, профилактике нерационального питания и социально значимых заболеваний.

 

 

 

 

 

 

 

3.3. Совершенствованию  информационного обеспечения Управления  Федеральной службы по надзору  в сфере защиты прав потребителей  и благополучия человека по Республике Марий Эл

 

За последние годы в Российской Федерации существенно повысился уровень распространения информационно-коммуникационных технологий. Информатизация охватила практически все сферы социально-экономической жизни общества. Повышается уровень компьютерной грамотности населения, интенсивными темпами растет число пользователей сети Интернет.

Созданы все необходимые предпосылки для более широкого внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти.

В целях информатизации органов государственной власти Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации принят ряд нормативных правовых актов, реализация которых позволит существенно расширить возможности доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти и повысить оперативность предоставления государственных услуг.

С момента образования Роспотребнадзором активно проводятся мероприятия по внедрению в свою деятельность информационно-коммуникационных технологий.

Подразделения центрального аппарата Роспотребнадзора оснащены современной компьютерной техникой с установленным лицензионным программным обеспечением и выходом в сеть Интернет.

Внутренняя локальная сеть позволяет сотрудникам центрального аппарата обмениваться необходимой информацией в электронном виде.

Оснащенность компьютерной техникой территориальных органов и организаций Роспотребнадзора в целом удовлетворительна, но требует совершенствования.

Разработан и функционирует официальный сайт Роспотребнадзора - www.rospotrebnadzor.ru, при разработке которого учтен ряд тенденций в интернет-сфере, улучшающих работу ресурса.

Обеспечена постоянная поддержка сайта в актуальном состоянии и наполнении его информацией, отражающей деятельность Роспотребнадзора. Оперативно публикуются нормативные правовые и иные документы Роспотребнадзора, в том числе постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, приказы, письма, санитарные правила, методические указания и рекомендации, пресс-релизы и объявления.

В рамках электронного взаимодействия с территориальными органами и организациями Роспотребнадзора, органами государственной власти функционирует электронная почта, обеспечивающая рассылку и сбор необходимой информации.

Осуществляется оперативный сбор информации в электронном виде в режиме реального времени, необходимой для осуществления функций по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

С целью повышения эффективности деятельности Управления Роспотребнадзора, межведомственного взаимодействия, улучшения взаимоотношений с гражданами и организациями, с целью совершенствования системы информационного обеспечения предлагается следующее:

• Создание электронного архива Роспотребнадзора.

В последнее время большинство предприятий в мире стремится перейти от работы с бумажными документами к электронным. По различным данным при переходе к электронным документам рост производительности сотрудника увеличивается в несколько раз, время обработки одного документа уменьшается, а расходы на оплату площади для хранения документов сокращаются. В то же время стоимость электронных систем хранения данных постоянно уменьшается, а их емкость между тем возрастает. Это подталкивает предприятия к переводу всей документации в электронный вид, то есть к организации электронного архива.

Электронный архив — это информационная система многопользовательского доступа к электронным документам.

Основная задача электронного архива организации — оперативное обеспечение доступа всех отделов к необходимым документам.

Преимущества электронного архива:

• При создании электронного архива документы систематизируются, что способствует стандартизации и унификации процессов работы с документами.

• Информация хранящаяся в бумажном виде имеет свойства приходить со временем в негодность. Документ выданный из архива для временного пользования может быть безвозвратно утерян.

• Информация хранящаяся в электронном виде, но не централизованно также может быть потеряна или уничтожена, как по халатности, так и по злому умыслу.

• Никакие носители информации не дают 100% гарантию сохранности информацию от таких чрезвычайных ситуаций, как пожар, затопление и прочих катаклизмов.

• Только резервирование информации значительно снижает риск её потери. Резервирование электронного архива во много раз менее дорогостоящая операция чем, создание резервных бумажных копий обычного архива.

• Ну и одна из самых важных причин создания электронного архива на предприятии — значительное сокращение времени на поиск и обработку информации. Нужный документ можно найти и распечатать за считанные минуты. При существенных размерах архива экономия времени может быть колоссальной.

Таким образом, электронный архив предприятия нужен почти каждой организации, не зависимо от ее размеров.  

Этапы создания электронного архива

Количество этапов создания подобной системы зависит от того, чьими силами будет выполняться такой проект — самой организации или же компании-аутсорсера. В общем виде очередность такова:

• Обследование компании. Результатом его должен стать документ, отражающий текущее состояние документов, которые будут находиться в архиве, их количество, структуру и взаимосвязи. В него также должна войти информация о подразделениях, которые будут пользоваться архивом, технической и программной базе компании, возможности интеграции с другими системами, из которых необходим доступ, а также об уровне подготовленности сотрудников. На основе этого документа пишется техническое задание.

• Установка и настройка системы электронного архива. На данном этапе также приобретается (при необходимости) оборудование для организации поточного ввода документов (промышленные сканеры, серверы и рабочие станции обработки документов).

• Наполнение системы.

Методы внедрения электронного архива

Предположим, что руководство организации принимает решение создать электронный архив, постоянно пополняющийся новыми документами.

Попробуем оценить варианты выбора методов работы по созданию и внедрению системы электронного архива:

1)Аутсорсинг

Первый вариант – это использование производственных мощностей специализированных организаций, занимающихся внедрением, развитием и дальнейшим техническим сопровождением систем электронного архива.

2) Самостоятельное создание архива

Проведение работ по переводу бумажных документов в электронный вид на основе создания производственного участка в структуре организации, т.е. опираясь на собственные силы.

В организации создается участок ввода текущих поступлений документов. На каждом рабочем месте в организации, на которое поступает документ, который должен быть зафиксирован, устанавливается офисный сканер (потоковый или планшетный, либо универсальный).

Сотрудник самостоятельно сканирует документ, далее автоматически документ обрабатывается и поступает в электронный архив.

Преимущества и недостатки методов представлены в таблице 11.

Таблица 11.- Преимущества и недостатки внедрения системы электронного архива с помощью аутсорсинга и самой организацией

 

 

	Преимущества метода	Недостатки метода
Внедрение системы электронного архива с помощью аутсорсинга	Ответственность за качественное выполнение работ лежит на профессиональной организации	Большие финансовые вложения
	Качество информационного ресурса будет высоким и контролируемым
Внедрение системы электронного архива самой организацией	Время размещения документа в архиве оказывается минимальным	Нагрузка на каждого сотрудника возрастет
	Увеличиваться частота обращений к электронному архиву	Начальные вложения на организацию участков ввода будут высокими
		Обеспечить качество информационного ресурса на высоком уровне может оказаться непросто
		Вложенные средства могут не окупиться