Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Апреля 2010 в 07:08, Не определен
Введение 3
Глава 1. Расходы на образование 5
1.1 состав расходов на образование, их содержание и источники финансирования 5
1.2. Расходы на общеобразовательные школы, их планирование и финансирование 7
1.3 Переход на нормативное подушевое (бюджетное) финансирование общеобразовательных учреждений 13
Глава 2. Анализ состава, структуры и динамики расходов на содержание школ 17
2.1. Расчет субвенции на общее образование по школам Краснобаковского района на 2010 год 17
2.2.Структура и динамика расходов на содержание школы №1 р.п. красные баки нижегородской области 20
Глава 3. Оптимизация расходов на содержание учреждений образования 23
Заключение 25
Список литературы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Нижегородской
Настоящая
методика определяет стоимость стандартной
образовательной услуги, предоставляемой
гражданам в соответствии с законодательством
РФ, и порядок формирования расходов
бюджетных средств на обеспечение
государственных гарантий прав граждан
на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общ., основного
общ., среднего (полного) общего образования,
а также дополнительного
- на величину обязательных
- на величину надтарифного фонда;
- на фонд оплаты труда
Базовый показатель ( базовый фонд оплаты труда) – расчетный показатель оплаты учебных часов по базисному учебному плану.
Для
расчета норматива расходов по фонду
оплаты труда берется фактически
сложившийся средний разряд по ЕТС
учителей (13 разряд), работающих в образовательных
учреждениях, рассчитывается число
ставок учителей для реализации образовательных
программ по всем ступеням обр. учр. определенным
региональным базисным учебным планом.
Количество учебных часов принимается
исходя из регионального базисного учебного
плана рассчитанного на 6-дневную учебную
неделю с продолжительностью уроков 45
мин., с учетом организации обучения в
1 классе, с учетом деления классов на подгруппы
при изучении отдельных предметов.
В нормативе расходов по ФОТ учитывается
фактически сложившееся в области соотношение
расходов на оплату труда административно-
НФОТ- включает тарифную и над тарифную части оплаты труда и начисления на з/пл. В соответствии с действующими нормативными правовыми актами (Постановление Администрации Краснобаковского района № 06 от 20.02.2006 года «Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Краснобаковского района).НФОТ ежегодно уточняется на повышающие коэффициенты согласно нормативным правовым актам Нижегородской области.
Нур - норматив включающий в себя учебные и прочие расходы, непосредственно связанные с учебным процессом, определяется раздельно для городской и сельской местности, на каждого учащегося исходя из фактически сложившихся затрат. НУР подлежит ежегодному уточнению с учетом роста потребительских цен.
НБФ=НФОТ + НУР
Переходный период для введения НБФ в образовании в течении 3-х лет- 2009, 2010, 2011 годы. На этот период в качестве метода адаптации при переходе к формированию бюджетов на нормативной основе установлены коэффициенты предельных допустимых отклонений от субвенции, рассчитанной по нормативу.
При формировании бюджетов образовательных учреждений с применением подушевых нормативов может применяться только два показателя:
1.Величина
норматива на одного
2.Число обучающихся по программам.
Только
после выделения (одной цифрой) бюджета
происходит формирование сметы расходов
образовательного учреждения. При этом
руководитель сам определяет направление
использования полученных средств
и формирует смету по статьям
бюджетной классификации в
При
таком порядке достигается
Такой подход к определению бюджета « снизу вверх» , от потребности учащихся и особенностей их программ обучения, в отличии от традиционного подхода «сверху вниз», зависящих только от финансовых возможностей бюджета, позволяет защитить интересы образовательных учреждений, объективно находящихся в менее выгодных условиях( меньшая наполняемость и т.д.)
НБФ
утверждается сроком на 3 года с корректировкой
с учетом индекса повышения оплаты
труда и роста потребительских
цен.
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОСТАВА, СТРУКТУРЫ И ДИНАМИКИ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ШКОЛ
2.1. Расчет субвенции на общее образование по школам Краснобаковского района на 2010 год
Постановление Правительства нижегородской области от 30 декабря 2008 г. № 632 "о порядке финансирования муниципальных и негосударственных общеобразовательных учреждений нижегородской области за счет средств субвенций из областного бюджета, полученных муниципальными районами (городскими округами) нижегородской области на исполнение полномочий в области общего образования"
Основными показателями, которые характеризуют объем работы школ и определяют расходы на их текущее содержание, являются количество классов и число учащихся. Количество классов устанавливается по группам классов: 1-4, 5-9 и 9-11 и зависит от общего числа учащихся и наполняемости классов, т.е. числа учеников в среднем на один класс. В настоящее время предельная наполняемость устанавливается в 1-11 (12) классах до 25 человек.
Фактическая наполняемость нередко не соответствует предельной, что связано с плотностью населения, контингентом учащихся, количеством школ в данной местности, типом школьного здания. В сельских районах с незначительной плотностью населения, где нельзя укомплектовать классы по установленным нормам, начальные классы объединяются в классы-комплекты. Класс-комплект в бюджетных расчетах приравнивается к классу.
Количество школ, классов и учащихся определяется на 01 января и на 01 сентября. Число учащихся и классов на 1 января принимается по фактическому состоянию на последнюю отчетную дату с учетом возможного их изменения до конца текущего года. Число учащихся на 1 сентября планируемого года определяется в плане экономического и социального развития с учетом приема, перевода и выпуска учащихся. Прием в первые классы планируется исходя из числа детей, которым до 1 сентября или в сентябре текущего года исполнится 6,5 лет. Прием в последующие классы определяется исходя из числа учащихся предшествующих классов.
Анализируем состав, структуру и динамику расходов на содержание школы №1 р.п. Красные Баки Нижегородской области.
Для
расчета коэффициента, нам необходимы
данные о наполняемости классов,
и количество учеников.
Тарификация по школам района на 2009 - 2010 учебный год (численность учащихся)
Таблица №1
Года | Количество учащихся по классам | ||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 1-4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 5-9 | 10 | 11 | 10-11 | всего | |
2009 - 2010 | 21 | 27 | 20 | 37 | 105 | 23 | 40 | 46 | 38 | 25 | 172 | 19 | 20 | 39 | 316 |
Тарификация по школам района на 2009 - 2010 учебный год (количество классов)
Таблица №2
Года | Количество классов комплектов | ||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 1-4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 5-9 | 10 | 11 | 10-11 | всего | |
2009 - 2010 | 1 | 1 | 1 | 2 | 5 | 1 | 2 | 2 | 2 | 1 | 8 | 1 | 1 | 2 | 15 |
Среднее номинальное количество учеников в классе Краснобаковской средней школе №1 составляет 21.1 (316 учеников делим на 15 классов)
Норматив наполняемости в классе Нижегородской области составляет 25 учеников, тогда коэффициент выравнивания составляет:
Квн = 25/21,1 = 1,19
Основываясь постановлением Правительства Нижегородской области от 30 декабря 2008 г. № 632 норматив расходов общеобразовательных школ на одного ученика составляет 21634 рубля.
Расчет расходов субвенции на заработную плату учителей и обслуживающего персонала рассчитывается по потребности (по факту за отчетный год, исходя тарификации на учебный год 2009 – 2010 год)
Фонд заработной платы данной школы на 2009 – 2010 учебный год составил: 6052000 рублей.
Расчет
субвенции на общее образование
по школам Краснобаковского района на
2010 год представлена ниже (таблица №3)
Таблица 3.Расчет субвенции на общее образование по школам на 2010 год