Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Декабря 2010 в 22:02, реферат
В первой главе раскрывается социальное значение образовательной системы, ее структура, детализируются расходы на содержание учреждений общего образования и источники их финансирования, рассматриваются основные документы, регламентирующие деятельность учебных заведений и порядок их финансирования.
Во второй главе рассматриваются современные тенденции финансирования учреждений общего образования Оренбургской области
В третей главе я выявила проблемы в области общего образования Оренбургской области и пути их решения.
Введение
Социальное значение бюджетных расходов на общее образование в России
1.1. Общая характеристика системы образования и ее социальное
1.2. Организация финансирования расходов бюджета на общее образование
1.3 Методика распределения субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в Оренбургской области
2. Современные тенденции финансирования учреждений общего образования Оренбургской области
Роль национальных проектов образования в финансовом обеспечении школ
Источники финансирования учреждений общего образования Оренбургской области
3. Проблемы в области общего образования Оренбургской области и пути их решения
Заключение
Список использованных источников
Содержание
Введение…………………………………………
1.1.
Общая характеристика системы
образования и ее социальное
значение…………………………………………………………
1.2.
Организация финансирования расходов
бюджета на общее образование………………………………..……………
1.3
Методика распределения
2. Современные тенденции финансирования учреждений общего образования Оренбургской области …………………………………………15
3. Проблемы
в области общего образования
Оренбургской области и пути
их решения……………………………………………………
Заключение……………………………………………………
Список
использованных источников………………………………………..….
Введение
Новый этап экономических и социальных реформ в России предусматривает в качестве приоритетных направлений государственные инвестиции на поддержание систем жизнеобеспечения населения страны. Расходы на образование являются именно такими инвестициями, поскольку развитие всех отраслей экономики напрямую зависит от уровня образованности общества.
В школах бюджетное финансирование должно обеспечить возможность получения учащимися знаний, навыков и умений, соответствующих требованиям федеральных и региональных стандартов по различным предметам.
Объектом моей курсовой работы является система общего образования Оренбургской области, а предметом — современное состояние и тенденции развития общего образования Оренбургской области.
Цель данной работы заключается в рассмотрении задач и политики финансирования учреждений общего образования Оренбургской области.
Задачи курсовой работы:
Данная курсовая работа состоит из трех глав.
В первой главе раскрывается социальное значение образовательной системы, ее структура, детализируются расходы на содержание учреждений общего образования и источники их финансирования, рассматриваются основные документы, регламентирующие деятельность учебных заведений и порядок их финансирования.
Во второй главе рассматриваются современные тенденции финансирования учреждений общего образования Оренбургской области
В
третей главе я выявила проблемы
в области общего образования Оренбургской
области и пути их решения.
1.1. Общая характеристика системы общего образования и ее социальное значение
Первостепенная
роль в деле воспитания подрастающего
поколения всегда принадлежала системе
образования. Образование — одно
из основных и неотъемлемых конституционных
прав граждан Российской Федерации. Основы
регулирования принципов государственной
политики в области образования сформулированы
в федеральных законах №12-Ф3
Гражданам
РФ гарантируется возможность
В
настоящее время понятие «
Одним из условий обоснованности расходов и эффективного использования средств является научно обоснованная типологизация образовательных программ и учреждений. Содержание образования определенного уровня и направленности определяют образовательные программы, которые подразделяются на общеобразовательные и профессиональные. К общеобразовательным относятся программы дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования и среднего (полного) общего образования.
Они направлены на решение задачи формирования общей культуры личности, ее адаптации к жизни в обществе, создание основы выбора и освоения профессиональных образовательных программ. С помощью профессиональных образовательных программ осуществляется подготовка специалистов соответствующей квалификации и решаются задачи последовательного повышения профессионального и общеобразовательного уровня специалистов. К профессиональным относятся программы начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования.
Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся. Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными. Гражданский кодекс РФ относит образовательные учреждения к некоммерческим организациям. В зависимости от реализуемой образовательной программы создаются следующие типы образовательных учреждений:
- дошкольные;
- образовательные, включающие в себя три ступени: начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
-
начального, среднего, высшего и
послевузовского
-
дополнительного образования
-
дополнительного образования
- специальные (коррекционные) для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии;
-
для детей-сирот, оставшихся
- другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс. (Подробнее см. Приложение 1).
Видовые наименования учреждений определяются в соответствии с уровнями реализуемых образовательных программ и направлениями деятельности.
Каждое образовательное учреждение создается одним или несколькими учредителями, которые финансируют его деятельность. В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Собственником государственных и муниципальных образовательных учреждений является государство в лице федеральных, региональных и местных органов управления. В соответствии с этим основой государственных гарантий получения гражданином образования в пределах стандартов является государственное или муниципальное финансирование.
Объем бюджетных средств выступает одним из главных показателей, характеризующих масштаб государственного регулирования сферы образования. В настоящее время удельный вес федерального бюджета в общих расходах на образование составляет около 20%, на долю региональных и местных бюджетов приходится около 80%.
Степень участия бюджета того или иного уровня в финансировании расходов зависит от целого ряда факторов, в том числе: от государственного устройства и общей системы государственного управления; законодательного распределения ответственности за виды образования; сложившихся традиций и т.д. В нашей стране сочетаются отраслевые и территориальные принципы управления. Это позволяет классифицировать структуру финансовых потоков на содержание образования по уровням бюджетов.
Федеральный уровень включает в себя два направления финансирования расходов:
— на финансирование учреждений федерального ведения в основном учреждений профессионального образования;
— на реализацию федеральных образовательных целевых программ, таких как «Дети-сироты», «Молодежь России», Федеральная инвестиционная программа, Программа развития образования и т.п.;
В последние годы наметилась тенденция к целевому выделению средств, для чего на федеральном уровне создаются различные фонды, в том числе и на финансирование федеральных мандатов. Поскольку право на образование является одним из основных конституционных прав граждан РФ, то при недостаточности средств у регионов в дальнейшем предполагается шире использовать систему софинансирования образования.