Составление и оформление управленческих документов в Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан

      МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ 
 
 
 

                                                                                                                                    Кафедра ОН 
 
 
 

      Контрольная работа

        по документированию управленческой деятельности

        на тему:

     Составление и оформление управленческих документов в Министерстве транспорта и дорожного  хозяйства Республики Татарстан. 
 
 
 
 
 

       Выполнила:                                                                                              Назмиева Р.И

      Учебный шифр:                                                                                       39

       Гр:                                                                                                               ЗЭПТс-2-08

       Проверила:                                                                                                Двоеносова Г.А 
 
 

      Казань  2010

      СОДЕРЖАНИЕ: 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………………3

1.ОБЩАЯ  ХАРАКТЕРИСТИКА МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РТ…………………..3

2.СОСТАВ  УПРАВЛНЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ

 В  МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА РТ……………………………………………………...6

3.СОСТАВЛЕНИЕ  И ОФОРМЛЕНИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ  ДОКУМЕНТОВ

 В    МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА РТ……………………………………………………8

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………………10.

ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………………………12 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     Управленческий  документ - это сообщение, выполняющее  управленческую функцию, состоящее  из текста (совокупность сведений о  среде управления, предназначенных  для использования в управлении) и справочной части, которая состоит из нормативно устанавливаемых реквизитов, содержащих сведения, связывающие документ со средой управления, включающие реквизит о заверке достоверности текста.

     Управленческий (организационно-распорядительный) документ это  вид письменного (электронного) документа, в котором фиксируется решение административных и организационных вопросов, а также вопросов управления, взаимодействия, обеспечения и регулирования деятельности органов власти,  в том числе и Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан.

     Обобщая сказанное, можно определить «управленческий  документ» следующим образом.  
Управленческий документ - это сообщение, выполняющее управленческую функцию, состоящее из текста и справочной части, которая состоит сведений и  реквизита о заверке достоверности текста.

     Цель  данной контрольной  работы - показать роль документов, необходимость их взаимодействия на подведомственные предприятия  и организации транспортного  комплекса.

     В Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан существует управленческая документация,  применяемая при оформлении распорядительной и исполнительной деятельности. Задачи  этой контрольной работы показать значимость, методику составления и оформления управленческих документов.   

     ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МИНИСТЕРСТВА

       ТРАНСПОРТА РТ 

     Министерство  транспорта и дорожного хозяйства  Республики Татарстан является органом  исполнительной власти Республики Татарстан, проводящим  государственную политику и осуществляющим государственное управление в транспортном комплексе.

     Транспортный  комплекс включает в себя гражданскую  авиацию, внутренний водный, автомобильный, городской электрический (включая

     метрополитен), промышленный, железнодорожный, трубопроводный

     транспорт и дорожное хозяйство.

       Министерство в пределах своей  компетенции осуществляет взаимодействие  с предприятиями, организациями  и учреждениями независимо от  их    организационно- правовой  формы и ведомственной принадлежности  согласно Положению.

     Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Татарстан.

     Основными задачами Министерства являются:

     – разработка и реализация государственной транспортной политики, направленной на максимальное удовлетворение спроса населения и потребностей государства в транспортных услугах, сокращение транспортных издержек, сохранение на территории Республики Татарстан и Российской Федерации единого транспортного пространства;

     – повышение уровня доступности транспортных услуг для населения и

     хозяйствующих субъектов.

     Министерство  несет ответственность за осуществление  следующих

     основных  функций:

     – управление транспортным комплексом (04.03 <*>);

     – управление строительством, реконструкцией, содержанием и ремонтом

     автомобильных дорог общего пользования, мостов и  иных транспортных и

     инженерных  сооружений регионального значения (04.03.1 <*>);

     – организация транспортного обслуживания населения автомобильным

     (пригородное  и межмуниципальное сообщение), железнодорожным,

     внутренним  водным, воздушным (пригородное и  межмуниципальное

     сообщение) транспортом.

     Министерство  транспорта и дорожного хозяйства  Республики Татарстан

     осуществляет  следующие полномочия:

     – разрабатывает и организует реализацию проектов и программ социально-  экономического и научно- технического развития транспортного

     комплекса на краткосрочный, среднесрочный и  долгосрочный периоды;

     – участвует в формировании межрегиональных и межотраслевых программ;

     разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых

     актов, определяющих функционирование транспортного  комплекса, принимает участие в  их рассмотрении;

     – издает  нормативные акты по вопросам  формирования государственной политики транспортного комплекса;

     – принимает участие в разработке и согласовании проектов федеральных

     законов и законов Республики Татарстан  и других нормативных правовых

     актов;

     – исполняет федеральные законы, законы Республики Татарстан и иные

     нормативные правовые акты 

     – путем проведения конкретных мероприятий и организации работы в подведомственных учреждениях и   на предприятиях транспортного комплекса осуществляет контроль за их исполнением;

     – выполняет функции государственного заказчика республиканских

     целевых программ в сфере транспортного  комплекса;

     – разрабатывает и  издает по вопросам своего ведения нормативные

     правовые  акты в виде приказов, утверждает правила, положения,

     инструкции, методические документы, обязательные для исполнения всеми

     учреждениями и предприятиями транспортного и дорожного комплекса;

     осуществляет  прием граждан и рассмотрение их обращений. 
 

     Структура  Министерства транспорта и дорожного  хозяйства Республики Татарстан  

 
 

СОСТАВ  УПРАВЛНЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ 

В МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА РТ 
 

     В соответствии с действующим законодательством  и компетенцией Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, как орган исполнительной власти,  издает следующие распорядительные документы: решения, постановления, распоряжения, приказы, указы, поручения, инструкции, письма. Решения, постановления и приказы издаются во всех случаях, когда необходимо принять нормативный акт по основным вопросам. Распоряжения и указания издаются по вопросам и для организации осуществления государственного управления  транспортным комплексом Республики Татарстан.

     Совместные  управленческие документы оформляются  как совместное решение, которое  имеет правовую силу распорядительного документа в каждом органе государственной власти, принимавшей этот документ. Доведение управленческого документа до сведения подведомственных предприятий, подразделений осуществляется в форме, установленной автором документа. Протокольные решения Коллегии Министерства доводятся до сведения всех исполнителей в форме, установленной Положением о Министерстве. Управленческий документ может быть отменен (изменен) распорядительным документом Министерства или вышестоящими органами государственной власти. Действие распорядительного документа может быть приостановлено соответственным документом. Проекты документов, затрагивающих интересы других организаций, должны предварительно согласовываться с этими организациями. В случае разногласий к проекту прилагаются замечания или формулировка по сути разногласий. Ход обсуждения вопросов и решения, принимаемые на заседаниях коллегиальных органов, советах, собраниях, совещаниях фиксируются в протоколах. Протоколы оформляются на основании записи хода заседаний, звуковых записей (записей докладов, выступлений, справок, проектов постановления или решений, повестки дня, списков приглашенных).

     В пределах своей компетенции Министерство направляет письма при осуществлении  оперативных связей с вышестоящими органами государственной власти, подведомственными и другими организациями транспортного комплекса. При необходимости срочной передачи информации составляются телефонограммы и факсограммы, документ передается по факсу или телефону. Министерство на основании Положения, издают и иные документы: соглашения, планы работ, отчеты, положения и др. Проект управленческого документа должен быть согласован с исполнителями, руководителями заинтересованных структурных подразделений или организаций транспортного комплекса. Управленческий документ подписывается или утверждается министром или его заместителем в соответствии с его компетенцией, установленной Положением о министерстве, структурном подразделении, должностной инструкцией, приказом о распределении обязанностей. Две или более подписи ставятся в том случае, если за содержание

документа ответственны несколько должностных  лиц. Совместные документы нескольких организаций подписывают руководители всех организаций.

     Нормативные документы Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан  по вопросам документационного обеспечения управления не должны ограничивать прав подведомственных организаций и организаций, входящих в сферу транспортного комплекса. Документационное обеспечение в  Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан осуществляется специальной структурой - отделом документооборота и организационного развития, подчиненной управляющему делами Министерства.

     В документообороте Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан  выделяются следующие документопотоки:

     а) поступающая документация (входящая);

     б) отправляемая документация (исходящая);

     в) внутренняя документация.

     Документы, поступающие  в Министерство транспорта и дорожного  хозяйства Республики Татарстан , проходят в отделе документооборота и организационного развития  первичную обработку, регистрацию, предварительное рассмотрение, передачу министру на рассмотрение, передаются исполнителям и после исполнения помещаются в дела.

     Первичная обработка  поступивших документов включает проверку правильности доставки документов и наличия документов и приложений к ним, а также распределение документов на регистрируемые и не подлежащие регистрации.