Основные меры по борьбе с коррупцией

   По внедрению в практику механизма ротации государственных гражданских служащих;

в) организовать проведение социологических исследований среди всех социальных слоев населения в различных регионах страны, которые позволили бы оценить уровень коррупции в Российской Федерации и эффективность принимаемых антикоррупционных мер;

г) разработать  и осуществить мероприятия:

   По совершенствованию механизма создания, функционирования и ликвидации юридических лиц;

   По улучшению деятельности органов управления акционерных обществ;

   По исключению из уставов хозяйствующих субъектов положений, дублирующих императивные нормы закона;

   По сокращению объема информации, подлежащей обязательному включению в учредительные документы организаций, в целях упрощения процедуры внесения в них изменений;

   По обеспечению должной защиты обязательственных прав участников корпоративных отношений;

   По повышению ответственности членов органов управления коммерческих и некоммерческих организаций за убытки, причиненные вследствие неправомерных действий указанных лиц в условиях конфликта интересов таким организациям, их акционерам или участникам;

   По обеспечению достоверности сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц;

   По совершенствованию системы финансового учета и отчетности публичными компаниями в соответствии с требованиями международных стандартов;

   По совершенствованию оценочной деятельности;

д) обеспечить проведение мониторинга деятельности саморегулируемых организаций;

е) совместно  со Счетной палатой Российской Федерации:

   Принять меры по усилению общественного контроля за использованием бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

   Определить показатели для оценки эффективности реализации программ по противодействию коррупции;

   Обеспечить систематический контроль за эффективностью использования бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых на осуществление мероприятий по противодействию коррупции;

ж) определить показатели для оценки эффективности  управления имуществом, находящимся  в государственной и муниципальной  собственности; осуществить разграничение  полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в сфере управления таким имуществом; ввести административную ответственность должностных лиц указанных органов за нарушение законодательства Российской Федерации об управлении имуществом, находящимся в государственной и муниципальной собственности.

3. Руководителю  Администрации Президента Российской  Федерации, председателю президиума  Совета при Президенте Российской  Федерации по противодействию  коррупции:

а) организовать рассмотрение на заседаниях президиума Совета при Президенте Российской Федерации  по противодействию коррупции вопросов:

   О деятельности органов судейского сообщества и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации по противодействию коррупции;

   О программе повышения эффективности использования бюджетных ассигнований федерального бюджета;

   О деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, по противодействию коррупции;

   О работе органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский федеральный округ, по организации противодействия коррупции в органах местного самоуправления;

   О развитии нормативно-правовой базы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по противодействию коррупции;

   О правовом обеспечении деятельности по противодействию коррупции на муниципальной службе;

   О мерах по осуществлению Российской Федерацией положений Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции;

   Об организации обучения федеральных государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции;

   О деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по противодействию коррупции;

   Об организации мониторинга правоприменения в Российской Федерации;

   О работе по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции;

   Об участии Российской Федерации в международных антикоррупционных мероприятиях;

   О работе подразделений кадровых служб федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов по профилактике коррупционных и других правонарушений и мерах по ее совершенствованию;

   О мерах по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто (бытовая коррупция);

б) обеспечить:

   Подготовку проектов актов Президента Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации, направленных на исполнение Федерального закона "О противодействии коррупции" и других нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, а также определяющих порядок взаимодействия Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров с кадровыми службами федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов при осуществлении проверок, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 и от 21 сентября 2009 г. N 1066;

   Функционирование официального сайта Администрации Президента Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" для размещения на нем, в частности: сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной службы в Администрации Президента Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 561; федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации по антикоррупционной тематике для ознакомления работников Администрации Президента Российской Федерации; информации о деятельности Администрации Президента Российской Федерации;

   Подготовку предложений по совершенствованию законодательного регулирования ограничений, запретов и обязанностей, связанных с замещением государственных должностей Российской Федерации, включая должности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации и муниципальных должностей;

в) обеспечить контроль за исполнением настоящего Национального плана и представление  один раз в год председателю Совета при Президенте Российской Федерации  по противодействию коррупции доклада  о ходе его реализации и предложений по совершенствованию деятельности по противодействию коррупции.

4. Генеральному  прокурору Российской Федерации:

а) при  ежегодном представлении в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О  прокуратуре Российской Федерации" палатам Федерального Собрания Российской Федерации и Президенту Российской Федерации доклада о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению уделять особое внимание вопросам, касающимся предупреждения коррупции и борьбы с ней;

б) организовать рассмотрение вопроса о работе прокуроров субъектов Российской Федерации  по надзору за исполнением законодательства Российской Федерации о противодействии  коррупции. О результатах рассмотрения вопроса и принятых мерах по совершенствованию этой работы доложить в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции до 1 ноября 2010 г.;

в) информировать  один раз в полгода президиум  Совета при Президенте Российской Федерации  по противодействию коррупции о результатах работы органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности и других правоохранительных органов по борьбе с коррупционными преступлениями;

г) проанализировать организацию проведения органами прокуратуры  Российской Федерации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и в случае необходимости принять меры по ее совершенствованию. О результатах работы и предложениях по повышению ее эффективности доложить в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции до 1 сентября 2011 г.

5. Генеральному  прокурору Российской Федерации  и подчиненным ему прокурорам:

а) принять  меры по совершенствованию организации  надзора за исполнением законодательства Российской Федерации органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, органами дознания и предварительного следствия при возбуждении, расследовании и прекращении уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности. О принятых мерах доложить в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции до 1 октября 2011 г.;

б) усилить  надзор:

   За исполнением законодательства Российской Федерации, регулирующего использование государственного имущества и размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

   За исполнением руководителями федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, главами муниципальных образований законодательства Российской Федерации о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на государственной службе;

   За исполнением законодательства Российской Федерации в области организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

в) о  результатах исполнения подпункта "б" настоящего пункта доложить в  президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию  коррупции до 1 сентября 2011 г.;

г) принять  меры по повышению эффективности  работы координационных совещаний, предусмотренных статьей 8 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации". О принятых мерах доложить в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции до 1 августа 2011 г.

6. Генеральной  прокуратуре Российской Федерации:

а) совместно  с Министерством иностранных  дел Российской Федерации, Министерством  юстиции Российской Федерации, Федеральной  службой безопасности Российской Федерации  проанализировать применение положений гражданского законодательства Российской Федерации для возвращения в Российскую Федерацию имущества, полученного преступным путем на территории Российской Федерации и вывезенного за ее пределы. О результатах работы с соответствующими предложениями доложить в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции до 1 сентября 2011 г.;

б) совместно  с Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством иностранных  дел Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти рассмотреть вопрос о целесообразности участия Российской Федерации в инициативе Всемирного банка и Управления ООН по наркотикам и преступности по возвращению похищенных активов. О результатах рассмотрения с соответствующими предложениями доложить в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции до 1 декабря 2010 г.;