Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда

    Правовое  положение лиц, проживающих в  служебных жилых помещениях, несколько  отличается от правового положения  тех лиц, которые пользуются жилым  помещением по договору, например, социального  найма.

    Сущность  этого отличия состоит в том, что:

    во-первых, наниматель и члены его семьи, проживающие в служебных жилых  помещениях, не обладают рядом прав, которые предоставлены гражданам, пользующимся помещениями в домах  государственного и муниципального жилищных фондов по договорам социального найма. Так, они не имеют прав по: а) приватизации жилых помещений; б) сдаче этих помещений в поднаем; в) обмену (в том числе и на однотипные служебные жилые помещения; г) разделу жилого помещения; д) изменению договора найма служебного жилого помещения по требованию членов семьи нанимателя, а также по разделу жилого помещения;

    во-вторых, в случае прекращения семейных отношений  с нанимателем право пользования  жилым помещением за бывшими членами  семьи не сохраняется;

    И, наконец, в-третьих, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением. Они вправе пользоваться служебным жилым помещением, поскольку их права являются производными от права лица, которое получило служебное жилое помещение в связи с трудовыми или служебными отношениями до тех пор, пока работник (служащий) не утратил трудовой (служебной) связи с организацией, предоставившей это помещение.

    В случае расторжения или прекращения  договора найма служебного жилого помещения в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечения срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. При отказе освободить жилое помещение все указанные граждане, как правило, подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений граждане, указанные в статье 103 ЖК РФ.

    Жилые помещения в общежитиях.

    К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Так, например, в г. Москве действуют утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 18 января 1999 г. N 7 Санитарные правила и нормы «Устройство, оборудование и содержание общежитий для рабочих и студентов г. Москвы». МосСанПиН 2.1.2.040-98. Эти Правила определяют основные санитарные правила к проектируемым, строящимся, реконструируемым и существующим общежитиям независимо от их ведомственной принадлежности следующие требования к оборудованию и оснащению помещений в общежитиях:

    1) каждая жилая комната должна  быть обеспечена твердым и мягким инвентарем в соответствии с Типовыми нормами оборудования общежитий мебелью, постельными принадлежностями и другим инвентарем;

    2) покрытия столов, тумбочек, спинок  кроватей, полок и другой мебели  должны быть гладкими, легкодоступными  для влажной уборки и дезинфекции;

    3) кухни должны быть оборудованы  плитами, мойками, столами, шкафами.  Оборудование устанавливается из  расчета 1 конфорка газовой плиты  на 5 человек, 1 конфорка электрической  плиты на 3 человека; 1 мойка и 1 стол на 8 человек;

    4) в постирочных должна быть подводка холодной и горячей воды, соответствующее для стирки оборудование должно быть легкодоступным для применения чистящих и дезинфицирующих средств;

    5) комнаты для сушки белья и  одежды должны быть оборудованы  устройствами для сушки одежды, стеллажами и вешалками;

    6) комнаты для чистки и глаженья  одежды должны быть оборудованы  раковинами-мойками, столами для  глаженья, утюгами и вешалками;

    7) для хранения чистого и грязного  белья должны быть выделены  отдельные помещения, размещение которых должно исключать пересечение потоков движения чистого и грязного белья. Кладовые для хранения белья оборудуются полками с гигиеническим покрытием, доступным для влажной уборки и дезинфекции, а также стеллажами, столами для подборки и сортировки белья. В грязной бельевой обязательна подводка горячей и холодной воды. Должны быть предусмотрены шкафчики для раздельного хранения личной и специальной одежды кастелянш;

    8) камеры хранения личных вещей,  кладовые хозяйственного и другого  инвентаря оборудуются стеллажами или полками;

    9) помещения для занятий оснащаются  столами, стульями и другим  оборудованием, необходимым для  домашних занятий;

    10) столовые, буфеты, помещения для  культурно-массовой работы, помещения  для занятий спортом, помещения  бытового обслуживания, медпункт, изолятор и другие оборудуются в соответствии с нормативами для этих помещений;

    11) общежития следует оснащать системами  и средствами механизации процессов  уборки помещений, мытья окон, стен, стирки белья и др., максимально  облегчающими трудоемкие работы, а также обеспечивать необходимым набором уборочного инвентаря, промаркированного в соответствии с назначением.

    12) все санитарно-техническое, технологическое,  медицинское и другое оборудование, приборы, мебель и инвентарь  должны соответствовать действующим нормативно-техническим документам и эксплуатироваться с соблюдением их требований. Вышедшее из строя оборудование, мебель, инвентарь подлежат срочному ремонту или замене. Не допускается загромождение жилых и вспомогательных помещений, а также коридоров и холлов списанным, неиспользуемым или неисправным оборудованием, мебелью и инвентарем.

    В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения  в общежитиях, предназначены для  временного проживания граждан в  период их работы, службы или обучения.

    Жилое помещение в общежитии предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека.

    Договор найма жилого помещения в общежитии  заключается между государственным  унитарным предприятием, государственным  или муниципальным учреждением — наймодателем и нанимателем на период трудовых отношений, обучения или службы. Указанный договор заключается на основе типового договора найма жилого помещения в общежитии. Предметом договора выступает отдельное специализированное жилое помещение. Все данные о жилом помещении как общежитии, о его техническом состоянии санитарно-техническом и ином оборудовании содержатся в техническом паспорте жилого помещения. Наниматель и наймодатель имеют следующие права и обязанности по договору.

    Договор найма жилого помещения в общежитии может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В соответствии со ст. 105 ЖК РФ прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Расторжение договора найма жилого помещения в общежитии по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случаях:

    1) невнесения нанимателем платы  за жилое помещение или коммунальные  услуги в течение более шести  месяцев;

    2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи;

    3) систематического нарушения прав  и законных интересов соседей;

    4) использования жилого помещения  не по назначению.

    Договор найма жилого помещения в общежитии  прекращается в связи с:

    1) утратой (разрушением) жилого помещения;

    2) истечением срока трудового договора;

    3) окончанием срока обучения;

    4) окончанием срока службы, также  в связи со смертью нанимателя.

    В случае расторжения или прекращения  договора наниматель и члены его  семьи должны освободить жилое помещение. При отказе освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления им другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.  

    Жилые помещения маневренного фонда.

    Маневренный фонд может быть создан по решению собственника соответствующего жилищного фонда или уполномоченного им органа. Согласно ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семь на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. Отсюда можно сделать вывод, что маневренный фонд может быть создан по решению собственника соответствующего жилищного фонда или уполномоченного им органа.

    В соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения  маневренного фонда  предназначены для  временного проживания:

    1) граждан в связи с капитальным  ремонтом или реконструкцией  дома, в котором находится жилое  помещение, занимаемое им по  договору социального найма;

    2) граждан, утративших жилое помещение  в результате обращения взыскания  на это жилое помещение, которое  было приобретено за счет кредита  банка или иной кредитной организации  либо средств целевого займа,  предоставленного юридическим лицом  на приобретение жилого помещения, и заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

    3) граждан, у которых единственные  жилые помещения стали непригодными  для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

    4) иных граждан в случаях, предусмотренных  законодательством.

    Жилые помещения маневренного фонда предоставляются  из расчета не менее чем 6 кв. м  жилой площади на одного человека.

    Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается в продолжение трудового срока на основе типового договора найма жилого помещения маневренного фонда на период:

    1) до завершения капитального ремонта  или реконструкции дома;

    2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые были обращены взыскания (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 ст. 95 ЖК РФ);

    3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств в порядке, предусмотренном ЖК РФ, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и порядке, которые предусмотрены ЖК РФ (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 ст. 95 ЖК РФ);

    4) установленный законодательством  РФ при заключении такого договора  с гражданами, указанными в пункте 4 ст. 95 ЖК РФ.

    В договоре найма жилого помещения  маневренного жилого фонда определяются предмет договора, права и обязанности  сторон по пользованию специализированным жилым помещением маневренного фонда.

    Предметом договора выступает жилое помещение, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отвечающее всем установленным санитарно-техническим нормам, требованиям и обеспеченное всеми необходимыми видами коммунальных услуг. В договоре указываются все вселяемые в жилое помещение совместно с собственником члены семьи.

    В соответствии с п. 3 ст. 106 ЖК РФ истечение  периода, на который заключен договор  найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения  данного договора. Этот договор прекращается также в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, а также в связи со смертью нанимателя. Члены семьи умершего нанимателя сохраняют право пользования жилым помещением до завершения капитального ремонта или реконструкции дома, расчетов в связи с утратой жилого помещения в результате обращения взыскания на это помещения, расчетов за жилое помещение, признанное непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.