Порядок состовления отчета о целевом использовании полученных средств

    ̶  гражданский кодекс Российской Федерации;

    ̶  налоговый кодекс Российской Федерации;

    ̶  трудовой кодекс Российской Федерации;

    ̶  кодекс об административных правонарушений  Российской Федерации;

    ̶ положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской  отчетности, в котором сформулированы важнейшие принципы учета организации.

    Второй  уровень составляют Положения по бухгалтерскому учету (ПБУ), которые  были разработаны Минфином России согласно государственной программе перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики:

    ̶  ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации», утвержденное приказом Минфина России от 6 июля 1999 года № 43

    Бухгалтерская отчетность должна давать достоверное  и полное представление о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении. Достоверной и полной считается бухгалтерская отчетность, сформированная исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету. Если при составлении бухгалтерской отчетности исходя из правил настоящего Положения организацией выявляется недостаточность данных для формирования полного представления о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении, то в бухгалтерскую отчетность организация включает соответствующие дополнительные показатели и пояснения. Если при составлении бухгалтерской отчетности применение правил настоящего Положения не позволяет сформировать достоверное и полное представление о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении, то организация в исключительных случаях (например, национализация имущества) может допустить отступление от этих правил.

    При формировании бухгалтерской отчетности организацией должна быть обеспечена нейтральность информации, содержащейся в ней, т.е. исключено одностороннее удовлетворение интересов одних групп пользователей бухгалтерской отчетности перед другими. Информация не является нейтральной, если посредством отбора или формы представления она влияет на решения и оценки пользователей с целью достижения предопределенных результатов или последствий.

    Бухгалтерская отчетность организации должна включать показатели деятельности всех филиалов, представительств и иных подразделений (включая выделенные на отдельные балансы).

    Организация должна при составлении бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках  и пояснений к ним придерживаться принятых ею их содержания и формы последовательно от одного отчетного периода к другому. 
Изменение принятых содержания и формы бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках и пояснений к ним допускается в исключительных случаях, например при изменении вида деятельности. Организацией должно быть обеспечено подтверждение обоснованности каждого такого изменения. Существенное изменение должно быть раскрыто в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках вместе с указанием причин, вызвавших это изменение.

    По  каждому числовому показателю бухгалтерской  отчетности, кроме отчета, составляемого за первый отчетный период, должны быть приведены данные минимум за два года - отчетный и предшествующий отчетному. 
Если данные за период, предшествующий отчетному, несопоставимы с данными за отчетный период, то первые из названных данных подлежат корректировке исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету. Каждая существенная корректировка должна быть раскрыта в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках вместе с указанием причин, вызвавших эту корректировку.

    К числу документов второго уровня следует отнести также План счетов бухгалтерского учета финансово  – хозяйственной деятельности и  Инструкцию по его применению, являющиеся базовыми документами системы бухгалтерского учета в России. План счетов – документ общего порядка, этот документ является единым, обязательным к применению в организациях любых видов деятельности и всех отраслей экономики независимо от форм собственности, подчиненности, за исключением бюджетных организаций и банков. В План счетов неоднократно вносились корректировки в связи с меняющимся экономическими условиями.

    Третий  уровень объединяет ведомственные  документы:

    ̶  инструкция по бюджетному учету (в ред. Приказа Минфина Российской Федерации от 03.07.2009 N 69н). . Настоящая Инструкция устанавливает единый порядок ведения бюджетного учета в органах государственной власти, органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органах местного самоуправления, бюджетных учреждениях (далее в целях настоящей Инструкции - учреждения), в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее в целях настоящей Инструкции - органы казначейства), а также в финансовых органах и органах управления государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществляющих составление и исполнение бюджетов (далее в целях настоящей Инструкции - финансовые органы).

    Для ведения бюджетного учета в учреждениях, финансовых органах, органах казначейства применяются регистры, содержащие обязательные реквизиты и показатели, к настоящей Инструкции.

    Формы регистров бюджетного учета, учитывающие  специфику исполнения соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также правила их ведения, утверждаются финансовым органом;

    ̶  указания, конкретизирующие общие методологические указания, изложены в законах и ПБУ, в соответствии с отраслевой спецификой.

    Четвертый уровень включает приказы, указания, инструкции, выпускаемые самой организацией:

    ̶  рабочий план счетов, составленный на основе единого Плана счетов;

    ̶   учетная политика организации, принятая в соответствии с ПБУ 1/08.

    Формирование  современной системы регулирования  бухгалтерского учета и отчетности в нашей стране происходит под  активным влияния процесса распространения во всем мире международных стандартов финансовой отчетности – МСФО, разрабатываемых Советом по международным стандартам финансовой отчетности.

    В федеральном законе «О бухгалтерском  учете» определены состав бухгалтерской отчетности, порядок ее представления и публикации. В «Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» содержаться правила составления отчетности и оценки ее статей. В ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» установлены требования к отчетности, содержания и методические основы ее формирования. Приказом № 67 – н утверждены перечень форм годовой и промежуточной отчетности и указания по их составлению. Однако Приказом Минфин России утвердил лишь приметные формы (в качестве образцов). Организации имеют право вносить в них изменения. Но утверждая собственные формы бухгалтерской отчетности, организации должны соблюдать определенные требования. Главное – сохранить принципы построения этих форм. Так, разрабатывая собственный вариант баланса, организация не в праве нарушать порядок расположения его статей. Их необходимо размещать по степени возрастания ликвидности (нематериальные активы, основные средства, незавершенное строительство и так далее).

    Таким образом, состав нормативных документов, регламентирующих вопросы бухгалтерской (финансовой) отчетности в Российской Федерации, достаточно обширен. Но непосредственное отношение к процессу формирования отчетности имеют следующие нормативные документы:

    ̶  Федеральный закон «О бухгалтерском  учете» от 21 ноября 1996 года № 129 – ФЗ.

    ̶  Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 года №34 – н.

    ̶  ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации», утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июля 1999 года № 43 – н.

    ̶  Приказ Министерства финансов Российской Федерации «О формах бухгалтерской отчетности организаций» от 22 июля 2003 года № 67 – н.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ГЛАВА 2. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ 

    ОТЧЕТА  О ЦЕЛЕВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ

      ПОЛУЧЕННЫХ СРЕДСТВ 

    В МОУ ДОД «ДОМ ДЕТСКОГО ТВОРЧЕСТВА П. СЕЛЕНГИНСК» 

2.1. Краткая экономическая  характеристика хозяйственно-финансовой  деятельности организации 

    МОУ ДОД «Дом детского творчества п. Селенгинск»  является государственным и муниципальным образовательным учреждением, деятельность которого полностью финансируется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной росписи. Определяющими признаками являются открытие финансирования по смете и ведение бухгалтерского учета и отчетности в порядке, предусмотренном для бюджетных организаций.

    МОУ ДОД «Дом детского творчества п. Селенгинск»  существуют        особенности  ведения бухгалтерского учета, составления  и предоставления    отчетности, исчисления налоговой базы и так  далее.

    В соответствии с действующим гражданским  законодательством МОУ ДОД «Дом детского творчества п. Селенгинск», созданная  собственником для осуществления  дополнительного образования детей. Действующего на          основании устава.

    Особенности правового положения учреждений образования установлены в Федеральном  законе РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» в редакции Федерального закона от 13.01.1996 г. № 12-ФЗ. В соответствии со ст. 41 данного Закона МОУ ДОД «Дом детского творчества п. Селенгинск»,   вправе привлекать дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных услуг предусмотренным уставом.

    Особенностью  ответственности МОУ ДОД «Дом детского творчества      п. Селенгинск» по своим обязательствам является то, что оно отвечает               находящимися в его распоряжении денежными средствами.

    МОУ ДОД «Дом детского творчества п. Селенгинск»  вправе использовать дополнительные привлеченные финансовые средства на функционирование и развитие учреждения, осуществление  образовательного процесса, в том  числе на приобретение предметов  хозяйственного пользования, обустройство         интерьера, проведение ремонтных работ, организацию досуга и отдыха детей, различные виды.

    На  начало 2009 года получены суммы лимитов  бюджетных обязательств получателя, полученных через органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджета, тыс. руб.:

    211 «Заработная плата»     4 117, 81

    212 «Прочие выплаты»     30, 00

    213 «Начисление на заработную плату»  1 078,87

    221 «Услуги связи»      17,54

    223 «Коммунальные услуги»    387,80

    225 «Услуги по содержанию имущества»  106,21

    226 «Прочие услуги»      6,64

    290 «Прочие расходы»     0,80

    310 «Увеличение стоимости основных средств» 90,50

    Всего:         5 836,18

    По  состоянию на 01 декабря 2009 года произведены  кассовые расходы:

    211 «Заработная плата»     3 723,33

    212 «Прочие выплаты»     20,28

    213 «Начисление на заработную плату»  968,02

    221 «Услуги связи»      11,25

    223 «Коммунальные услуги»    280,86

    225 «Услуги по содержанию имущества»  86,47

    226 «Прочие услуги»      4,66

    290 «Прочие расходы»     0,80

    Всего:          5 095,69

    При завершении текущего финансового года обороты по счетам, отражающим увеличение и уменьшение активов и обязательств, в регистры бюджетного учета очередного финансового года не переходят (приложение 1).