Субъекты представительства в арбитражном процессе

align="justify">    Исходя  из юридических фактов, являющихся основаниями возникновения судебного  представительства можно выделить следующие виды представительства:

1. Добровольное (договорное);
2. Законное;
3. Представительство в силу устава, положения или других специальных актов;
4. Общественное.

    Добровольное (договорное) представительство.

    Добровольное  представительство является наиболее распространенным видом судебного  представительства. В основе этого  вида представительства лежит добровольно  выраженное желание стороны или  третьего лица иметь в суде определенного  представителя своих интересов.

    Данный  вид представительства получил  название договорного, поскольку «…в основе лежат договорные отношения между представляемым и представителем о представительстве…».²⁵

    Во  взаимоотношениях между гражданами судебное представительство возникает  на основании договора поручения (ст. ст. 971 – 979 ГК РФ), а в определенных случаях на основании агентского договора (ст. ст. 1005 - 1011 ГК РФ) или на основании соглашении об оказании юридической  помощи (ст. 25 ФЗ «Об адвокатской  деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Договорное представительство  может быть основано и на трудовых правоотношениях и осуществляется постоянным сотрудником предприятия (например, юрисконсультом). В этом случае основанием представительства считается  трудовой договор между предприятием и его работником.

    Под влиянием ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» круг лиц, которые  могут быть судебными представителями  организаций был с 2002 года существенно сужен.

    В соответствии с ч. 5 ст. 59 АПК РФ 2002 года представителями организаций в арбитражном суде могли выступать: а) руководители организаций, действующие в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативно-правовым актом, учредительными документами; б) лица, состоящие в штате, указанных организаций; в) адвокаты.

     Таким образом, из круга лиц, имеющих право  представлять организацию в арбитражном  суде, были исключены лица, оказывающие  юридические услуги организациям на основании гражданских договоров, за исключением адвокатов²⁶..

     Тем не менее, результатом длительных дискуссий  и баталий юристов, как ученых, так и практикующих работников, явилось  последующее исключение ч. 5 ст. 59 АПК РФ.

    Отмеченные  ограничения на судебное представительство  как не распространялись, так, и не распространяются на граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей: их представителями могут быть как адвокаты, так и иные оказывающие юридическую помощь лица (ч. 3 ст. 59 АПК РФ).

    С одной стороны, как свидетельствует практика, чаще всего представителями граждан в суде выступают именно адвокаты, и, это не случайно, поскольку они обладают специальными знаниями в области права и практическим опытом в осуществлении представительских полномочий в суде, для них защита прав и интересов других лиц, оказание им юридической помощи являются профессиональным занятием.

    Адвокаты  составляют профессиональную корпорацию, действующую на основании законодательства об адвокатуре. Специальное законодательное  регулирование и корпоративное  устройство деятельности адвокатуры служит для поддержания ею высокого профессионального  уровня.

    С другой стороны, указанные ограничения  не соответствуют положениям Конституции  РФ (смотри выше), а также существенно  ограничивают право выбора организаций  представителя в суде, как по профессиональным качествам, так и по материальным мотивам, заставляя фиктивно принимать на работу лиц, оказывающих юридическую помощь, для последующего предоставления в суд документов, подтверждающих, что данные лица являются сотрудниками организации.

    С момента появления адвокатуры и  адвоката, как профессионального  юриста, оказывающего юридическую помощь гражданам в суде возмездно (за плату), адвокат рассматривается всеми  правовыми доктринами и соответствующими нормативными правовыми актами, как  юрист, помогающий не только гражданам, но и суду в осуществлении последним защиты прав и законных интересов граждан.²⁷

    От  имени ликвидируемой организации  в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии (ч. 4 ст. 59 АПК РФ), которая в соответствии с п. 2 ст. 62 ГК РФ назначается учредителями (участниками юридического лица или  органом, принявшим решение о  ликвидации юридического лица, по согласованию с органом, осуществляющим государственную  регистрацию юридического лица в  соответствии с ФЗ «О государственной  регистрации юридических лиц»). Это  также случай добровольного представительства.

    Ч. 5 ст. 59 АПК РФ устанавливает, что  представителями органов государственной власти или органов местного самоуправления могут выступать в арбитражном суде лица, состоящие в штате указанных органов или в штате организаций, представляющих в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по поручению указанных органов их интересы, либо адвокаты²⁸.

    В случаях, когда организация поручает защиту своих интересов в суде одному из сотрудников, необходимо учитывать  его осведомленность в деле, которая  является предметом судебного разбирательства.

    Сложилась такая практика, что субъектом  представительской деятельности от имени юридических лиц выступают  штатные юрисконсульты, обладающие соответствующим уровнем правовых знаний с опытом участия в арбитражном  судопроизводстве. Осуществление деятельности по представительству в суде вытекает из трудовых обязанностей юрисконсульта.

    Очень важно, что кто бы не явился представителем, юридического лица или физического, существуют незыблемые правила, которые  являются гарантией оказания квалифицированной  правовой помощи. Это:

1. Действовать в рамках закона.
2. Действовать в интересах доверителя.

    Следует отметить, что характерной чертой представительства в арбитражном  процессе являются особые условия, определяющие возможность ведение представителем дела - это согласованная позиция представителя с его доверителем. Правовая позиция означает материально и процессуально правовую обоснованность требований.

    Правовая  позиция должна соответствовать  определенным требованиям:

1. Представляемые интересы должны быть законны;
2. Деятельность представителя должна носить законный характер;
3. Позиция представителя не должна противоречить позиции доверителя;
4. Доверитель должен быть осведомлен, о правовой позиции представителя по делу, которая имеет право на осуществление только при одобрении ее доверителем.

    Представительство на основании устава, положения или  других специальных  актов.

    Прежде  всего, требует отметить, что данный вид представительства выделяется не всеми учеными. Например, М.К. Треушников не выделяет уставное представительство.²⁹

    Другие  ученые-процессуалисты считают, что  уставное представительства является самостоятельным видом представительства.³⁰

    Уставное  представительство- это право организации  без специального поручения выступать  в защиту интересов нижестоящей  организации. Данное право зафиксировано в уставах и положениях, определяющих статус юридического лица.

    Данный  вид представительства можно  разделить на подвиды:

1. представительство коллегиальных органов юридических лиц, участвующих в деле в качестве сторон и третьих лиц;
2. представительство вышестоящих органов за объединяемые ими нижестоящие организации;
3. другие случаи представительства, основанного на специальном законе.

    Некоторые теоретики в качестве подвида  называют и общественное представительство, осуществляемое общественными организациями, например профсоюзами, творческими  организациями. Представляется, что  общественное представительство составляет самостоятельный вид судебного  представительства. Это объясняется  тем, что оно возникает на основании  волеизъявления стороны (третьего лица), а  не на основании устава или  положения. Общественное представительство  больше тяготеет к добровольному  представительству. В 70-е годы его  даже называли подвидом добровольного  представительства.

    В настоящее время некоторые ученые общественное представительство относят  к разновидности добровольного.³¹

    Что касается уставного представительства, то оно заключается в следующем. Юридические лица представляют иски и отвечают по ним через установленные  законом или уставом органы. Вести  дело в арбитражном суде могут  их органы в соответствии с учредительными документами организации (ч.4 ст. 59 АПК РФ). В качестве органа юридического лица могут выступать руководители юридического лица, являющегося стороной или третьим лицом в деле (директор, председатель правления и т. д.) право действовать от имени предприятия без доверенности, представляя его во всех учреждениях и организациях, принадлежит руководителю этого предприятия.

    В случае, если орган юридического лица является коллегиальным (правление, президиум  и т. д.), то полномочие на ведение  дела предоставляется одному из членов этого органа в форме протокольного  постановления. Здесь член коллегии выступает в качестве добровольного  представителя, полномочия которого определяются коллегией.

    Кооперативные союзы могут выступать в качестве представителей по делам кооперативных  организаций, входящих в кооперативную  систему, объединяемую союзом (ст. 25 ФЗ РФ «О производственных кооперативах»  от 8 мая 1996 года).³²

     Право на представительство имеют филиалы  и другие обособленные подразделения  юридического лица (ст. 55 ГК РФ). Например, филиалы, отделения, структурные подразделения образовательного учреждения могут по его доверенности осуществлять полностью или частично правомочия юридического лица, а, следовательно, могут осуществлять судебное представительство (п. 7 ст. 12 Федерального Закона РФ N 3266-1 «Об образовании»).³³

    В качестве уставного представительства  некоторые ученые называют представительство, в соответствии со ст. 71 Кодекса торгового  мореплавания от 31 марта 1999 года,³⁴ т. е. представительство – капитаном судна, судовладельца и грузоотправителя по делам, возникшим из сделок, вызываемых нуждами судна. Другие специалисты считают, что данное представительство относится к законному. Последняя точка зрения представляется более верной, ведь основания этого представительства указаны законом.

    Представительство интересов иностранных граждан  и лиц без гражданства в  судах осуществляют консулы. Данное представительство основано на положениях, закрепленных в консульском праве.

 

     Общественное представительство.

    Общественным  представительством называется представительство, осуществляемое в арбитражном процессе уполномоченными общественных организаций  по делам членов своих организаций.³⁵ Особенно важную роль общественное представительство играет для защиты прав рабочих и служащих, изобретателей, рационализаторов, авторов художественных произведений и т. д. Ранее в ряде работ этот вид представительства сторон и третьих лиц назывался профсоюзным. Это первоначальное название общественного представительства. Лаконично общественное представительство можно определить как представительство общественных объединений в защиту интересов его членов. В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «Об общественных объединениях»³⁶ под общественным объединением понимается: добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. В законе также указаны организационно-правовые формы общественных объединений: общественные организации, общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения и орган общественной самодеятельности.