Рассмотрение арбитражным судом дел о несостоятельности банкротстве

Более того, в законодательстве эти способы тесно связаны  между собой. Так, с одной стороны, закрепляется, что в рамках внешнего управления в качестве одного из способов восстановления платежеспособности должника может применяться продажа предприятия как единого имущественного комплекса³⁵. С другой стороны, на стадии конкурсного производства может быть осуществлен переход к процедуре внешнего управления³⁶, когда приоритет в процессе несостоятельности (банкротства) все-таки отдается восстановительным мероприятиям.

Следует заметить, что на современном этапе развития отношений  несостоятельности все большее  значение приобретают вопросы, связанные  с защитой прав и интересов  не только кредиторов, но и должника. В частности, С.А. Карелина указывает на то обстоятельство, что законодательство о банкротстве вновь сдвинулось в сторону защиты интересов должника, сохранения его функциональности³⁷.

Далее кратко о преднамеренном и фиктивном банкротстве. Преднамеренное и фиктивное банкротство как наиболее серьезные случаи несостоятельности регламентируются не только Законом "О банкротстве", предусматривающим гражданско-правовые последствия таких правонарушений, но и КоАП РФ и УК РФ, предусматривающими административно-правовые и уголовно-правовые последствия соответствующих правонарушений.

Заведомо ложное объявление руководителем или собственником  коммерческой организации о своей  несостоятельности с целью ввести в заблуждение кредиторов для  получения отсрочки или рассрочки  платежей или скидки с долгов, а  равно для неуплаты долгов, с причинением  крупного ущерба, принято считать  фиктивным банкротством, понимаемым как преступление в сфере экономической  деятельности³⁸. В свою очередь, под преднамеренным банкротством понимается преступление в сфере экономической деятельности, заключающееся в умышленном создании или увеличении неплатежеспособности, совершенное руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем в личных интересах или интересах иных лиц, причинившее крупный ущерб либо иные тяжкие последствия³⁹.

Преднамеренное банкротство  приводит к уголовной ответственности  в случае причинения крупного ущерба, определяемого в зависимости  от конкретного обстоятельства дела, финансового положения юридического лица, которому причинен ущерб. Особое внимание стоит обратить на определение  понятия "крупный ущерб", так  как в самой ст. 195 УК РФ стоимостный  критерий этого термина не указывается. В этой связи необходимо обратить внимание на ч. 2 ст. 6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", так как действия, предусмотренные ст. 195 УК РФ, тесно связаны с арбитражным производством по делу о несостоятельности. В этой норме указывается, что дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее 100 тыс. руб., а к должнику-гражданину - не менее 10 тыс. руб⁴⁰.

Основное отличие фиктивного банкротства от преднамеренного  банкротства заключается в том, что при фиктивном банкротстве  фактически отсутствуют признаки несостоятельности  коммерческой организации и, как  правило, компания сама заявляет о своей  несостоятельности⁴¹.

Итак подведем итог:

1. В российском законодательстве термины "несостоятельность" и "банкротство" употребляются как синонимы. Это положение отражает российскую специфику и не полностью отвечает мировой практике, поскольку в законодательстве ряда других стран термин "банкротство" имеет более узкое значение, подразумевающее совершение должником уголовно наказуемого деяния, наносящего ущерб кредиторам. Термин же "несостоятельность" имеет более широкое значение и обозначает удостоверенную решением соответствующего судебного органа неспособность лица погасить свои долговые обязательства. В настоящее время этот вопрос имеет дискуссионный характер. Большинство ученых, таких как С.А. Карелина, Ю.А. Свирин и др., подход законодательства к понятиям «несостоятельность» и «банкротство» считают не совсем удачным. Они придерживаются таких позиций, что рассмотрение понятий "несостоятельность" и "банкротство" как неоднозначных в действующем законодательстве не только будет выглядеть терминологически точнее, но и изменится сама суть правового регулирования последствий несостоятельности различного рода.

Вместе с тем следует  признать, что такая дифференциация потребует четкого разграничения  признаков несостоятельности и  признаков банкротства. А это потребует довольно масштабной работы по внесение изменений во многие нормативно-правовые источники. И это действительно может оказаться довольно проблематично.

2.     Несостоятельность (банкротство) следует рассматривать в качестве юридического состава, представляющего собой совокупность юридических фактов, необходимых для наступления юридических последствий. Для понимания сути несостоятельности принципиальное значение имеет не простая совокупность элементов фактического состава, построенная по принципу независимого накопления элементов состава, а специальная их совокупность, предусматривающая последовательное накопление этих элементов: юридические последствия в этом случае наступают лишь в случае накопления элементов состава в определенном порядке.

Для признания должника несостоятельным (банкротом) необходим юридический  состав, включающий в себя:

1) наличие признаков несостоятельности  (банкротства);

2) совершение определенных  процессуальных действий;

3) отсутствие оснований  для введения восстановительных  процедур;

4) вынесение решения арбитражным  судом.

3.    Основная цель  института банкротства – защита  прав кредиторов и должников.  Причем требования кредиторов  могут быть обеспечены как  через ликвидационные, так и через восстановительные мероприятия.

4.     Фиктивное  и преднамеренное банкротство,  как наиболее тяжелые формы  несостоятельности, регулируются Уголовным Кодексом (неправомерные действия при банкротстве – ст. 195;  преднамеренное банкротство – ст. 196; фиктивное банкротство – ст.197) и Кодексом об административных правонарушениях (неправомерные действия при банкротстве – ст. 14.13; фиктивное и преднамеренное банкротство – ст. 14.12).  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2.

ВОСТАНОВИТЕЛЬНЫЙ И ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЙ  МЕХАНИЗМ БАНКРОТСТВА.

 

 

 

§ 2.1. Диагностика кризисных  ситуаций и состояния банкротства.

 

 

 

Понятие "диагностика" в широком смысле характеризуется  в литературе⁴² как идентификация состояния объекта в целом или отдельных его элементов с помощью комплекса исследовательских процедур, цель которых - выявление слабых звеньев и узких мест. По мнению О.Ю. Дягеля диагностика банкротства - это процесс исследования результатов деятельности организации в целях выявления количественного измерения и идентификации кризисных тенденций, провоцирующих формирование финансовой несостоятельности, а также причин их образования и целесообразных путей нивелирования⁴³. Причем банкротство понимается нами как один из возможных вариантов завершения кризисного состояния хозяйствующего субъекта, представленного процедурой его ликвидации.

Вместе с тем по целевой  ориентации процесса диагностирования диагностику вероятности банкротства  организаций целесообразно классифицировать на антикризисную и кризисную  диагностику. Причем в целях своевременности  предвидения кризисных ситуаций особо значимо первое направление - антикризисная диагностика, которая  представляет собой исследовательский  процесс регулярного и досудебного  мониторинга состояния организации с целью своевременного выявления вероятности формирования кризиса на ранних его стадиях, т.е. в целях его предвидения, а значит, и своевременного предотвращения. Задачами, которые решает антикризисная диагностика и которые ориентированы на приоритетность достижения целей управления превентивного характера в рамках досудебных процедур банкротства, являются:

- своевременное распознавание  симптомов кризисной ситуации  и их количественное измерение;

- оценка деятельности  предприятия как целостной системы  для определения ориентиров;

- выявление причин образования  сложившегося положения и выработка наиболее целесообразных мер по нивелированию их негативного воздействия на результаты деятельности организации.

Основной результат процесса диагностирования в этом случае - это  формирование вывода о наличии угрозы вероятности банкротства и целесообразности или необходимости проведения более  углубленного и детального анализа  по определенным направлениям.

По мнению многих ученых, в частности О.Ю. Дягеля, виды диагностики, проводимой в рамках антикризисного управления, можно классифицировать в разрезе признаков⁴⁴.

Так каковы причины возникновения  кризисных ситуаций?

Предпосылки банкротства  следует рассматривать как взаимодействие целого комплекса причин, одни из которых  являются внешними по отношению к  предприятию, и на них у предприятия  нет возможности влиять, или это  влияние может быть слабым. Другие причины носят внутренний характер. Как правило, группа внутренних причин непосредственно зависит от организации  работы на самом предприятии.

Банкротство чаще всего является результатом совместного и одновременного воздействия всех причин⁴⁵.

Наиболее сильное влияние  на финансово-хозяйственную деятельность предприятия оказывает современное  состояние российской экономики  и множество проблем, которые  еще не решены. Последствием политической нестабильности является несовершенное  законодательство в области хозяйственного права. Это касается отношений государства  к производственной и предпринимательской  деятельности, частого изменения  законодательства, высокого уровня налогообложения, несовершенных условий экспорта и импорта и прочих проявлений регулирующей функции государства⁴⁶.