Шпаргалка по "Организации работы органов социального обеспечения"

оплату  дополнительных 4-х дней по уходу  за ребенком-инвалидом.

Контроль  за начислением и уплатой страховых  взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с несчастным случаем и профзаболеванием и расходованием этих средств.

Контроль  за организацией учета , хранения и  правильности выдачи родовых сертификатов в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, оказывающие услуги по медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, а также по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни.

Контроль  целевого расходования средств органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, перечисленных отделением Фонда для выплаты пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход и не подлежащим обязательному социальному страхованию.

Контроль  за расходованием средств на выплату единовременного пособия при рождении ребенка неработающим гражданам, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим в ранние сроки на учет по беременности, женщинам, уволенным в связи с ликвидацией 

Контрольно-ревизионный  отдел имеет право:

1. Беспрепятственно  получать от страхователей, организаций,  финансируемых за счет средств  Фонда, подлинные денежные, бухгалтерские  и другие документы, а также  финансовые и статистические  отчеты.

2. Подписывать в качестве представителя отделения Фонда акты и справки по проведенным ревизиям и проверкам страхователей, организаций, финансируемых за счет средств Фонда.

3. Давать  заключение и делать выводы  по результатам ревизий и проверок, о правильности ведения бухгалтерского учета, документального отражения в нем финансовых, кредитных и расчетных операций, связанных с начислением страховых взносов, расходованием средств государственного социального страхования и уплаты страховых взносов и иных платежей в Фонд. Включать их в акты и справки, составленные по результатам проведенных ревизий и проверок.

4. Получать  от руководителей организаций,  финансируемых за счет средств  отделения Фонда и страхователей  объяснения и справки по страхованию  денежных средств, расчетам по перечислению страховых взносов и иных платежей в отделение Фонда, а также по другим вопросам, возникающим в ходе проведения ревизий и проверок.

5. Производить  в ходе проведения ревизий  и проверок, в необходимых случаях  (для подтверждения фактов, включаемых в акт ревизий или справку по проверке), изъятие финансовых и иных документов или их заверенных копий в установленном законом порядке, а также получать необходимые объяснения и справки по расходованию средств Фонда.

Контрольно-ревизионный  отдел работает в соответствии с годовым планом работы и квартальными планами выездных документальных проверок страхователей.

39. Методическая работа  органов социального  обеспечения.

В задачи контроля министерств, областных, краевых учреждений социальной защиты населения входит прежде всего проверка системы организации работ с целью обеспечения наибольшей их продуктивности. При этом необходимо сочетать государственный контроль с общественным.

Работа по проверке деятельности нижестоящих учреждений социальной защиты способствует успешному выполнению этими органами своих функций и соблюдению норм права.

Существует два  вида контроля: проверка и ревизия. При проверке контролируется организация  исполнения соответствующих нормативных  актов (постановлений, распоряжений, приказов и инструкций), а при ревизии — преимущественно расходование денежных средств и материальных ценностей. Ревизии бывают документальные (материальных ценностей и денежных средств), полные (всей деятельности органа), частичные (отдельных участков, операций), сплошные и выборочные.

Проверки и  ревизии не сводятся к установлению только отрицательных фактов, их причин и виновных лиц. Главная их цель —  оказание помощи подведомственным учреждениям  социальной зашиты в совершенствовании  работы.

Контрольно-ревизионная  работа министерств, областных, краевых учреждений социальной защиты включает в себя проверку законности решения подконтрольными органами конкретных вопросов социального обеспечения и обслуживания, правильности применения правовых норм, регулирующих общественные отношения в этой сфере. Организационные формы и методы контроля зависят от условий, цели, места, времени проверки и состава проверяющих.

Применяются различные  методы контроля: проверка правильности назначения (перерасчетов) пенсий и  пособий до оформления документов на выплату; постоянный предварительный контроль операций по начислению и выплате пенсий и пособий; выезд работников для проверки и ревизии с последующим заслушиванием отчета руководителя проверяемого отдела (учреждения, предприятия) и заключения проверяющих; вызов руководителя для доклада или сообщения о работе; проведение оперативных совещаний; анализ работы по поступающей отчетности и информации; обсуждение работы на производственных совещаниях. Все это составляет важнейшую часть организаторской работы органов социальной зашиты.

Юридическую основу контрольно-ревизионной работы составляют правовые нормы, регламентирующие деятельность органов социальной защиты. Знание этих норм проверяющими помогает правильно  оценивать работу должностных лиц  и определять законность совершенных ими операций.

Законодательно  установлены основные цели, порядок  назначения, проведения и оформления результатов документальной ревизии.

В задачи ревизии  входит: проверка законности операций, произведенных предприятием, учреждением, организацией, и соблюдения финансовой и сметной дисциплины; выявление случаев хищения и незаконного расходования средств и материалов; проверка правильности постановки бухгалтерского учета, доброкачественности документов, которыми оформляются отдельные операции, и правильности бухгалтерских записей; проверка правильности материального учета складского хозяйства.

Основными этапами  контрольно-ревизионной работы министерств, областных, краевых учреждений социальной защиты являются: подготовка к проверке (ревизии); проведение проверки (ревизии); оформление результатов ревизии или проверки (подтверждение установленных фактов документами или ссылками на них, получение при надобности объяснений, составление справки или акта) и их обсуждение; принятие решений по актам ревизий и справкам проверок; контроль за выполнением принятых решений по результатам проверки (ревизии).

Проверки и  ревизии проводятся по утвержденным планам. В первую очередь выбирается объект проверки, затем определяются ее характер, объем, формы и способы. Особое внимание уделяется подготовке к комплексным проверкам и ревизиям, которые позволяют всесторонне и глубоко анализировать деятельность подконтрольных органов, шире привлекать общественность. 

Комплексная проверка (ревизия) деятельности районного (городского) управления социальной защиты проводится, как правилом по следующему плану: организация работы: распределение обязанностей сотрудников; планирование и организация выполнения планов; прием представителей предприятий и граждан; рассмотрение писем граждан; учет нормативных документов; ведение дел получателей пособий: проверка правильности назначения пособий и их перерасчетов; эффективность контрой ля за подготовкой дел и документов; состояние делопроизводства; законность и правильность оформления начисления и выплаты пособий: открытия и закрытия лицевых счетов получателей пособий и записей в них; перерасчетов (продлений) пособий и документов о всех способах выплаты; удержаний из пособий и их учета; трудовое устройство и материально-бытовое  обслуживание пенсионеров: порядок учета пенсионеров, подлежащих трудоустройству, и разработка соответствующих мероприятий; контроль за условиями труда инвалидов; посещение на дому пенсионеров и получателей пособий с целью оказания им помощи; содействие инвалидам в санаторно-курортном, восстановительном лечении и других видах лечебной помощи; оказание им содействия в получении специальных транспортных средств и протезно-ортопедических изделий; выявление нетрудоспособных граждан, нуждающихся в направлении в дома-интернаты, и осуществление контроля за этими домами.

Приведенный перечень вопросов комплексной проверки (ревизии) может уточняться, конкретизироваться и дополняться с учетом состояния  работы в подконтрольных отделах  и других факторов.

Плановые проверки (ревизии) не исключают внеплановых. Последние могут проводиться на основании представлений органов прокуратуры и в иных случаях, вызываемых практической целесообразностью.

При подготовке к проверке или ревизии проверяющие  знакомятся с нормативными актами, регулирующими деятельность объекта, намеченного к проверке; с его кадрами; с отчетными и опера­тивными данными, характеризующими его работу; с учетом и хранением материальных ценностей; с расходованием денежных средств; с документами и результатами других проверок.

Проверка (ревизия) назначается приказом. В нем указываются, помимо прочих необходимых данных, цель и срок проверки или ревизии. На основании приказа оформляется  служебная командировка проверяющих.

Подготовительные  действия на месте проверки (ревизии) состоят из беседы с руководителем проверяемого объекта по заранее разработанным вопросам, ознакомления с материалами, имеющимися у местных органов; уточнения плана и составления графика проверки; привлечения внештатных инспекторов-ревизоров, местных работников, актива из общественности; распределения работы между членами бригады.

Проведение проверки (ревизии). На этой стадии контрольно-ревизионной работы выявляются недостатки и достижения в деятельности проверяемого органа, ему оказывается квалифицированная помощь, изучается передовой опыт.

Проверяющие вправе проверять в подконтрольных органах  бухгалтерские книги, счета, отчеты, планы, сметы и другие документы, относящиеся к их деятельности, а  также наличие денежных средств  и материальных ценностей; требовать от должностных лиц объяснения и справки; снимать копии с документов; запрашивать (получать) от других учреждений и организаций документы и справки; производить встречные проверки по вопросам, связанным с деятельностью проверяемого органа; опечатывать места хранения денежных средств и материальных ценностей.

Проверку (ревизию) начинают с ознакомления коллектива с ее целью, а также когда и  кем будет проверяться тот  или иной участок работы. Это дает возможность сотрудникам без  ущерба для текущей работы своевременно подготовить для проверяющих необходимые дела и документы.

При документальной ревизии особое внимание обращается на содержание и подлинность документов (например, на анализ бланков и подписей на них), на арифметическую проверку расчетов. Документ, с внешней стороны не имеющий дефектов (составлен на соответствующем бланке, без подчисток, помарок и.т. д.), может оказаться подложным, если его данные заведомо неправильны и искажают действительное положение дела. В таком случае организуются проверки обоснованности выдачи документов по первичным данным, имеющимся на предприятиях и в учреждениях. Для этого привлекают членов общественного совета.

40. Права и обязанности  руководителя территориального  органа ПФРФ.

Квалификационные  требования, предъявляемые к должности.

      Высшее  профессиональное образование по специальностям, соответствующим функциям и конкретным задачам, необходимым для исполнения своих должностных обязанностей.

      Не  менее четырех лет стажа работы в системе Пенсионного фонда  Российской Федерации или не менее пяти лет стажа работы по специальности.

      Работники, назначаемые на указанные должности, должны знать: Конституцию Российской Федерации; федеральные конституционные  законы, федеральные законы, указы  Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты;  порядок взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, другими федеральными и муниципальными органами исполнительной власти, иными организациями; нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации; основы экономики, права, организации труда, психологии и управления организацией; передовой отечественный и зарубежный опыт в области пенсионного и социального обеспечения; организационную структуру ПФР, функции и методы организации работы отделения ПФ РФ; порядок работы со служебной информацией; порядок ведения делопроизводства в системе ПФР и согласования выпускаемых нормативных документов; правила делового этикета; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

      Работники, назначаемые на указанные должности, должны иметь: лидерские качества и  высокий уровень управленческих навыков; чувство ответственности за порученное направление деятельности; навыки делового письма и опыт ведения деловых переговоров; навыки разработки проектов нормативных актов Пенсионного фонда Российской Федерации;  развитые коммуникативные  и дипломатические навыки; умение планировать, ставить задачи, правильно организовывать работу подчиненных, осуществлять контроль исполнения поручений; умение создавать и поддерживать в коллективе взаимоотношения (психологический климат), необходимые для выполнения стоящих перед ним задач; умение эффективно взаимодействовать с другими структурными подразделениями; навыки аналитической работы со статистическими и отчетными данными, информацией; умение оперативно принимать и реализовывать решения в рамках своей компетенции, при необходимости идти на компромисс; умение прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых решений и нести за них ответственность; умение быстро адаптироваться к новым условиям, применять новые подходы к решению возникающих проблем; навыки работы с компьютерной и другой оргтехникой, а также умение использовать в работе необходимое программное обеспечение.