Шпаргалка по "Административному праву"

А) предупреждение (официальное порицание юридического лица, выносится в письменной форме (ст. 3.4 КоАП РФ));

Б) административный штраф

Административную  ответственность юридических лиц  характеризуют традиционные признаки состава административного правонарушения (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона). Однако они обладают существенными особенностями, отличающими их от аналогичных признаков, характеризующих состав административного правонарушения, совершаемого физическими лицами. Прежде всего и в основном это касается понятия вины.

Назначение административного  наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за правонарушение юридическое лицо.

Мерой ответственности  применительно к юридическим  лицам может служить только административное наказание. 

22. Виды административных наказаний. Характеристика одного из административных наказаний по выбору. Соотношение административных наказаний и мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

КОАП РФ определяет следующие виды административных наказаний (статья 3.2.):

За совершение административных правонарушений могут  устанавливаться и применяться  следующие административные наказания:

1) предупреждение;

2) административный  штраф;

3) возмездное  изъятие орудия совершения или  предмета административного правонарушения;

4) конфискация  орудия совершения или предмета  административного правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

6) административный  арест;

7) административное  выдворение за пределы Российской  Федерации иностранного гражданина  или лица без гражданства;

8) дисквалификация;

9) административное  приостановление деятельности.

2. В отношении  юридического лица могут применяться  административные наказания, перечисленные  в пунктах 1 - 4, 9 части 1 настоящей  статьи.

3. Административные  наказания, перечисленные в пунктах  3 - 9 части 1 настоящей статьи, устанавливаются  только настоящим Кодексом.

Статья 3.3. Основные и дополнительные административные наказания

1. Предупреждение, административный штраф, лишение  специального права, предоставленного  физическому лицу, административный  арест, дисквалификация и административное  приостановление деятельности могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.

2. Возмездное  изъятие орудия совершения или  предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения  или предмета административного правонарушения, а также административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

3. За одно  административное правонарушение  может быть назначено основное  либо основное и дополнительное  административное наказание из  наказаний, указанных в санкции  применяемой статьи Особенной  части настоящего Кодекса или  закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности. 

Административный  арест:

Административный  арест - вид административного наказания, заключающегося в содержании лица, совершившего административное правонарушение в условиях изоляции от общества.

Административный  арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции до тридцати суток. Административный арест назначается судьей.

Административный  арест назначается только в судебном порядке и лишь за наиболее тяжкие проступки (злостное неповиновение  законному распоряжению или требованию работника милиции, военнослужащего, мелкое хулиганство и т. п.) тогда, когда по обстоятельствам дела применение иных мер наказания (например, штрафа) недостаточно.

Не применяется  к беременным женщинам, женщинам, имеющим  детей в возрасте до 14 лет, к несовершеннолетним, к инвалидам первой и второй групп. Максимальный срок такого ареста — 15 суток, в него засчитывается срок административного задержания. В это время заработная плата не выплачивается, но арест не является основанием и для увольнения, а также не влечёт судимости.

Меры обеспечения  производства по делам об административных правонарушениях выделены законодателем в отдельную РФ гл. 27 КоАП РФ и используются в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления. Их основное назначение состоит в том, чтобы создать необходимые условия для реализации норм материального права, устанавливающих ответственность за административные правонарушения.

Меры обеспечения  производства по делу об административном правонарушении:

1) доставление;

2) административное  задержание;

3) личный досмотр,  досмотр вещей, досмотр транспортного  средства, находящихся при физическом  лице; осмотр принадлежащих юридическому  лицу помещений, территорий, находящихся  там вещей и документов;

4) изъятие вещей  и документов;

5) отстранение  от управления транспортным средством соответствующего вида;

5.1) освидетельствование  на состояние алкогольного опьянения;

6) медицинское  освидетельствование на состояние  опьянения;

7) задержание  транспортного средства, запрещение  его эксплуатации;

8) арест товаров, транспортных средств и иных вещей;

9) привод;

10) временный  запрет деятельности.

2. Вред, причиненный  незаконным применением мер обеспечения  производства по делу об административном  правонарушении, подлежит возмещению  в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. 

23. Органы и лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях и составлять протоколы об административных правонарушениях

Согласно КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 настоящего Кодекса:

1) судьями (мировыми  судьями);

2) комиссиями  по делам несовершеннолетних  и защите их прав;

3) федеральными  органами исполнительной власти, их структурными подразделениями, территориальными органами и структурными подразделениями территориальных органов, а также иными государственными органами в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

4) органами и  учреждениями уголовно-исполнительной  системы;

5) органами, осуществляющими  федеральный пробирный надзор  и государственный контроль за  производством, извлечением, переработкой, использованием, обращением, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней;

6) органами исполнительной  власти субъектов Российской  Федерации в случае передачи  им полномочий Российской Федерации  на осуществление государственного  контроля и надзора, указанными в главе 23 настоящего Кодекса.

2. Дела об  административных правонарушениях,  предусмотренных законами субъектов  Российской Федерации, рассматриваются  в пределах полномочий, установленных этими законами:

1) мировыми судьями;

2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) уполномоченными  органами и учреждениями органов  исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

4) административными  комиссиями, иными коллегиальными  органами, создаваемыми в соответствии  с законами субъектов Российской Федерации.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных  настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать  дела об административных правонарушениях  в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа. 

24. Производство по делам об административных правонарушениях, его основные стадии. Участники производства делам об административных правонарушениях

Производство  по делам об административных правонарушениях – это совокупность последовательных действий, совершаемых государственными органами с целью реализации норм об административной ответственности, обеспечения своевременного и всестороннего выяснения обстоятельств каждого дела и разрешение его в точном соответствии с законом.

Стадии административного  процесса — это совершение группы процессуальных действий в определенной логической последовательности. Выделяют следующие стадии административного  процесса:

1. Возбуждение управленческого дела и его расследование относятся к компетенции уполномоченного на то государственного органа (должностного лица), общественного объединения и его представителей, а также граждан (например, обращение в органы исполнительной власти).

На стадии возбуждения  дела в необходимых случаях осуществляется этап административного расследования. На этом этапе реализуются такие процессуальные действия, как сбор необходимых по делу материалов, данных, подтверждающих актуальность и важность возбужденного дела, и дело направляется в компетентный орган. Последний выясняет поводы и основания для возбуждения дела, осуществляет подготовку дела к рассмотрению по существу и т.д. 

2. Рассмотрение  дела является основной стадией административного  процесса. Оно осуществляется уполномоченным на то органом (должностным лицом). На данной стадии исследуются все обстоятельства, а в случае необходимости собираются дополнительные материалы. Орган, рассматривающий дело, обязан обеспечить установление объективной истины по нему.

 

3. Принятие  по делу решения. Исследовав все материалы дела, орган (должностное лицо) принимает (выносит) по делу решение, которое является индивидуальным правовым актом управления и должно удовлетворять всем требованиям, предъявляемым к документам подобного рода. Законодательством определены порядок и сроки вынесения решения, а также способы доведения его до заинтересованных лиц, органов и организаций.

 

4. Обжалование или опротестование решения. Эта  стадия является факультативной. Участники  процесса, а также иные заинтересованные в деле лица могут в установленном порядке обжаловать вынесенное по делу решение. В предусмотренных законодательством случаях решение может быть опротестовано прокурором. Орган (должностное лицо) при рассмотрении жалобы или протеста на решение по делу обязан проверить законность и обоснованность вынесенного решения. В результате рассмотрения жалобы или протеста принимается одно из следующих решений:

 

1. решение оставляется  без изменения, а жалоба или протест  — без удовлетворения;
2. решение отменяется и дело направляется на новое рассмотрение;
3. решение по делу подвергается изменению;
4. решение отменяется и дело прекращается.