Проблемы правового регулирования статуса муниципального служащего

3. Внести в ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» изменение, изложив ее в следующей редакции:

«1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из оклада муниципального служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином муниципальной службы, ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта РФ».

Таким образом, цель исследования достигнута, поставленные задачи – решены.

 

Список использованной литературы и источников

Нормативно-правовые источники

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. — 2009. — № 4. — Ст. 445.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 29.12.2012) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 1 (ч. 1). — Ст. 3.
3. О системе государственной службы в Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // Собрание законодательства  Российской Федерации. — 2003. — № 22. — Ст. 2063.
4. О муниципальной службе в Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 03.12.2012) // Собрание законодательства РФ. — 2007. — № 10. — Ст. 1152.
5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации  от 06.10.2003 № 131-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2003. — № 40. — Ст. 3822.
6. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ  // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 24. — Ст. 2253.
7. О муниципальной службе в Новосибирской области: закон Новосибирской области от 30.10.2007 № 157-ОЗ // Советская Сибирь. — 2007. — № 216.
8. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30 апреля 2010 г. № 39-В10-2 // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2010. — №8.
9. Определение Верховного Суда РФ от 21 февраля 2007 г. № 72-Г07-1 // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2004. — № 2.
10. Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации: федер закон Рос. Федерации от 6 декабря 1994 г. (утратил силу) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. — № 33. — Ст. 3406.
11. Об основах муниципальной службы в Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации  от 08.01.1998 № 8-ФЗ (ред. от 25.07.2002) (утратил силу) // Собрание законодательства РФ. — 1998. — № 2. — Ст. 224.

 

Специальная литература

1. Бессарабов В.Г., Косаре М.А. Понятие правового статуса адвоката / Бессарабов В.Г., Косаре М.А. // Право и политика. — 2005. — № 11. — С. 16.
12. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (постатейный). - М.: Деловой двор, 2012. — 416 с.
13. Братановский С.Н Принципы организации и функционирования муниципальной службы / С.Н. Братановский // Гражданин и право. — 2011. — № 5. —С. 12—016.
14. Братановский С.Н., Епифанов А.Е., Санеев В.А. Проблемы совершенствования муниципальной службы в России // Размещение: СПС КонсультантПлюс. 2007.
15. Василенко А.И. Права государственных служащих как основа их правового статуса по российскому законодательству / А.И. Василенко // Юридический мир. — 2009. — № 1. — С 41-44.
16. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе / Н.В. Витрук. — М.: Юридическая литература, 1979. — 311 с.
17. Волкова В.В. О юридической ответственности муниципальных служащих / В.В. Волкова // Государственная власть и местное самоуправление — 2012. — № 1. — С. 36-42.
18. Гаврилова Л.В Правовое регулирование в Российской Федерации квалификационных требований к лицам, замещающим должности муниципальной службы / Л.В. Гаврилова // Академический юридический журнал. — 2009. — № 3 (37). — С. 28-38.
19. Градовский А.Д. Начала русского государственного права. Т. 2: Органы управления / А.Д. Градовский. — М.: Зерцало, 2006. — 614 с.
20. Григорьев В.А. Наградное (поощрительное) право как средство предупреждения коррупции среди государственных служащих / В.А. Григорьев // Конституционное и муниципальное право. — 2003. — № 3. — С. 36.
21. Гукова Ж.А. Совершенствование административно-правового статуса государственных гражданских служащих / Ж.А. Гукова // Административное право и процесс. — 2011. — № 5. — С. 53-55.
22. Ежевский Д.О. Правовые основы прохождения муниципальной службы в Российской Федерации / Д.О. Ежевский // Административное и муниципальное право. — 2010. — № 3. — С. 57-73.
23. Казаков С.А. Организационно-правовые аспекты муниципальной службы в субъектах РФ: Автореф. дисс.. канд. юрид. наук. — Саратов, 2004. — 34 с.
24. Киреева Е.Ю. О некоторых проблемах в регулировании вопросов денежного содержания муниципальных служащих / Е.Ю. Киреева // Административное и муниципальное право. — 2010. — № 9. — С. 45-47.
25. Киреева Е.Ю. Правовой статус муниципального служащего в Российской Федерации / Е.Ю. Киреева // Административное и муниципальное право. — 2009. — № 2. — С. 26-32.
26. Киреева Е.Ю. Система правового регулирования статуса муниципального служащего / Е.Ю. Киреева // Муниципальная служба: правовые вопросы. — 2009. — №. 2. — С. 16-20.
27. Киреева Е.Ю. Субъекты права на равный доступ к государственной и муниципальной службе / Е.Ю. Киреева // Конституционное и муниципальное право. — 2009. — № 2. — С. 55-60.
28. Кирьянов А.Ю. Муниципальная служба в Российской Федерации. Сущность и понятие конфликта интересов / А.Ю. Кирьянов // Муниципальная служба: правовые вопросы. — 2011. — № 1. — С. 8 -11.
29. Козлова Е.И. Кутафин О.Е. Конституционное право России / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. — М.: Проспект, 2009. — 608 с.
30. Кокотов А.Н. Муниципальное право России. — М.: Высшее образование. — 2008. — 504 с.
31. Колюшин Е.И. Конституционное право России. М.: Проспект, 2001. – 468 с.
32. Куликова Л. Гарантии в структуре правого статуса муниципальных служащих / Л. Куликова // Право и жизнь. — 2012. — № 163 (1). — С. 27-31.
33. Куревина Л.В. Гарантии муниципальным служащим / Л.В. Куревина // Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение. — 2012. — № 7. — С 15—20.
34. Маврин С.П. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: природа и место в национальной правовой системе / С.П. Маврин // Журнал конституционного правосудия. — 2010. — № 6. — С. 23-33.
35. Малышева М.Н. Конституционно-правовые основы института муниципальной службы в субъектах Российской Федерации расположенных в пределах Северо-Кавказского Федерального округа / М.Н. Малышева: Автореф. дисс… канд. юрид. наук. — Ставрополь, 2012. — 29 с.
36. Малышева М.Н. Правовая природа муниципальной службы и правовое положение муниципального служащего в Российской Федерации / М.Н Малышева // Административное и муниципальное право. — 2011. — № 5. — С. 48—52.
37. Муниципальное право России: Учебник / Отв. ред. С.А. Авакьян. — М.: Проспект, 2009. — 320 с.
38. Ноздрачев А.Ф. Преобразования в системе государственной службы в контексте административной реформы / А.Ф. Ноздрачев // Законодательство и экономика. — 2006. — № 2. — С. 16.
39. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. — М., 1981. — 890 с.
40. Осиночкина Е.В. Исторический условия формирования и становления муниципальной службы в России / Е.В. Осиночкина // Вестник Омского государственного университета. —2005. — № 3. — С. 221-229.
41. Петров С.М. К вопросу о правовом регулировании муниципальной службы в Российской Федерации / С.М. Петров // Законодательство и экономика. — 2009. — № 7. — С. 44-48.
42. Пешин Н.Л. Проблемы становления отрасли муниципального права в условиях реформы местного самоуправления / Н.Л. Пешин // Конституционное и муниципальное право. — 2008. — № 15. —С. 22—26.
43. Пресняков М.В. Некоторые вопросы допуска государственных и муниципальных служащих к охраняемым законом тайнам / М.В. Пресняков, С.Е. Чанов // Государственная власть и местное самоуправление. — 2009. — № 9. — С. 33 -37.
44. Прибытко Ю.А. О правовом статусе государственных гражданских служащих / Ю.А. Прибытко // Муниципальная служба: правовые вопросы. — 2009. — № 4. — С. 14-15.
45. Рахимли А. Система конституционно-правовых статусов физических лиц и место в ней правового статуса инвалида / А. Рахимли // Право и жизнь. — 2007. — № 110 (5). — С. 32-34.
46. Ромашов Р.А. Некоторые проблемные аспекты понимания правосубъектности индивидуального и коллективного лица / Р.А. Ромашов // Правовой статус и правосубъектность лица: теория, история, компаративистика: Материалы VIII Междунар. научно-теоретич. конф. Санкт-Петербург, 14 - 15 декабря 2007 г.: В 2 ч. Ч. 1. — СПб., 2007. — 212 с.
47. Трудовое право России / Под общ. ред. Ю.П. Орловского, А.Ф. Нуртдиновой. — М.: МЦФЭР, 2010. — 514 с.
48. Тишаев Б.Б. К вопросу о понятии правового статуса индивида / Б.Б. Тишаев // История государства и права. — 2008. — № 16. — С. 39-41.
49. Чаннов С. Ограничение допуска к государственной и муниципальной службе лиц с криминальным прошлым / С. Чаннов // Законность. — 2010. — № 1. — С. 49-53.
50. Шамарова Г.М. Ответственность муниципального служащего: проблемы правового регулирования / Г.М. Шамарова // Трудовое право. — 2007. — № 12. — С. 19-25.
51. Югов А.А. Конституционный статус личности – ядро правовой свободы личности / А.А. Югов // Конституционное и муниципальное право. — 2011. — № 5. — С. 2-8.

 

 

1 Пешин Н.Л. Проблемы становления отрасли муниципального права в условиях реформы местного самоуправления / Н.Л. Пешин // Конституционное и муниципальное право. — 2008. — № 15. — С. 22-26.

2 Миронов А.Н. Некоторые проблемы муниципальной службы в Российской Федерации / А.Н. Миронов // Муниципальная служба: правовые вопросы. — 2009. — № 1. — С. 28-32.

3 Градовский А.Д. Начала русского государственного права. Т. 2: Органы управления. —М.: Зерцало, 2006. – С. 49-53.

4 Казаков С.А. Организационно-правовые аспекты муниципальной службы в субъектах РФ: Автореф. дисс.. канд. юрид. наук. – Саратов, 2004. – С. 12.

5 Киреева Е.Ю. Правовой статус муниципального служащего в Российской Федерации / Е.Ю. Киреева // Административное и муниципальное право. — 2009. –№ 2. – С. 26-32.

6 Федеральный закон Российской Федерации  от 08.01.1998 № 8-ФЗ (ред. от 25.07.2002) «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» (утратил силу) // Собрание законодательства РФ. –1998. –№ 2. – Ст. 224.

7 Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 10. – Ст. 1152.

8 Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. – М., 1981. – С. 680.

9 Бессарабов В.Г. Понятие правового статуса адвоката / В.Г. Бессарабов // Право и политика. – 2005. – № 11. –С. 16.

10 Тишаев Б.Б. К вопросу о понятии правового статуса индивида / Б.Б. Тишаев // История государства и права. — 2008. — № 16. — С. 39—41.

11 Головистикова А.Н. Права человека / А.Н.Головистикова. — М.: Юрлит, 2006. — С. 97.

12 Колюшин Е.И. Конституционное право России / Е.И. Колюшин. — М.: Проспект, 2001. — С. 91.

13 Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. / Н.В. Витрук. — М.: Юридическая литература, 1979. — С. 27.

14 Ромашов Р.А. Некоторые проблемные аспекты понимания правосубъектности индивидуального и коллективного лица / Р.А. Ромашов // Правовой статус и правосубъектность лица: теория, история, компаративистика: Материалы VIII Междунар. научно-теоретич. конф. Санкт-Петербург, 14 - 15 декабря 2007 г.: В 2 ч. Ч. 1. — СПб., 2007. — С. 3.

15 Тишаев Б.Б. К вопросу о понятии правового статуса индивида / Б.Б. Тишаев // История государства и права. — 2008. — № 16. — С. 39—41.

16 Югов А.А. Конституционный статус личности – ядро правовой свободы личности / А.А. Югов // Конституционное и муниципальное право. — 2011. — № 5. — С. 2—8.

17 Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России /Л.Д. Воеводин. — М.: Волтер  Кулвер. - М., 2010. — С. 38.

18 Малышева М.Н. Правовая природа муниципальной службы и правовое положение муниципального служащего в Российской Федерации / М.Н Малышева // Административное и муниципальное право. — 2011. — № 5. — С. 48-52.

19 Братановский С.Н Принципы организации и функционирования муниципальной службы / С.Н. Братановский // Гражданин и право. — 2011. — № 5 — С. 12-16.

20 Киреева Е.Ю. Система правового регулирования статуса муниципального служащего / Е.Ю. Киреева //  Муниципальная служба: правовые вопросы. — 2009. — №. 2. — С. 16-20.

21 Миронов А.Н. Некоторые проблемы муниципальной службы в Российской Федерации / А.Н. Миронов // Муниципальная служба: правовые вопросы. — 2009. — № 1. — С. 28-32.

22 Малышева М.Н. Конституционно-правовые основы института муниципальной службы в субъектах Российской Федерации расположенных в пределах Северо-Кавказского Федерального округа / М.Н. Малышева: Автореф. дисс… канд. юрид. наук. —  Ставрополь, 2012. — С. 12.

23 Братановский С.Н., Епифанов А.Е., Санеев В.А. Проблемы совершенствования муниципальной службы в России // Размещении: СПС КонсультантПлюс. — 2007.

24 Ежевский Д.О. Правовые основы прохождения муниципальной службы в Российской Федерации / Д.О. Ежевский // Административное и муниципальное право. — 2010. — № 3. — С. 57-73.

25 Прибытко Ю.А. О правовом статусе государственных гражданских служащих / Ю.А. Прибытко // Муниципальная служба: правовые вопросы. — 2009. — № 4. — С. 14—15.

26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ. — 2004. — № 2.

27 Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (постатейный). — М.: Деловой двор, 2012. — С. 176.

28 Ежевский Д.О. Правовые основы прохождения муниципальной службы в Российской Федерации / Д.О. Ежевский // Административное и муниципальное право. — 2010. — № 3. — С. 57-73.

29 Кирьянов А.Ю. Муниципальная служба в Российской Федерации. Сущность и понятие конфликта интересов / А.Ю. Кирьянов // Муниципальная служба: правовые вопросы. — 2011. — № 1. — С. 8—11.

30 Чаннов С. Ограничение допуска к государственной и муниципальной службе лиц с криминальным прошлым / С. Чаннов // Законность. — 2010. — № 1. — С. 49-53.

31 Чаннов С. Ограничение допуска к государственной и муниципальной службе лиц с криминальным прошлым / С. Чаннов // Законность. — 2010. — № 1. — С. 49-53.

32 Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 1 (ч. 1). — Ст. 3.

33 Советская Сибирь. — 2007. — № 216.

34 Киреева Е.Ю. О некоторых проблемах в регулировании вопросов денежного содержания муниципальных служащих / Е.Ю. Киреева // Административное и муниципальное право. –—2010. — № 9. — С. 45—47.

35 Куревина Л.В Гарантии муниципальным служащим / Л.В. Куревина // Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение. — 2012. — № 7. — С 15-20.

36 Куликова Л. Гарантии в структуре правого статуса муниципальных служащих / Л. Куликова // Право и жизнь. — 2012. — № 163 (1). — С. 27-31.

37 Братановский С.Н Принципы организации и функционирования муниципальной службы / С.Н. Братановский // Гражданин и право. — 2011. — № 5 — С. 12-16.

38 Шамарова Г.М. Ответственность муниципального служащего: проблемы правового регулирования / Г.М. Шамарова // Трудовое право. — 2007. — № 12. — С. 19-25.

39 Волкова В.В. О юридической ответственности муниципальных служащих / В.В. Волкова // Государственная власть и местное самоуправление — 2012. — № 1. — С. 36-42.

40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ. — 2004. — № 2.

41 Волкова В.В. О юридической ответственности муниципальных служащих / В.В. Волкова // Государственная власть и местное самоуправление — 2012. — № 1. — С. 36-42.

42 Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30 апреля 2010 г. № 39-В10-2 // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2010. — № 8.

43 Шамарова Г.М. Ответственность муниципального служащего: проблемы правового регулирования / Г.М. Шамарова // Трудовое право. — 2007. — № 12. — С. 19-25.

44 Григорьев В.А. Наградное (поощрительное) право как средство предупреждения коррупции среди государственных служащих / В.А. Григорьев // Конституционное и муниципальное право. — 2003. — № 3. — С. 36.

45 Волкова В.В. О юридической ответственности муниципальных служащих / В.В. Волкова // Государственная власть и местное самоуправление — 2012. — № 1. — С. 36-42.