Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Сентября 2011 в 15:10, реферат
На мой взгляд, вопрос «Нормативно-правовые акты: понятие и виды» является одним из самых интересных, представленных на рассмотрение.
Актуальность данной проблемы состоит в том, что нормативно-правовой акт – один из важнейших источников права в современных государствах.
Нормативно-правовые акты издаются компетентными органами, в строго установленной форме. Нормативный акт является официальным документом, носителем юридически значимой информации. Кроме того, нормативно-правовой акт имеет строго определенные внешние реквизиты, которые позволяют относить его к соответствующему виду, например, различать закон это или постановление, а так же определить, когда и кем он был принят, когда вступил в действие, подписан и т.д.
В нормативно-правовых актах содержатся только нормы права, обладающие государственной обязательностью. Именно с помощью нормативных актов веления государства становятся общеобязательными.
Кроме того, нормативно-правовые акты составляют строго иерархическую систему, которая отражает систему государственных органов. Нормативные акты иерархически высших органов власти имеют выс
Вступление……………………………………………………………………………………....3
1. Понятие нормативно-правовых актов и их структура……………………………………...4
1.1 Нормативно-правовые акты, их виды………………………………………………………4
1.2 Виды законов………………………………………………………………………………..10
1.3 Виды подзаконных нормативно – правовых актов………………………………………12
1.4 Систематизация нормативно-правовых актов……………………………………………15
2. Действие нормативно-правовых актов……………………………………………………..19
2.1 Действие нормативно-правовых актов во времени………………………………………19
2.2 Действие нормативно-правовых актов в пространстве………………………………….20
2.3 Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц…………………………………….20
2.4 Практика проблемы реализации нормативно-правовых актов в РФ……………………21
Заключение………………………………………………………………………………….....24
Список использованной литературы……………………………………………………….25
министерство образования и науки российской федерации
Владивостокский государственный университет
экономики и сервиса
Институт заочного и дистанционного обучения
Кафедра ТИРЗП
по дисциплине «Правоведение»
Нормативно-правовой
акт
Студент
гр. ЗЮП–01–04 Ю.В. Голоушкин
Преподаватель
ст. преподаватель
Владивосток 2011
Вступление……………………………………………………
1. Понятие нормативно-правовых актов и их структура……………………………………...4
1.1 Нормативно-правовые акты, их виды………………………………………………………4
1.2 Виды
законов……………………………………………………………
1.3 Виды подзаконных нормативно – правовых актов………………………………………12
1.4 Систематизация нормативно-правовых актов……………………………………………15
2. Действие нормативно-правовых актов……………………………………………………..19
2.1 Действие нормативно-правовых актов во времени………………………………………19
2.2 Действие нормативно-правовых актов в пространстве………………………………….20
2.3 Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц…………………………………….20
2.4 Практика проблемы реализации нормативно-правовых актов в РФ……………………21
Заключение……………………………………………………
Список
использованной литературы……………………………………………………
Вступление
На мой взгляд, вопрос «Нормативно-правовые акты: понятие и виды» является одним из самых интересных, представленных на рассмотрение.
Актуальность данной проблемы состоит в том, что нормативно-правовой акт – один из важнейших источников права в современных государствах.
Нормативно-правовые акты издаются компетентными органами, в строго установленной форме. Нормативный акт является официальным документом, носителем юридически значимой информации. Кроме того, нормативно-правовой акт имеет строго определенные внешние реквизиты, которые позволяют относить его к соответствующему виду, например, различать закон это или постановление, а так же определить, когда и кем он был принят, когда вступил в действие, подписан и т.д.
В нормативно-правовых актах содержатся только нормы права, обладающие государственной обязательностью. Именно с помощью нормативных актов веления государства становятся общеобязательными.
Кроме того, нормативно-правовые акты составляют строго иерархическую систему, которая отражает систему государственных органов. Нормативные акты иерархически высших органов власти имеют высшую юридическую силу по отношению к актам нижестоящих органов.
Совокупность нормативных актов в целом составляет систему законодательства в широком смысле, а в узком смысле этого слова – только система законов.
По юридической силе нормативно-правовые акты подразделяются на две группы: законы и подзаконные акты.
Цель моей курсовой работы состоит в анализе нормативно-правовых актов и их видов.
Итак, основные задачи:
1. ПОНЯТИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ИХ СТРУКТУРА
1.1 НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ИХ ВИДЫ
Действительно, нормативно-правовой акт является основной и наиболее совершенной формой современного права. Их большая распространенность по сравнению с другими формами права связана с усилением роли государства в управлении общественно значимых отношений, а способность быстро реагировать на изменение потребностей общественного развития, четкость и доступность изложения выраженных в нем предписаний помогают их развитию.
Нормативно-правовой акт – основной источник права не только в Российской Федерации, он стал таковым практически во всех странах мира.
К нормативно-правовым актам относят конституции, другие законы, решения органов исполнительной власти.
Именно в нормативно-правовых актах закрепляются нормы, которые учитывают интересы большинства и меньшинства в целом, координируют их в зависимости от конкретных экономических, социальных, национальных и международных отношений в определенный исторический период.1
Переход к всеобщему правовому регулированию осуществлялся эволюционно. Вначале нормативное регулирование распространялось только на те сферы общественной жизни, которые непосредственно касались интересов государственной власти, тогда как частные имущественные и семейные отношения оставались под воздействием обычного права и судебной практики. Однако со временем нормативно-правовое регулирование расширяется, подчиняя себе другие области общественной жизни, и становятся, таким образом, преобладающей формой правового регулирования общественных отношений.
Вообще, нормативно-правовой акт обладает рядом преимуществ; во – первых, это очень удобная форма права, ведь, как я уже отмечала, нормативно – правовой акт позволяет быстро реагировать на изменение потребностей жизни. Во-вторых, нормативные акты исходят из единого центра – они объединены Конституцией, и не могут ей противоречить. Эта особенность позволяет направить развитие общества в одно русло.
В-третьих,
нормативно-правовые акты позволяют наиболее
точно фиксировать нормы права, поскольку
имеют письменное закрепление.
Так же стоит отметить несколько признаков нормативно-правовых актов: 2
Правотворчество – это деятельность, направленная на подготовку, издание и совершенствование нормативно-правовых актов. Оно бывает двух видов: непосредственное и опосредованное правотворчество.
Непосредственное
правотворчество проявляется
Опосредованное, или государственное правотворчество, заключается в установлении, изменении или отмене норм права в определяемом законом порядке. К нему относится так же нормотворчество общественных организаций, которое санкционируется государством.
1) вид акта;
2) наименование органа, его принявшего;
3) заголовок;
4) дата принятия акта;
5) номер акта;
6) сведения о должностном лице, подписавшем акт. (Например, Федеральный закон «О введении в действие Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации» Принят Государственной Думой 5 апреля 1995 Опубликован в Российской газете 1995, 16 мая).
Каждый нормативно-правовой акт непременно должен обладать всеми этими реквизитами. Исключение делается только в отношении заголовка. Некоторые акты, например распоряжения правительства РФ, принимаются без заголовка.
Официальные реквизиты выполняют несколько функций. Они индивидуализируют нормативный акт, выделяют его из совокупности других нормативно-правовых актов, словом, играют ту же роль, что и имя, фамилия человека. Данные характеристики содержат необходимую информацию об органе, принявшем акт. И, наконец, официальные реквизиты удостоверяют подлинность нормативно-правового акта. Содержат все необходимые сведения о том, что правотворческий орган действительно выразил свою волю подобным образом. Отсутствие каких-либо реквизитов порождает сомнения в подлинности нормативного акта.
Кроме того, каждый нормативно- правовой акт подразделяется на отдельные, относительно самостоятельные части. Выделяют: преамбулу, статьи и пункты главы, разделы, части, примечания и приложения.
В
преамбуле определяются цели задачи
нормативного акта, она представляет
собой вступительную часть
Примечания используются для разъяснения текста соответствующей статьи либо для изложения положений, не связанных с темой нормативно-правового акта. Например, к ст.158 о краже УК РФ. В приложениях обычно помещаются формы документов, таблицы.
Понимание нормативно-правового акта, как акта, содержащего нормы права, правильно фиксирует его основное предназначение – закреплять властные веления государства в форме нормы права, вносить коррективы в систему права. Но! Не всякий правовой акт, содержащий нормы права, является нормативным. И, наоборот, в систему нормативно – правовых актов входят акты, которые не содержат непосредственно нормы права.
Можно выделить два вида правовых актов, которые содержат нормы права, но не являются нормативными.
Первый вид – это акты органов исполнительной власти, которыми до сведения подчиненных им органов, учреждений доводятся нормативные акты, принятые вышестоящими органами: федеральные законы, указы Президента РФ. Издание таких актов раньше широко практиковалось в СССР, т. к значительная часть нормативных постановлений Совета Министров СССР не помещалась в источниках официального опубликования, а рассылалась госорганам в нескольких экземплярах. Получив такой акт, министерство должно было довести его до сведения всех исполнителей, входящих в систему данного министерства. Тогда министр издавал приказ, который начинался со слов: «Принять к сведению и неукоснительному руководству Постановление Министров СССР (далее приводились реквизиты), которым устанавливается, что…».