Лекции по "Административному праву"

Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа.

Проверка возможности  выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований и условий, контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении им образовательной деятельности осуществляются лицензирующим органом на основании лицензионных требований и условий, установленных Правительством РФ, в соответствии с лицензионными нормативами, разработанными в целях детализации указанных лицензионных требований и условий и утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

Государственная аккредитация проводится в отношении образовательных учреждений всех типов и видов (за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей), реализующих образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требования (за исключением основной общеобразовательной программы дошкольного образования), образовательные программы, которые разработаны в соответствии с образовательными стандартами и требованиями, установленными законом.

Целями государственной  аккредитации образовательного учреждения являются подтверждение соответствия качества образования по образовательным  программам, реализуемым образовательным учреждением, федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям и, если иное не предусмотрено Законом, установление его государственного статуса.

Государственная аккредитация образовательной программы, реализуемой в образовательном учреждении, научной организации или их филиалах, проводится при наличии обучающихся, завершающих обучение по этой образовательной программе в текущем учебном году.

Государственная аккредитация образовательного учреждения или научной организации проводится аккредитационным органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим переданные полномочия РФ в области образования.

При проведении государственной аккредитации основных общеобразовательных программ и (или) дополнительных профессиональных образовательных программ аккредитационный орган принимает решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации в отношении каждой заявленной для государственной аккредитации образовательной программы.

Проведению  государственной аккредитации предшествует проведение образовательным учреждением  или научной организацией самообследования. Материалы самообследования рассматриваются  при проведении аккредитационной экспертизы.

 При государственной аккредитации образовательного учреждения проводится аккредитационная экспертиза следующих видов:

1) экспертиза  соответствия содержания и качества  подготовки обучающихся и выпускников  образовательного учреждения по  заявленным для государственной  аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям;

2) экспертиза  показателей деятельности образовательного  учреждения, необходимых для определения  его типа и вида.

Аккредитационная  экспертиза проводится комиссией по аккредитационной экспертизе, созданной  аккредитационным органом. В состав комиссии включаются эксперты в области проведения государственной аккредитации образовательных учреждений, научных организаций.

Результаты  аккредитационной экспертизы оформляются  заключением комиссии по аккредитационной экспертизе. Информация о проведении аккредитационной экспертизы, в том числе заключение комиссии по аккредитационной экспертизе, с указанием состава этой комиссии размещается аккредитационным органом на своем официальном сайте в сети "Интернет".

Заключение  комиссии по аккредитационной экспертизе рассматривается коллегиальным органом аккредитационного органа, принимающим по результатам такого рассмотрения решение, имеющее рекомендательный характер для аккредитационного органа

При принятии аккредитационным органом решения о государственной  аккредитации образовательному учреждению или научной организации выдается свидетельство о государственной аккредитации, срок действия которого составляет:

1) шесть лет  для образовательного учреждения  начального профессионального, среднего  профессионального, высшего профессионального или дополнительного профессионального образования, научной организации;

2) двенадцать  лет для иного образовательного  учреждения.

Свидетельство о государственной аккредитации подтверждает право образовательного учреждения или научной организации  на выдачу в установленном порядке документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации по аккредитованным образовательным программам.

 В случае, если требуется изменение наименования  образовательного учреждения для  приведения его в соответствие с государственным статусом, установленным при государственной аккредитации такого образовательного учреждения, ему выдается временное свидетельство о государственной аккредитации, срок действия которого составляет один год.

При ликвидации образовательного учреждения или научной организации либо прекращении их деятельности в результате реорганизации в форме слияния, разделения, присоединения действие свидетельства о государственной аккредитации прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи соответственно о ликвидации юридического лица, о прекращении его деятельности в результате реорганизации.

Образовательному  учреждению или научной организации, возникшим в результате реорганизации  в форме слияния, разделения, выделения, выдается временное свидетельство о государственной аккредитации в отношении образовательных программ, реализация которых осуществлялась реорганизованными образовательным учреждением или научной организацией и которые были аккредитованы. Срок действия временного свидетельства о государственной аккредитации составляет один год.

Аккредитационный  орган лишает образовательное учреждение или научную организацию государственной  аккредитации полностью или в  отношении отдельных образовательных  программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей при наличии одного из следующих оснований:

1) аннулирование  лицензии на осуществление образовательной  деятельности полностью или по  отдельным аккредитованным образовательным  программам;

2) неоднократное в течение срока действия свидетельства о государственной аккредитации нарушение законодательства РФ в области образования, повлекшее за собой неправомерную выдачу документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;

3) истечение  срока приостановления действия  свидетельства о государственной  аккредитации (при отсутствии оснований  для возобновления действия свидетельства о государственной аккредитации);

4) непредставление  образовательным учреждением или  научной организацией в аккредитационный  орган заявления с приложением  необходимых документов, обязанность  по представлению которых возложена  на заявителя, для оформления свидетельства о государственной аккредитации до истечения срока действия временного свидетельства о государственной аккредитации.

 Образовательное  учреждение или научная организация  вправе подать заявление о  проведении государственной аккредитации не ранее чем через один год после отказа в государственной аккредитации, лишения государственной аккредитации.

Компетенция и ответственность  образовательного учреждения

Образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством РФ, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.

К компетенции образовательного учреждения относятся:

1) материально-техническое обеспечение  и оснащение образовательного  процесса, оборудование помещений  в соответствии с государственными  и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств;

2) привлечение для осуществления  деятельности, предусмотренной уставом  образовательного учреждения, дополнительных  источников финансовых и материальных  средств, в том числе использование  негосударственным образовательным  учреждением банковского кредита;

3) предоставление учредителю и  общественности ежегодного отчета  о поступлении и расходовании  финансовых и материальных средств,  а также отчета о результатах  самооценки деятельности образовательного  учреждения (самообследования);

4) подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации;

5) использование и совершенствование  методик образовательного процесса  и образовательных технологий, в  том числе электронного обучения, дистанционных образовательных  технологий;

6) разработка и утверждение образовательных  программ и учебных планов;

7) разработка и утверждение рабочих  программ учебных курсов, предметов,  дисциплин (модулей);

8) разработка и утверждение по  согласованию с органами местного  самоуправления годовых календарных учебных графиков;

9) установление структуры управления  деятельностью образовательного  учреждения, штатного расписания, распределение  должностных обязанностей;

10) установление заработной платы  работников образовательного учреждения, в том числе надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размеров их премирования;

12) разработка и принятие устава  коллективом образовательного учреждения  для внесения его на утверждение;

13) разработка и принятие правил  внутреннего распорядка образовательного учреждения, иных локальных актов;

14) самостоятельное формирование  контингента обучающихся, воспитанников  в пределах оговоренной лицензией  квоты, если иное не предусмотрено  типовым положением об образовательном  учреждении соответствующих типа  и вида и настоящим Законом;

15) самостоятельное осуществление  образовательного процесса в  соответствии с уставом образовательного  учреждения, лицензией и свидетельством  с государственной аккредитации;

16) осуществление текущего контроля  успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся образовательного учреждения в соответствии со своим уставом и требованиями настоящего Закона;

18) обеспечение в образовательном  учреждении интернатного типа  условий содержания воспитанников  не ниже нормативных;

19) создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения;

20) содействие деятельности учительских (педагогических) организаций (объединений) и методических объединений;

21) координация в образовательном  учреждении деятельности общественных (в том числе детских и молодежных) организаций (объединений), не запрещенной законом;

22) осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством  РФ и предусмотренной уставом образовательного учреждения;

23) определение списка учебников  в соответствии с утвержденными  федеральными перечнями учебников,  рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а также учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;

24) обеспечение функционирования  системы внутреннего мониторинга  качества образования в образовательном  учреждении;

25) обеспечение создания и ведения  официального сайта образовательного  учреждения в сети Интернет.