Лекции по "Административная юрисдикция"

К оглавлению

38. Управление транспортным комплексом

Транспорт – обслуживающая отрасль н/х (его основная задача – своевременное и полное удовлетворение потребностей н/х и населения в перевозках) (к транспорту примыкают дорожное хозяйство, средства геодезии и картографии). 
Виды единой транспортной системы (железнодорожный, морской, внутренний водный, воздушный, автомобильный, городской электрический, промышленный). 
Для большинства видов транспорта характерна высокая степень централизации управления (обусловлено значением и особенностями деятельности управляемых объектов). 
Транспорт – источник повышенной опасности (для обеспечения безопасности движения организуется специализированный контроль). 
Организация и деятельность предприятий транспортно-дорожного комплекса регулируется (Уставом ж/д транспорта РФ, Уставом о дисциплине работников морского транспорта, Воздушным кодексом РФ, Кодексом торгового мореплавания, Кодексом внутреннего водного транспорта, Федеральными авиационными правилами полетов в воздушном пространстве РФ). 
Масштаб приватизации в транспорте ограничен (необходимость сохранения государственного управления стратегически важными объектами – атомный флот, средства управления воздушным движением и взлетно-посадочные полосы аэродромов, водные пути, автомобильные и железные дороги, пассажирский городской транспорт). 
Железные дороги (системообразующая роль ж/д транспорта – на его долю приходится 80% грузооборота в РФ; железнодорожные перевозки – естественная монополия; ФЗ «О ж/д транспорте в РФ») (в целях снижения затрат на перевозки грузов ж/д транспортом и удовлетворения растущего спроса на услуги, оказываемые на ж/д транспорте, постановлением Правительства «О Программе структурной реформы на ж/д транспорте» предусмотрены разделение на ж/д транспорте функций государственного регулирования и хозяйственного управления, создание единого хозяйствующего субъекта – ОАО «РЖД» (ему переданы хозяйственные функции бывшего МПС)). 
Судоходные пути (важнейшая часть транспортной инфраструктуры государства; Правительством одобрена Концепция развития внутреннего водного транспорта РФ – определены основные направления его развития, цели, задачи и методы государственного регулирования в этой сфере на период до 2015 года). 
Торговое мореплавание (постановление Правительства «О совершенствовании системы государственного управления морскими торговыми и специализированными портами» – за администрациями морских портов закреплено на праве оперативного управления федеральное имущество, необходимое для выполнения ими функций портовых властей; поставлена задача обеспечить соответствие судов современным требованиям безопасности, определенных международным Кодексом по охране судов и портовых сооружений). 
Воздушный транспорт (постановлением Правительства утверждена Концепция модернизации и развития единой системы организации воздушного движения РФ) (в настоящее время регулирование и организация использования воздушного пространства РФ возложены на Единую систему, состоящую из военной и гражданской подсистем – указания военных органов Единой системы по вопросам разрешения (запрещения) использования воздушного пространства являются обязательными для гражданских органов). 
Федеральная целевая программа «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 – 2010 годы и на период до 2015 года» (основные цели – обеспечение производства предприятиями авиационной промышленности гражданской авиационной техники для удовлетворения спроса на нее на внутреннем и внешнем рынке; переоснащение парка воздушных судов для обеспечения пассажирских и грузовых перевозок и авиационных работ; поддержка и развитие научно-технического и производственного потенциала отечественной авиационной промышленности). 
Федеральная целевая программа «Модернизация транспортной системы России (2002 – 2010 годы)» (создание многополосных магистралей, являющихся основой дорожной сети; к 2010 году основная часть федеральных дорог должна иметь капитальное покрытие, обеспечивающее пропуск современных транспортных средств с высокой нагрузкой и скоростью; предусматриваются строительство и реконструкция платных дорог, расширение сети территориальных автомобильных дорог). 
Приоритетные задачи развития транспортно-дорожной инфраструктуры (обеспечение безопасности функционирования транспорта и снижение его негативного воздействия на окружающую среду до уровня, соответствующего международным нормам; формирование на территории РФ конкурентоспособных международных транспортных коридоров с максимальным использованием географического положения страны). 
Министерство транспорта РФ (Минтранс России) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере гражданской авиации, морского (включая морские торговые, специализированные и рыбные порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского электрического (включая метрополитен) и промышленного транспорта, дорожного хозяйства, геодезии и картографии. 
Минтранс осуществляет руководство и организацию деятельности Представительства РФ при Международной организации гражданской авиации и Постоянного представительства РФ при Международной морской организации; организует проведение переговоров и заключением международных договоров. 
Минтранс осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении ФС по надзору в сфере транспорта, ФА воздушного транспорта, Федерального дорожного агентства, ФА ж/д транспорта, ФА морского и речного транспорта, ФА геодезии и картографии. 
Минтранс самостоятельно принимает НПА: 
1) правила перевозок пассажиров, багажа, груза, грузобагажа на основании и во исполнение транспортных уставов и кодексов; 
2) правила формирования, применения тарифов, взимания сборов в области гражданской авиации, а также правила продажи билетов, выдачи грузовых накладных и других перевозочных документов; 
3) правила государственной регистрации и государственного учета гражданских воздушных судов, морских судов и судов внутреннего водного транспорта; 
4) порядок выдачи специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов; 
5) порядок диспетчерского регулирования движения судов по внутренним водным путям; 
6) положения о капитанах морских и речных портов, лоцманской службе. 
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере гражданской авиации, морского (включая морские торговые, специализированные, рыбные порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного (кроме вопросов безопасности дорожного движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства. 
Ространснадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. 
Ространснадзор осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ (в том числе международных договоров РФ) (о гражданской авиации, торговом мореплавании, внутреннем водном транспорте РФ, о порядке осуществления международных автомобильных перевозок (транспортный контроль), о безопасности движения и эксплуатации ж/д транспорта, об обеспечении пожарной безопасности при эксплуатации транспорта). 
Ространснадзор осуществляет лицензирование и проводит сертификацию, ведение учета происшествий, имеет право: 
1) проверять деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих перевозочную и иную связанную с транспортным процессом деятельность; 
2) организовывать проведение необходимых расследований (за исключением авиационных и дорожных происшествий), испытаний, экспертиз, анализов и оценок; 
3) давать разъяснения по вопросам, отнесенным к ее компетенции; 
4) применять предусмотренные законодательством РФ меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, меры по ликвидации последствий нарушений законодательства. 
Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации) и гражданской части Единой системы организации воздушного движения РФ (в том числе в области обеспечения ее функционирования. Развития и модернизации). 
Росавиация осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. 
Росавиация: 
1) организует проведение обязательной сертификации аэродромов (кроме международных и категорированных), используемых в целях гражданской авиации, аэропортов, объектов Единой системы организации воздушного движения; 
2) осуществляет аккредитацию представительств иностранных организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации на территории РФ; 
3) осуществляет согласование и подтверждение (одобрение) выполнения регулярных и нерегулярных полетов в случаях, предусмотренных международными соглашениями; 
4) осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных ГУП, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса. 
Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (в том числе в области учета федеральных автомобильных дорог); осуществляет полномочия компетентного государственного органа в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства по реализации обязательств, вытекающих из международных договоров РФ. 
Росавтодр организует: 
1) работу по изъятию (в том числе путем выкупа). Закреплению и резервированию земельных участков для государственных нужд в целях развития федеральной сети автомобильных дорог, а также по регистрации соответствующих прав на них; 
2) оформление и выдачу разрешений на международные перевозки пассажиров, багажа и грузов в соответствии с межправительственными соглашениями о международном автомобильном сообщении; 
3) расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам; 
4) обеспечение соответствия состояния федеральных автомобильных дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным актам. 
Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) –федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере ж/д транспорта. 
Росжелдор осуществляет полномочия железнодорожной администрации РФ по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров РФ. 
Росжелдор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. 
Полномочия Росжелдора: 
1) установление срока ввода в действие графика движения пассажирских поездов на ж/д транспорте; 
2) составление перечней ж/д станций, открытых для выполнения соответствующих операций, и выполнение ими операций на основании заявок владельцев инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования; 
3) принятие решений об открытии для постоянной эксплуатации ж/д путей общего пользования; 
4) пономерной учет ж/д подвижного состава и контейнеров. 
Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского (включая морские торговые, рыбные, кроме рыбопромысловых колхозов, и специализированные порты) и речного транспорта. 
Росморречфлот осуществляет полномочия компетентного органа в области морского и внутреннего водного транспорта по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров РФ. 
Росморречфлот организует: 
1) проведение работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море и на внутренних водных путях с судов и объектов морского и речного транспорта; 
2) мероприятия по защите морского судоходства от незаконных актов, направленных против безопасности мореплавания; 
3) проведение работ по навигационно-гидрографическому обеспечению условий плавания судов в акваториях морских и речных портов, на трассах Северного морского пути и по внутренним водным путям (за исключением участков пограничных зон РФ); 
4) диспетчерское регулирование движения судов по внутренним водным путям.

К оглавлению

39. Управление энергетическим комплексом

Топливно-энергетический комплекс является одним из устойчиво работающих производственных комплексов российской экономики (влияет на состояние и перспективы развития национальной экономики, обеспечивая около 1/4 производства внутреннего валового продукта, 1/2 объема промышленного производства и доходов консолидированного бюджета РФ, примерно половину доходов федерального бюджета, экспорта и валютных поступлений).Основная деятельность организаций ТЭК связана с производством электрической, тепловой энергии, добычей и транспортировкой природного газа, нефти и нефтепродуктов, угля (государство уделяет особое внимание обеспечению бесперебойной работы этих организаций, совершенствованию системы управления ТЭК, сбережению энергоресурсов).Для ТЭК характерна организация крупных производственных объединений.Экономика РФ в настоящее время сильно зависит от нефтегазодобычи (Правительство уделяет большое внимание развитию конкурентной среды в нефтяном и газовом секторах, обеспечению гарантий недискриминационного доступа производителей к магистральному трубопроводному транспорту, а также организации разведки новых месторождений газа и нефти).Электроэнергетика (атомная энергетика) (постановлением Правительства утверждена Программа развития атомной энергетики РФ на 11998 – 2005 годы и на период до 2010 года – основывается на необходимости развития атомной энергетики как неотъемлемой части ТЭК страны с размещением АЭС в регионах, для которых получены соответствующие согласования на их строительство; предусматривается повышение безопасности эксплуатации действующих АЭС, замещение выбывающих АЭС и ТЭС энергоблоками АЭС нового поколения, экономия органического топлива и улучшение экологической обстановки).Вопросы использования атомной энергии регулируются ФЗ «Об использовании атомной энергии».Министерство промышленности и энергетики РФ (Минпромэнерго) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере промышленности, оборонно-промышленного и топливно-энергетического комплексов, а также в области развития авиационной техники, технического регулирования и обеспечения единства измерений, освоения месторождений полезных ископаемых на основе соглашений о разделе продукции, науки и техники в интересах обороны и безопасности государства.Минпромэнерго осуществляет функции федерального органа по техническому регулированию и уполномоченного органа по соглашениям о разделе продукции в отношении участков недр и месторождений всех видов полезных ископаемых.Минпромэнерго осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении ФА по промышленности, ФА по техническому регулированию и метрологии, ФА по энергетике.Минпромэнерго самостоятельно принимает НПА:1) по вопросам, касающимся порядка, объема, форм и сроков предоставления информации для ведения сводного реестра организаций оборонно-промышленного комплекса и уникальной стендовой испытательной базы, а также принятия решений о включении организаций в реестр и их исключения из реестра;2) перечень взаимных поставок специальных комплектующих изделий и материальных ресурсов для изготовления продукции военного и гражданского назначения в рамках производственной кооперации государств – участников СНГ;3) годовые и квартальные балансы по основным видам топлива, нефтепродуктов и сжиженных углеводородных газов;4) формы представления инвестиционных программ субъектов естественных монополий;5) методику формирования контрольных цифр государственной поддержки угольной отрасли по направлениям финансирования;6) нормативы удельного роста топлива, нормативы создания запасов топлива, нормативы технологических потерь электрической и тепловой энергии, углеводородного сырья;7) правила учета газа, регистрации деклараций о соответствии продукции нормам технических регламентов, метрологические правила и нормы.Федеральное агентство по энергетике (Росэнерго) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере производства и использования топливно-энергетических ресурсов.Росэнерго осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные организации.Росэнерго осуществляет:1) экономический анализ деятельности подведомственных ГУП и утверждает  экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;2) осуществляет функции государственного заказчика по организации выполнения межгосударственных программ, федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы;3) осуществляет формирование государственных информационных ресурсов ТЭК и распоряжение ими;4) разработку и доведение до получателей средств государственной поддержки угольной промышленности, обеспечение контроля за распределением, доведением до получателей и целевым использованием этих средств;5) работы и мероприятия, связанные с подготовкой и реализацией соглашений о разделе продукции.

К оглавлению

40. Управление в области туризма и молодежной политики

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (Минспорттуризм России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики, а также по оказанию государственных услуг (включая предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним) и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта. 
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федерального агентства по делам молодежи и Федерального агентства по туризму. 
Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма. 
Руководство деятельностью Федерального агентства по туризму осуществляет Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации. 
Федеральное агентство по туризму не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. 
Федеральное агентство по делам молодежи 
а) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики, реализации во взаимодействии с общественными организациями и движениями, представляющими интересы молодежи, мероприятий, направленных на обеспечение здорового образа жизни молодежи, нравственного и патриотического воспитания и на реализацию молодежью своих профессиональных возможностей; 
б) осуществляет организацию мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое воспитание, профессиональную ориентацию детей и молодежи, поддержку талантливой молодежи, организацию деятельности специализированных (профильных) лагерей и туристских баз, туризма и отдыха для детей и молодежи; 
в) организует реализацию мер государственной молодежной политики; 
г) по запросам молодежных и детских объединений организует подготовку и переподготовку кадров для этих объединений; 
д) осуществляет меры государственной поддержки молодежных и детских объединений по результатам конкурса проектов (программ) указанных объединений; 
е) формирует Федеральный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой. 
Руководство деятельностью Агентства осуществляет Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации. 
Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. 
Организация работы в Агентстве по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности осуществляется Руководителем Агентства

К оглавлению

41. Управление оборонно-промышленным комплексом

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим: 
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, энергосбережения и повышения энергетической эффективности при обороте товаров, а также в области развития авиационной техники, технического регулирования и обеспечения единства измерений, науки и техники в интересах обороны и безопасности государства, внешней и внутренней торговли, общественного питания и бытового обслуживания, народных художественных промыслов; 
функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере машиностроения, металлургической, химической, фармацевтической, биотехнологической, медицинской, легкой, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей, электронной, авиационной и судостроительной промышленности, промышленности средств связи, радиопромышленности, промышленности боеприпасов и специальной химии, химического разоружения, промышленности обычных вооружений, народных художественных промыслов; 
функции по поддержке экспорта промышленной продукции, обеспечения доступа на рынки товаров и услуг, выставочной и ярмарочной деятельности, по проведению расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер при импорте товаров, по применению мер нетарифного регулирования, а также функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование внешнеторговой деятельности, за исключением вопросов таможенно-тарифного регулирования и вопросов, связанных с присоединением Российской Федерации к Всемирной торговой организации; 
функции федерального органа по техническому регулированию. 
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации является уполномоченным (национальным) органом Российской Федерации по выполнению Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении и Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении. 
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственного Министерству Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

К оглавлению

42. Управление особыми экономическими зонами

Особая экономическая зона - определяемая Правительством Российской Федерации часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности. 
Особые экономические зоны создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции, транспортной инфраструктуры, а также туризма и санаторно-курортной сферы. 
На территории Российской Федерации могут создаваться особые экономические зоны следующих типов: 
1) промышленно-производственные особые экономические зоны; 
2) технико-внедренческие особые экономические зоны; 
3) туристско-рекреационные особые экономические зоны; 
(п. 3 введен Федеральным законом от 03.06.2006 N 76-ФЗ) 
4) портовые особые экономические зоны. 
Федеральный Закон Об Особых Экономических Зонах В Российской Федерации. 
Разработка единой государственной политики в сфере создания и функционирования особых экономических зон и управление особыми экономическими зонами возлагаются на уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. 
Для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, хозяйствующих субъектов по развитию особой экономической зоны, контроля за выполнением соглашения о создании особой экономической зоны, контроля за расходованием бюджетных средств, выделяемых на обустройство территории, а также для рассмотрения и утверждения перспективных планов развития особой экономической зоны, контроля за реализацией этих планов создается наблюдательный совет особой экономической зоны. 
В состав наблюдательного совета особой экономической зоны, как правило, входят представители уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, представители исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представители исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, представители резидентов особой экономической зоны и представители иных организаций, в том числе представители образовательных и научно-исследовательских организаций, осуществляющих деятельность в границах муниципального образования, на территории которого расположена особая экономическая зона. Состав наблюдательного совета особой экономической зоны утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

К оглавлению

43. Управление экономическим развитием

Управление экономическим развитием заключается в разработке и обосновании приоритетных, наиболее перспективных и эффективных направлений развития экономики РФ, ее регионов, отраслей, комплексов и секторов экономики (в межгосударственных и федеральных программах определяются макроэкономические показатели). 
Для решения приоритетных задач разрабатываются отраслевые стратегии (включая федеральные целевые программы и комплекс мероприятий нормативного правового характера). 
Поскольку экономические возможности развития страны определяются бюджетной обеспеченностью, управление этим развитием включает активное участие уполномоченных федеральных органов в разработке федерального бюджета 
Важное значение для экономического развития РФ имеет совершенствование внешнеэкономической деятельности соответствующих федеральных органов исполнительной власти. 
Основные положения содержатся в ФЗ «Об основах государственного регулирования ВЭД», «О мерах по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней торговли товарами», «О специальных защитных антидемпинговых и компенсационных мерах по импорту товаров». 
Цели государственного регулирования в этой сфере – обеспечение благоприятных условий для внешнеторговой деятельности, а также защита экономических и политических интересов РФ. 
Важнейшие принципы этого регулирования – равенство и недискриминация участников ВЭД; единство таможенной территории РФ; исключение неоправданного вмешательства государства или его органов в ВЭД и нанесения ущерба участникам ВЭД и экономике страны. 
В целях расширения международных экономических связей Правительство проводит подготовительную работу по вступлению РФ во Всемирную торговую организацию. 
Неотъемлемая часть внешнеторговой деятельности РФ – военно-техническое сотрудничество с иностранными государствами (правильное и оперативное решение вопросов, связанных с продвижением продукции военного назначения ВПК РФ на мировом рынке оружия, отвечает ее политическим, военным и экономическим интересам). 
В области управления развитием внутренней торговли основные задачи – выработка политики и нормативное правовое регулирование потребительского рынка, закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд, совершенствование правил торговли и организации торгового обслуживания населения. 
 
Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, лицензирования, безопасности процессов производства, саморегулирования профессиональной и предпринимательской деятельности, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, внешнеэкономической деятельности (за исключением внешней торговли), имущественных отношений, несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления, оценочной деятельности, земельных отношений (за исключением земель сельскохозяйственного назначения, а также перевода земель водного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых природных территорий) в земли другой категории), государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки, государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственной регистрации прав на недвижимое имущество, геодезии и картографии, создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, государственной статистической деятельности, инвестиционной деятельности и государственных инвестиций, формирования межгосударственных и федеральных целевых программ (долгосрочных целевых программ), ведомственных целевых программ, разработки и реализации программ социально-экономического развития Российской Федерации, создания и функционирования особых экономических зон на территории Российской Федерации, управления государственным материальным резервом, размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. 
Министерство экономического развития Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование оценочной деятельности. 
Министерство экономического развития Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения энергетической эффективности при размещении заказов для государственных или муниципальных нужд, обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности государственными и муниципальными учреждениями, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, повышения энергетической эффективности экономики Российской Федерации. 
Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему: 
Федеральной службы государственной статистики,  
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федерального агентства по государственным резервам, 
Федерального агентства по управлению государственным имуществом.