Анализ деятельности в ГУ-УПФР в Сосновском районе Челябинской области по установлению страховых пенсий по случаю потери кормильца

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение….……………………………………………………………………….7

Глава 1 Правовые основы установления страховых пенсий по случаю потери кормильца в Российской Федерации…………………………………………12

1.1 Понятие страховых пенсий по случаю потери кормильца в Российской Федерации и их виды…………………………………………………….……..12

1.2 Круг лиц, имеющих право на страховую пенсию по случаю потери кормильца и условия её назначения……………………….…………………...15

1.3 Порядок установления  размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, срока назначения и выплата ………………………........................22

Глава 2 Анализ деятельности в ГУ-УПФР в Сосновском районе Челябинской области по установлению страховых пенсий по случаю потери кормильца……………………………………….……………………………......36

2.1 Характеристика  базы и методов исследования…………………………....36

2.2 Технологии работы по установлению страховых пенсий по случаю

потери кормильца………………………………………………………………..51

Заключение……………………………………………………………………….62

Список использованных источников…………………………………………...64

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В настоящее время Пенсионный Фонд Российской Федерации - одна из самых посещаемых гражданами структур. Ежегодно в клиентские службы ПФР обращается каждый четвертый житель страны, а всего на 01.01.2016 года в Российской Федерации 43797000 тыс. получателей пенсий, о чем свидетельствует Росстат, что превышает количество пенсионеров в 2010 году более чем на 2 млн. граждан. Совокупный размер выплат ПФР пенсионерам превышает 5 трлн. рублей в год. В качестве мер государственной поддержки Пенсионный фонд также осуществляет социальные выплаты 17 миллионам граждан, среди которых ветераны и участники Великой Отечественной войны, инвалиды, герои войны и труда, их семьи.  
           По данным Минтруда России, в результате индексации с 1 февраля 2017 года средний размер пенсии (с учетом повышения размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней) увеличился на 1265 руб. и составил 12 464 руб., при этом страховая пенсия по старости возросла на 1313 руб. (до 12 930 руб.), страховая пенсия по инвалидности – на 818 руб. (до 7994 руб.), страховая пенсия по случаю потери кормильца – на 822 руб. (до 8040 руб.) Средний размер пенсии граждан из числа инвалидов вследствие военной травмы и участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, возросла на 1655 и 1914 руб. и составила 28 490 руб. и 30 257 руб. соответственно. 

Страховая пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная выплата, назначаемая нетрудоспособным иждивенцам умершего (безвестно отсутствующего) кормильца в качестве частичной компенсации помощи, которая служила для них постоянным и основным источником средств существования.

Согласно действующему законодательству социальное обеспечение в нашей стране предоставляется гражданам в виде материальных благ в целях выравнивания их личных доходов в случаях наступления социальных рисков за счет целевых финансовых источников в объеме и на условиях, строго нормируемых обществом, государством, для поддержания их полноценного социального статуса.

Пенсии по случаю потери кормильца характеризуют проявление заботы государства о конкретном человеке, попавшем в трудное положение.

Одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Численность пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда Российской Федерации, получающие пенсии по случаю потери кормильца на 2017 год составляет примерно 1331000 человек.

В Челябинской области, по состоянию на 08.05.2017 количество пенсионеров составляет 1035,7 тыс. граждан, что превышает показатель 2012 года более чем на 30 тыс. человек.  Из общего числа пенсионеров 86% - это получатели страховой пенсии по старости, 3% - получатели страховой пенсии по инвалидности, 3% - получатели страховой пенсии по случаю потери кормильца, 8% - получатели пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

По  данным УПФР по Челябинской области средний размер пенсии составляет 11927 рублей, что превышает прожиточный минимум почти на 30%. Средний размер пенсий по отношению к средней заработной плате по области приближается к 40 %.

С 2017 года размер страховых пенсий устанавливаются по новой пенсионной формуле с учетом стоимости пенсионного коэффициента.

Новый порядок расчета пенсий предусматривает формирование пенсионных прав граждан на страховую пенсию в индивидуальных пенсионных коэффициентах. А сумма пенсии рассчитывается, как сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, за все годы работы, умноженная на стоимость пенсионного коэффициента, установленную на год, в котором назначается пенсия, плюс фиксированная выплата.

Пенсионный фонд Российской Федерации продолжает совершенствовать систему оказания физическим и юридическим лицам государственных услуг в электронном виде. На данный момент граждане могут подавать заявления о назначении пенсии не только по почте или лично, но и с помощью многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, также с помощью информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «интернет».

За последний год в России стало меньше детей-сирот, однако, их число по-прежнему велико: на учете в федеральном банке данных числятся 104 тыс. детей.

В органах опеки и попечительства Челябинской области на учете состоит более 15 тыс.  детей-сирот, из них 71 процент воспитываются в замещающих семьях, остальные дети находятся под надзором образовательных, медицинских организаций, а также в учреждениях социального обслуживания населения.

Многие из этих детей получают страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе есть получатели по категории круглых сирот.

Семьи, в которых утрачен кормилец, как правило становятся малообеспеченными.  Пенсия является одной из мер социальной поддержки. В связи с этим, тема настоящей дипломной работы является актуальной.

Объектом исследования настоящей работы являются страховые пенсии в Российской Федерации.

Предметом исследования являются страховые пенсии по случаю потери кормильца на примере ГУ-УПФР в Сосновском районе Челябинской области.

Цель исследования в рассмотрении теоретических и практических аспектов установления страховых пенсий по случаю потери кормильца.

Исходя из поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Проанализировать понятие и значение страховых пенсий по СПК в Российской Федерации.
2. Рассмотреть круг лиц, имеющих право на страховую пенсию по случаю потери кормильца.
3. Исследовать условия и порядок исчисления размера страховых пенсий по случаю потери кормильца.
4. Изучить технологии работы по установлению страховых пенсий по случаю потери кормильца.
5. Проанализировать количество получающих страховую пенсию по случаю потери кормильца в ГУ-УПФР Сосновского района Челябинской области.

Гипотеза предоставляет возможность изучить  весь  процесс установления пенсии по случаю потери кормильца в Российской Федерации.

Методологическую основу дипломной работы составляет метод анализа нормативно-правовой документации, специальной литературы, статистических данных, метод сравнения.

Теоретической основной дипломной работы послужили исследования отечественных ученных. Среди них можно назвать Сулейманову Г.В., Галаганова В.П., Ермакова Д.Н., Соловьева А.К., Бровчака С.В., Яшину Н.М.  и других.

Практическая значимость работы заключается в том, что на 2016 год основы расчета страховой и государственной пенсии частично поменялись, что является плюсом и минусом одновременно, но порядок обращения за пенсией по случаю потери кормильца, сроки назначения, условия для назначения остались прежними, что указывает на стабильность данной процедуры. Поэтому данная работа является справочным материалом для граждан, обращающихся за назначением пенсий по случаю потери кормильца.

Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Введение раскрывает актуальность темы, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования, раскрывает теоретическую и практическую значимость работы.

В первой главе рассматриваются правовые основы установления страховых пенсий по случаю потери кормильца в Российской Федерации.

Вторая глава включает в себя анализ деятельности ГУ-УПФР Сосновского района Челябинской области  по  установлению страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В заключении подводятся итоги исследования, формируются окончательные выводы по рассматриваемой теме, а также предложения по усовершенствованию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

           ГЛАВА 1 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТАНОВЛЕНИЯ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ в российской федерации

 

1.1 Понятие  Страховых пенсий ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА в Российской Федерации и их виды

 

Страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности, а также компенсация дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью [16].

 Основным  нормативно – правовым регулятором  страховых пенсий в Российской Федерации выступает Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О страховых пенсиях» видами страховых пенсий в России выступают:

— страховая пенсия по старости;

— страховая пенсия по инвалидности;

— страховая пенсия по случаю потери кормильца [11].

В целях проведения более детального исследования выбрана страховая пенсия по случаю потери кормильца, поэтому на ее анализе остановимся более подробно.

Ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ посвящена детальному рассмотрению условий назначения страховых пенсий по случаю потери кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца - это ежемесячная выплата, назначаемая за счет средств ПФР нетрудоспособным иждивенцам умершего (безвестно отсутствующего) кормильца в качестве частичного возмещения помощи, которая служила для них постоянным и основным источником средств существования.

В юридическом составе, влекущем возникновение правоотношений в связи с назначением пенсий по случаю потери кормильца, необходимо выделять факты, относящиеся как к самому кормильцу, так и к членам его семьи. Под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие.

 

1.2 Круг лиц, имеющих право на страховую  пенсию по случаю потери кормильца и условия её назначения

 

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке. Одному из родителей, супругу, либо дедушке, бабушке умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брату, сестре либо ребенку умершего кормильца, достигшего возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет (пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца).

Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Безвестное отсутствие - факт длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, установленный в судебном порядке. Безвестное отсутствие гражданина признается судом по заявлению заинтересованных лиц, если в течение 1 года  в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Срок безвестного отсутствия лица начинается с момента получения о нем последних сведений, а если этот момент точно не известен, — с 1 числа следующего за ним месяца, при неизвестности месяца — с 1 января следующего года. В случае явки или обнаружения места пребывания отсутствовавшего лица решение суда о признании его безвестно отсутствующим отменяется[3].

Признание умершим - признание официальными инстанциями (обычно по решению суда) презумпции смерти физического лица при отсутствии его опознанного тела. Решение принимается по косвенным доказательствам или же автоматически в связи с продолжительным безвестным отсутствием. Влечёт те же юридические последствия, что и смерть, констатированная обычным образом, то есть открытие наследства, прекращение брака, пребывания в должностях и т.д. Заявление об объявлении лица умершим подается в суд по месту жительства заявителя. В нем должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю объявить гражданина умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие, пропавшему безвести, смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина дату его предполагаемой гибели. В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет, свое решение[3].