Анализ деятельности фонда социального страхования

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Октября 2010 в 12:19, Не определен

Описание работы

Социальное страхование - объективная необходимость. На определенном этапе развития общество берет под свою защиту лиц, которые в силу некоторых причин не могут трудиться и получать оплату за труд

Файлы: 1 файл

фонд соц страхования.docx

— 28.72 Кб (Скачать файл)

Содержание.

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………………….3

ФОНД  СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ…………………………………………………4

ВИДЫ  СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ…………………………………………………8

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………………9

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…..................................................................10 
Введение

     Социальное  страхование - объективная необходимость. На определенном этапе развития общество берет под свою защиту лиц, которые  в силу некоторых причин не могут  трудиться и получать оплату за труд.

      Обоснованная  система социального страхования - одна из предпосылок обеспечения  социальной справедливости, создания и поддержания политической стабильности.

      К задачам социального страхования  относятся: формирование денежных фондов, из которых покрываются затраты, связанные с содержанием нетрудоспособных или лиц, не участвующих в трудовом процессе; сокращение разрыва в уровне материального обеспечения неработающих и работающих членов общества.

      Учитывая  особую важность социального страхования, его влияние на общественные процессы, государство во многих странах создает  системы обязательного государственного социального страхования, дающие возможность  значительной концентрации ресурсов в  единых фондах и тем самым обеспечивающие надежной социальной защитой население  страны.

      В России государственное обязательное социальное страхование представлено четырьмя фондами:

      • пенсионным;

      • обязательного медицинского страхования;

      • социального страхования;

      В формировании и использовании этих фондов есть свои особенности. Задуманные как страховые, они не всегда соответствуют  принципам формирования и использования  страховых фондов. В их деятельности очевидны черты бюджетного подхода: обязательность и нормативность  отчислений, плановое расходование средств, отсутствие персонификации накоплений и др. По экономической сущности эти фонды не являются страховыми, по форме они относятся к внебюджетным фондам.

      Однако  нельзя не отметить, что наряду с  обязательным государственным социальным страхованием возникают и постепенно развиваются негосударственные  пенсионные фонды; некоторые страховые  компании заключают договоры медицинского страхования.

 

Фонд социального страхования.

       Социальное  страхование с 1994 года в соответствии с Постановлением правительства  Российской Федерации Фонд стал самостоятельным  специализированным финансово-кредитным  учреждением. Фонд, выступая гарантом социальной защищенности трудящихся, обеспечивает граждан пособиями  по временной нетрудоспособности, страхует от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Выдает пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком. Предоставляет  санаторно-курортное лечение работникам и членам их семей, оплачивает содержание детей в оздоровительных лагерях. Заботится об инвалидах, ветеранах  Великой Отечественной войны  и пострадавших от радиации.

      Фонд  осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Фонде социального  страхования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.02.94г. № 101.

      Созданный при Правительстве Российской Федерации, Фонд представляет собой финансово-кредитную  систему. Денежные средства и имущество  находятся в оперативном управлении Фонда и являются Федеральной  собственностью.

      Денежные  средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других Фондов и изъятию не подлежат.

      Бюджет  Фонда и отчет о его исполнении утверждается Федеральным законом. В соответствии с Порядком регистрации  страхователей в исполнительных органах Фонда социального страхования  Российской Федерации, утвержденным постановлением Фонда социального страхования  РФ от 4 декабря 2000 г. № 119, юридические  лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации, одновременно с регистрацией в качестве страхователей  по обязательному социальному страхованию  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  учитываются исполнительными органами Фонда в качестве страхователей  по государственному социальному страхованию (п. 1.9. Порядка). Страховое свидетельство  установленной формы подтверждает регистрацию юридического лица (либо индивидуального предпринимателя) в Фонде социального страхования  РФ, как страхователя по государственному социальному страхованию и обязательному  страхованию от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний.  
 

      Средства  Фонда образуются за счет:

  • страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности);
  • страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством;
  • страховых взносов граждан, осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленному для работников, при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд;
  • доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады. Помещение этих средств Фонда в банковские вклады производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на соответствующий период;
  • добровольных взносов граждан и юридических лиц; поступления иных финансовых средств, не запрещенных законодательством;
  • ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий, а также в других установленных законом случаях;
  • прочих доходов (сумм, полученных в установленном порядке за путевки, оплаченные за счет средств Фонда; средств, возмещаемых Фонду в результате исполнения регрессных требований к страхователям и других).
 

Средства  Фонда направляются на:

  • выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на погребение;
  • санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, а также на другие цели государственного социального страхования, предусмотренные законодательством (частичное содержание санаториев профилакториев, санаторных и оздоровительных лагерей для детей и юношества, подведомственных санаторно-курортных учреждений, лечебное (диетическое) питание, частичное финансирование мероприятий по внешкольному обслуживанию детей, оплату проезда к месту лечения и отдыха и обратно и другие);
  • создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях. Порядок формирования резерва и предоставления из него средств (на возвратной основе или безвозмездно) определяется инструкцией о порядке начисления, уплаты, расходования и учета средств государственного социального страхования (далее именуется - инструкция), утвержденной Фондом совместно с Министерством труда Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственной налоговой службой Российской Федерации и с участием Центрального банка Российской Федерации;
  • обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда;
  • финансирование деятельности подразделений органов исполнительной власти, обеспечивающих государственную защиту трудовых прав работников, охрану труда (включая подразделения надзора и контроля за охраной труда) в случаях, установленных законодательством;
  • проведение научно-исследовательской работы по вопросам социального страхования и охраны труда;
  • осуществление иных мероприятий в соответствии с задачами Фонда, включая разъяснительную работу среди населения, поощрение внештатных работников Фонда, активно участвующих в реализации мероприятий по социальному страхованию;
  • участие в финансировании программ международного сотрудничества по вопросам социального страхования.
 

       

      Ответственность за расходование и правильность назначения пособий несет администрация  предприятия в лице руководителя и главного бухгалтера. Кроме того, на Фонд социального страхования РФ возложены функции по новому виду страхования - по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за счет которого выплачивается страховое обеспечение пострадавшим на производстве (пособия по временной нетрудоспособности при производственной травме, единовременная и ежемесячные страховые выплаты, дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию).

      Тарифы  страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливаются ежегодно Федеральным Законом.

      На  сегодня Фонд социального страхования  РФ - наиболее стабильно работающий государственный внебюджетный фонд, благодаря которому Ваши работники  своевременно получают положенные пособия.

     Правление Фонда рассматривает вопросы, входящие в его компетенцию, в том числе:

    • о задачах Фонда и совершенствовании государственного социального страхования;
    • о формировании и использовании резервных средств;
    • проекты размера тарифа страховых взносов;
    • проект бюджета Фонда и его исполнение;
    • об участии в реализации проектов государственных программ по социальному страхованию;
    • отчеты о результатах деятельности региональных и центральных отраслевых отделений Фонда;
    • о контрольно-ревизионной деятельности Фонда;
    • проекты законодательных и других нормативных актов, правил, инструкций и положений по вопросам государственного социального страхования.
 

     Средства  государственного социального страхования  хранятся на текущих и транзитных счетах Фонда и его исполнительных органов, открываемых в учреждениях  Центрального банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в кредитных  организациях, уполномоченных Правительственной  комиссией по вопросам финансовой и  денежно-кредитной политики на осуществление  операций со средствами Фонда.

      Для хранения и учета средств социального  страхования Фонду, его отделениям открываются текущие счета, филиалам отделений Фонда открываются  транзитные и текущие счета.

Виды  социального страхования

 

      В настоящее время в России существует 5 видов государственных пенсий:

        4 трудовых:

    • по старости
    • по инвалидности
    • по случаю потери кормильца
    • пенсия за выслугу лет
    • и социальная пенсия - лицам, не имеющим права на получение  трудовой пенсии.
 

      Налогоплательщик  производит уплату налога ежемесячно в сроки получения заработной платы, но не позднее 15 числа следующего месяца.

      Налогоплательщик  должен вести отдельно по каждому  работнику учет сумм дохода и суммах налога, начисляемого на этот доход.

      Налогоплательщик  обязан представлять в ФСС ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, сведения о суммах:

  • начисленного налога в ФСС
  • использованных на выплату пособий по государственному социальному страхованию
  • направленных на приобретение путевок
  • расходов, подлежащих зачету
  • сумм, уплачиваемых в ФСС

      Налогоплательщики - организации, в состав которых входят обособленные подразделения.  
 
 
 
 
 
 

Заключение.

      Действующая в России система социального  страхования до сих пор сохраняет  черты, в большей степени характерные  для социальной помощи, чем страхования. При достаточно высокой страховой  нагрузке на работодателей уровень  большинства социальных выплат явно недостаточен и не увязан с объемом  вносимых страховых средств. Правовое поле данного института социальной защиты только формируется. Отсутствует  реальное разделение системы социального  страхования и системы социальной помощи.

     Социальное  страхование имеет специфическую  особенность, определяемую природой страхования, а именно: создание механизма возмещения убытка при возникновении страхового случая и обеспечения дохода, невосполнимого другими способами. Но это не простое  вспомоществование, как при социальном обеспечении. Возмещение предполагается только при наступление страхового случая и участие гражданина в  системе социального страхования.  
 
 
 
 
 
 
 
 

Информация о работе Анализ деятельности фонда социального страхования