• по тиражу;

         • по специализации (заявленной тематической направленности);

         • по территории распространения (вещания) - зарубежные, федеральные, межрегиональные, региональные, районные и городские.

         5.4. Перечень средств  массовой информации с указанием  числа аккредитуемых журналистов  от каждого из них содержится  в приложении к настоящим Правилам.

         5.5. Квоты, установленные для радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программ, включают помимо журналистов также вспомогательных и технических сотрудников (операторов, инженеров, осветителей и т.д.).

         6. Основные направления  работы с аккредитованными журналистами

         Журналистам, аккредитованным  при Акк. Орг., обеспечиваются надлежащие условия для профессиональной деятельности по оперативному освещению работы Акк. Орг. В этих целях Пресс-служба Акк. Орг.:

         • предварительно извещает о дате, времени и месте проведения заседаний и иных мероприятий Акк. Орг.;

         • предоставляет  специально оборудованные для производства записи рабочие места во время  заседаний и иных мероприятий  Акк. Орг.;

         • обеспечивает журналистов  необходимыми информационными материалами, стенограммами, протоколами и иными документами;

         • оказывает содействие в организации индивидуальных встреч и бесед с работниками Акк. Орг., обеспечивает возможность беспрепятственного получения интересующей информации у сотрудников Акк. Орг.;

         • проводит брифинги, пресс-конференции, встречи по вопросам деятельности Акк. Орг..

         7. Права аккредитованных  журналистов 

         Аккредитованные журналисты имеют право:

         • заблаговременно  получать информацию о предстоящих  заседаниях, совещаниях и других мероприятиях;

         • знакомиться с  информационно-справочными материалами (повесткой дня, стенограммами заседаний, текстами заявлений, пресс-релизами и другими документами);

         • присутствовать во время проведения открытых мероприятий  Акк. Орг. в залах заседаний или  специально оборудованных помещениях Пресс-службы;

         • пользоваться технической  аппаратурой, необходимой для проведения аудио-, виде- или киносъемки, звукозаписи; 

         • посещать брифинги, пресс-конференции иные мероприятия, специально предназначенные для  прессы;

         • получать необходимую  информацию у сотрудников Пресс-службы Акк. Орг., в том числе на специально организуемых Пресс-службой Акк. Орг. брифингах, встречах и пресс-конференциях;

         • пользоваться содействием  Пресс-службы в организации встреч, бесед с представителями Акк. Орг. для получения дополнительной информации у сотрудников Акк. Орг. (комментарии, разъяснения);

         • посещать структурные  подразделения Акк. Орг.;

         • пользоваться городскими телефонами для связи с редакциями и передачи оперативных сообщений;

         • использовать в  установленном порядке материалы архива Акк. Орг.

         8. Обязанности аккредитованных  журналистов

         В ходе проведения мероприятий  аккредитованный журналист должен

         • соблюдать правила  внутреннего распорядка работы Акк. Орг.;

         • не вмешиваться  в ход мероприятия, на котором  он присутствует (если оно не специально организовано для прессы);

         • соблюдать правила, которые определены для специальных, особых мероприятий;

         • соблюдать порядок  организации и проведения персональных встреч и бесед с руководителями и сотрудниками Акк. Орг..

         9. Отказ в аккредитации

         9.1. Пресс-служба имеет  право отказать в постоянной  аккредитации:

         редакциям средств  массовой информации, которые по роду своей деятельности являются специализированными (рекламными, справочными, эротическими); 

         редакциям средств  массовой информации, которые аккредитовали при Акк.Орг. такое количество журналистов, которое превышает установленную квоту;

         редакциям, представившим  для оформления аккредитации документы, содержащие не соответствующие действительности сведения.

         9.2. Отсутствие технической возможности разместить журналистов всех изданий для постоянной работы в помещениях Акк. Орг. не может служить основанием для отказа в постоянной аккредитации.

         9.3. Уведомление об  отказе в аккредитации вручается  представителю редакции в семидневный  срок со дня получения заявки. В уведомлении должны быть указана причина, по которой отказано в постоянной аккредитации, должностное лицо, принявшее решение, дата принятия решения и порядок обжалования решения об отказе в аккредитации.

         10. Лишение аккредитации

         10.1. Журналист может быть лишен аккредитации:

         - при увольнении  журналиста из редакции (в этом  случае редакция вправе аккредитовать  другого журналиста);

         - при прекращении  деятельности средства массовой  информации;

         - в случае распространения  не соответствующих действительности сведений, причинивших организации вред или ущемляющих права и законные интересы ее работников, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.

         10.2. Решение о лишении  журналиста аккредитации принимает  руководитель Пресс-службы Акк. Орг. Решение должно быть мотивированным, письменно оформленным, содержать ссылки на действующее законодательство о средствах массовой информации.

         10.3. Для разрешения  конфликтных ситуаций, связанных  с аккредитацией, журналист либо  редакция может обратиться к руководству Акк. Орг., а также к вышестоящему руководству в порядке подчиненности, в органы прокуратуры.

         10.4. Отказ в аккредитации, лишение аккредитации, а равно  нарушение прав аккредитованного  журналиста могут быть обжалованы  в суд в соответствии с гражданским и гражданско-процессуальным законодательством.

§ 3. Права и обязанности  аккредитованных  журналистов

 

          В соответствии с  конституционным принципом свободы  массовой информации Российское законодательство предусматривает ряд привилегий, создающих журналистам возможности свободно искать, запрашивать, получать и распространять информацию, тем самым обеспечивать аудиторию самой свежей, самой точной и самой полной информацией по всем интересующим ее общественно значимым вопросам.

          Помимо тех правомочий, которые закреплены статьей 47 Закона «О СМИ», аккредитованные журналисты приобретают дополнительные права, облегчающие осуществление профессиональной деятельности. В упомянутых выше рекомендациях дан примерный перечень прав аккредитованных журналистов. К их числу отнесены возможности:

          • Заблаговременно  получать информацию о предстоящих  заседаниях, совещаниях и других мероприятиях.

          • Присутствовать на проводимых мероприятиях, работать во время проведения открытых мероприятий  в залах заседаний или специально оборудованных помещениях пресс-службы.

          • Пользоваться городским  телефоном для связи с редакциями и передачи оперативных сообщений.

          • Получать оперативную  официальную информацию.

          • Получать официальные  документы, стенограммы заседаний, тексты заявлений, пресс-релизы и другие документы.

          • Знакомиться с  предназначенными для публикации информационно-справочными  материалами.

          • Получать дополнительную информацию (комментарии или разъяснения).

          • Посещать пресс-конференции, брифинги и иные мероприятия, предназначенные специально для прессы.

          • Использовать в  установленном порядке материалы  архива.

          • Пользоваться содействием  пресс-служб в проведении встреч и бесед с руководителями и  сотрудниками организации, депутатами. Аккредитация журналиста при органе или организации является основанием для его работы во всех структурных подразделениях соответствующего органа или организации, если Правилами аккредитации не установлено иное.

          • По аккредитационному  удостоверению свободно проходить  в учреждение, при котором аккредитован журналист.

          Все это в совокупности облегчает получение необходимой  информации, экономит уйму времени  и повышает эффективность труда  журналиста.

          Обязанности журналистов  определяются ст. 49 Закона «О СМИ», а  также отдельными положениями, содержащимися  в различных нормативных актах и касающимися в первую очередь вопросов допуска представителей СМИ к информации.

          Кроме того, на аккредитованного журналиста (в связи с расширением  его прав) возлагается ряд дополнительных обязанностей, предусмотренных Правилами аккредитации. В предложенных конференцией «Пресс-секретарь - чиновник или журналист?», о которой говорилось ранее, рекомендациях указывалось, что аккредитованный журналист обязан:

          • Соблюдать правила  внутреннего распорядка работы организации.

          • Не вмешиваться в ход мероприятия, на котором он присутствует (если оно не специально организовано для прессы). 

          • Соблюдать правила, которые определены для специальных, особых мероприятий.

          • Соблюдать порядок  организации персональных встреч и  бесед с руководителями и сотрудниками.

          Важно, чтобы эти  обязанности не вводили дополнительных ограничений прав журналистов, а  касались лишь уточнений, связанных  с выполнением правил внутреннего  распорядка аккредитующей организации.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

         На данном этапе развития нашего общества институт аккредитации призван упорядочить контакты журналистов с представителями власти, ввести взаимоотношения между ними в более цивилизованное русло.

         Законодательством России о средствах массовой информации кроме аккредитации журналистов при государственных органах, организациях, учреждениях, при общественных объединениях предусматривается особый порядок аккредитации журналистов иностранных СМИ. Согласие на их аккредитацию дает МИД РФ (ст. 55 Закона «О СМИ», Постановление Правительства РФ от 13.09.94 № 1055 «Об утверждении правил аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории Российской Федерации»).