Проблемы защиты прав в сфере труда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В СОВРЕМЕННОМ ПРАВЕ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ………………………………………………………………………..6

1.1. Трудовые отношения: понятие, виды и юридическое значение……………..6

1.2.  Содержание трудового правоотношения……………………………………13

1.3. Правоотношения, непосредственно связанные c трудовыми правоотношениями…………………………………………………………………15

ГЛАВА 2.  СУБЪЕКТЫ И ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКОНОВЕНИЯ ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ…………………………………………………………….24

2.1. Субъекты трудовых правоотношений………………………………………..24

2.2. Основания возникновения трудовых отношений…………………………...35

2.3. Основания возникновения, изменения и прекращения трудового правоотношения……………………………………………………………………46

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ В ТРУДОВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ …………….48

3.1. Проблемы защиты прав  в сфере труда……………………………………….48

3.2. Юридические факты, влияющие  на динамику трудовых правоотношений……………………………………………………………………57

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..66

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………68

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность исследования данной проблемы обусловлена тем, что за последние годы в области правового регулирования трудовых отношений произошли существенные сдвиги, вызванные глубокими изменениями в сфере труда под влиянием экономической реформы в общественной и государственной жизни. Значительно возросли роль и значение трудового права.

Правовые отношения между работником и работодателем всегда были актуальным вопросом для большинства российских граждан. В период экономического кризиса этот вопрос стал, к сожалению, для многих еще и болезненным. Предпринимательской деятельностью занимается относительное меньшинство россиян, поэтому для большинства заработная плата - основной (а порой и единственный) источник дохода. И вдруг возникает потенциальная опасность этого источника лишиться. Способов для этого множество. Наемным работникам грозят сокращением штатов, увольнением, отправляют в неоплачиваемые отпуска, переводят на неполную рабочую неделю, урезают заработную плату... В погоне за экономией работодатели вынуждены делать все для того, чтобы «остаться на плаву», но при этом часто не учитывают многих формальностей, нарушают предписания законодательства и права работников. В этих непростых условиях последние должны знать о своих правах, знать о том, каким способом можно их защитить и какого ожидать результата.

Основополагающим ориентиром для определения сущности общественных отношений, возникающих между работником и работодателем, является легитимное закрепление понятия «трудовые отношения» в ст. 15 ТК РФ. Согласно данной законодательной норме, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

При этом трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ч. 1 ст. 16 ТК РФ, и интерпретация правовых предписаний по его заключению и документальному оформлению трудовых отношений выступает весьма значимой проблемой в правоприменительной деятельности, осуществляемой работодателями (физическими лицами и юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) при вступлении в трудовые отношения с работниками.

Целью настоящей курсовой работы является комплексное исследование правового регулирования трудовых отношений в РФ

Исходя из данной цели, были сформулированы следующие задачи:

- дать характеристику  правового регулирования трудовых  отношений в РФ;

- провести сравнительно-правовой  анализ трудового правоотношения, используя наработки науки трудового  права России;

- определить особенности  правового регулирования иных  индивидуальных трудовых отношений  в структуре предмета трудового  права.

- исследовать субъекты  и основания возникновения трудовых  правоотношений;

- раскрыть содержание  трудового договора как основания  возникновения трудовых отношений;

- выявить проблемы, существующие  в российском трудовом законодательстве  и предложить пути их решения.

 

При выполнении данной работы применялись общенаучные (диалектический, системный, исторический) и специальные методы исследования: юридико-догматический, сравнительно-правовой и другие традиционные способы познания правовых явлений.

Теоретической базой исследования являются труды отечественных и зарубежных специалистов в области права, философии, экономики, логики.

В работе использованы работы по общей теории права С.С. Алексеева, Д.А. Керимова, P.O. Халфиной, С.С. Комарова, Н.А. Шайкенова, А.С. Кудрявцева, и других.

Важным источником послужили для автора труды представителей науки трудового, гражданского и административного права: Н.Г. Александрова, Л.Я. Гинцбурга, Ю.С. Головиной, О.С. Иоффе, В.М. Лебедева, А.Р. Мацюка, Н.Т. Михайленко, М.В. Молодцова, А.Ф. Нуртдиновой, В.И. Попова, А.И. Процевского, В.Н. Скобелкина, В.Н. Уварова, К.А. Шайбекова, Д.К. Шайбекова и других.

Объект исследования отношения возникающие в процессе возникновения и реализации трудовых правоотношений.

Предмет исследования трудовые правоотношения, юридическое значение.

Структура работы обусловлена темой, целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав и заключения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В СОВРЕМЕННОМ ПРАВЕ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

1.1. Трудовые отношения: понятие, виды и юридическое значение

 

В процессе жизнедеятельности люди вступают друг с другом, а также с органами государственной власти и управления, различными организациями в разного рода отношения: экономические, в том числе материальные, направленные на поддержание существования человека, идеологические и др. Исходя из того, что эти взаимоотношения носят волевой, сознательный характер, государство заинтересовано в их упорядочении и воздействии на них с помощью права.

Существует множество определений понятия «правоотношение», но наиболее распространено следующее: урегулированное нормами права общественное отношение, участниками которого являются носители субъективных прав, юридических обязанностей, охраняемых и гарантируемых государством.

Специфическими признаками правоотношений являются следующие [39, с. 549].

1. Правоотношения представляют  собой особую разновидность общественных  отношений. Опосредуя экономические, политические, социальные и иные  общественные отношения, правоотношения  служат юридической формой взаимодействия  между участниками этих отношений.

Указанные отношения, будучи урегулированы нормами права, вовсе не утрачивают своей природы и характера, не теряют своих первичных свойств и особенностей. Они только приобретают новый вид (разновидность), новую форму - форму правоотношений.

2. Правовые отношения  образуются на основе правовых  норм, в которых выражается и  закрепляется государственная воля.

3. Правоотношения представляют  собой такой вид общественных  отношений, который устанавливается  в силу сознательно-волевых действий  их участников. Это означает то, что правоотношение, во-первых, возникает  на основе норм права, и, во-вторых, что содержащиеся в них государственно-правовые  веления, а также заложенные в  нормах права и обязанности  осуществляются благодаря сознательно-волевым  действиям лиц.

4. Правовые отношения  представляют собой многочисленные  и многофункциональные связи  их участников, осуществляемые посредством  возлагаемых на них субъективных  прав и юридических обязанностей.

5. Реализация правоотношения  гарантируется возможностью государственного  принуждения. При этом, как известно, в подавляющем большинстве случаев требования норм права и содержание возникающих на их основе правоотношений базируются на добровольном и сознательном поведении их участников.

Право, упорядочивая, стабилизируя, развивая и изменяя общественные отношения, придает им новое свойство - они становятся юридически значимыми, т.е. регулируются и охраняются государством.

Разновидность таких правоотношений - трудовые правоотношения, которые в предусмотренных законом случаях являются основанием для возникновения материальной ответственности. Об этих и некоторых других отношениях и пойдет речь в данной главе.

Трудовое правоотношение является главным. К другим видам правоотношений сферы трудового права (наряду с трудовыми правоотношениями) в соответствии с предметом трудового права и ст. 1 ТК РФ относятся:

- правоотношения по организации  труда и управлению трудом;

- правоотношения по обеспечению  занятости и трудоустройства  граждан у данного работодателя;

 

- правоотношения по профессиональной  подготовке, переподготовке и повышению  квалификации работников у данного  работодателя, в том числе ученические;

- правоотношения по социальному  партнерству в широком смысле  этого понятия;

- правоотношения по надзору  и контролю за соблюдением трудового законодательства, правил охраны труда;

- правоотношения по участию  работников и профсоюзов в  установлении условий труда и  применению норм трудового законодательства  в предусмотренных законом случаях;

- правоотношения по материальной  ответственности сторон трудового  договора за вред, причиненный  друг другу;

- правоотношения процессуальные  и процедурные по урегулированию  индивидуальных и коллективных  трудовых споров.

Во всех указанных сферах трудового права, в том числе рассматриваемых нами трудовых отношениях, юридическая связь их субъектов определяется нормами трудового законодательства, индивидуально-трудовыми и коллективными договорами, соглашениями.

«Каждое трудовое правоотношение, - отмечает профессор                   В.Н. Толкунова, - характеризуется едиными для него субъектами, содержанием и основанием возникновения, определяющими в целом его самостоятельность в системе правоотношений. Нельзя соединять в одно правоотношение субъекты и содержание различных правоотношений, хотя и возникающие по поводу труда работников. Каждое из указанных девяти правоотношений сферы трудового права является самостоятельным со своим содержанием прав и обязанностей его субъектов».

Трудовые правоотношения возникают в результате воздействия норм трудового права на отношения по применению наемного труда, регулируемые нормами ТК РФ, согласно ст. 15 которого под трудовыми отношениями понимаются «отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы, должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором».

В этом определении выделяются признаки, позволяющие отграничить трудовые отношения от гражданских отношений, связанных с трудом. Эти признаки заключаются в следующем [20, с. 38-39].

1. При трудовом правоотношении  работник включается в конкретный  трудовой коллектив, подчиняется  правилам внутреннего трудового  распорядка, что не свойственно  гражданско-правовым отношениям, связанным  с трудом. Между тем подчинение  правилам внутреннего трудового  распорядка, действующим в данной  организации, означает, что волевая  деятельность работника осуществляется  в условиях кооперативного труда. Именно кооперативный труд определяет  действие правовых норм, регламентирующих  режим рабочего времени и времени  отдыха, ответственность за неисполнение  или ненадлежащее исполнение  трудовых обязанностей, т.е. правовых  институтов, специфических для трудового  права.