Модернизация транспортной системы России

     4.11. Международные транспортные коридоры

     Реализация  мероприятий, входящих в Подпрограмму, обеспечит повышение технического уровня инфраструктуры видов транспорта, включаемой в состав МТК, и приведение результирующих показателей функционирования транспортной системы в соответствие с международными требованиями по уровню сервисных услуг, безопасности и качеству перевозок. Программные мероприятия по формированию МТК на территории Российской Федерации сгруппированы в восемь разделов, охватывающих все наиболее важные стороны транспортной деятельности, связанной с обеспечением перевозок пассажиров и грузов в международном сообщении. 
           В разделе "Транспортные пути" предусматривается развитие входящих в состав МТК на территории России.

     В раздел "Грузовые перевозки" включены мероприятия по развитию существующих и созданию новых узловых пунктов транспортной сети, обеспечивающих передачу грузов с одного вида транспорта на другой, а также операции по концентрации или распределению грузопотоков на одном виде транспорта. 
Инвестиции на реализацию мероприятий раздела составят 151,8 млрд. руб., в том числе финансируемых из средств федерального бюджета - 1,2 млрд. руб. и за счет внебюджетных средств - 150,6 млрд. рублей.

     Цель  мероприятий раздела "Пассажирские перевозки" - развитие материально-технической базы и сопутствующего сервиса, предназначенных для обслуживания пассажиров. Общая величина капитальных вложений составит 18,6 млрд. руб., в том числе 2,1 млрд. руб. - из средств федерального бюджета, 0,7 млрд. руб. - из средств бюджетов субъектов Российской Федерации, 15,7 млрд. руб. - из внебюджетных источников. 
           Целью мероприятий раздела "Безопасность транспортной деятельности" является осуществление комплекса мер по повышению безопасности движения по железным и автомобильным дорогам, на морском транспорте, а также снижению вредного воздействия транспорта на окружающую среду. Инвестиции по мероприятиям раздела составят 6,4 млрд. руб., в том числе из средств федерального бюджета - 0,4 млрд. руб. и внебюджетных средств - 6,0 млрд. рублей.

     Направленность  мероприятий раздела "Навигация и телематика" предусматривает внедрение на транспортном комплексе Российской Федерации современных средств навигации, связи и телематики для повышения безопасности эксплуатации транспортных средств и применения современных информационных технологий. На реализацию мероприятий раздела предполагается направить 48,8 млрд. руб., финансируемых почти полностью из собственных и привлеченных средств (48,7 млрд. руб.).

     Разделы "Нормативно-правовая поддержка", "Научно-исследовательская поддержка" и "Международная поддержка" являются самостоятельными по отношению к другим подпрограммам, входящим в Федеральную целевую программу "Модернизация транспортной системы России".

     4.12. Нормативно-правовое  обеспечение Программы

     Целям модернизации транспортной системы  России должна соответствовать обновленная  нормативно-правовая база, совершенствование  которой будет осуществляться в  соответствии с положениями международного права. Правовой режим транспортной деятельности должен обеспечить как рыночные условия функционирования транспорта, так и поддержку конкурентоспособности отечественных перевозчиков и других участников транспортного процесса. Для решения этой задачи в Программе предусмотрены подготовка новых и корректировка действующих законодательных и нормативных актов в области транспорта.

     Нормативно-правовую базу необходимо привести в соответствие с требованиями Гражданского кодекса, Бюджетного кодекса, Налогового кодекса, разрабатываемого нового Таможенного  кодекса, Водного кодекса, Кодекса торгового мореплавания и другими основополагающими документами. Необходимо внести изменения в действующие и разработать новые федеральные законы и постановления Правительства Российской Федерации, регулирующие деятельность в сфере транспорта, гармонизировать российское законодательство с международными правовыми актами.

     Для этого необходимы  мероприятия  по внесению изменений в действующие федеральные законы; разработать новые и доработать имеющиеся проекты федеральных законов; подготовка новых Постановлений Правительства Российской Федерации; приведение российского законодательства в соответствие с международными нормами и правилами; наряду с совершенствованием законодательных актов необходима разработка новых и изменение действующих нормативных документов, регламентирующих различные аспекты транспортной деятельности.

     5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ: 

      Модернизация  транспортной системы страны это  первый этап реализации стратегической цели государственной транспортной политики и первостепенная задача в области транспорта, решение которой смягчит ограничения, накладываемые стоимостью и условиями перевозок на функционирование отраслей производства, внешнеэкономическую деятельность и социальную сферу, создаст предпосылки для расширения внутренних и внешних хозяйственных связей и возможностей поездок населения во всех видах сообщений, для привлечения на транспортные коммуникации России транзитных перевозок третьих стран.

      Программа заменит действующие федеральные  и отраслевые программы развития транспорта России и учтет новые перспективные разработки в этой области, соответствующие реальным возможностям финансирования включенных в них проектов и мероприятий.

        Реализация программы "Модернизация  транспортной системы России" позволит комплексно подойти  к развитию наземных, водных и воздушных транспортных систем, обеспечивая их согласованное развитие и функционирование, и более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов. Процесс модернизации транспортной системы России окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие всех регионов России. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

6. ИСПОЛЬЗУЕМАЯ  ЛИТЕРАТУРА:

1. Проект  Федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России" Минтранса  России и МПС России

2. Распоряжение  Правительства РФ от 16 февраля 2001 г. № 232 Минтрансу России и МПС России