Модернизация транспортной системы России

     Затраты на проведение НИОКР в целом по Подпрограмме составят 540 млн. руб., в  том числе 30 млн. руб. из федерального бюджета. 

          4.5. Морской транспорт 

     Развитие  морских портов. В результате реализации этих мероприятий к 2010 г. в морских портах будут введены в эксплуатацию перегрузочные комплексы для сырой нефти и нефтепродуктов общей производственной мощностью 120 млн. тонн в год, из них комплексы на 68 млн. тонн - к 2005 г.  Общий объем инвестиций на развитие морских портов составляет 157,5 млрд. руб., в том числе финансируемых из федерального бюджета - 1,2 млрд. руб. и из собственных и привлеченных средств - 156,3 млрд. рублей.

     В области морского транспортного флота предусматривается пополнение новыми современными судами и изменение его структуры в соответствии со структурой и географией перспективных грузопотоков. Предусмотрено строительство 249 судов суммарным дедвейтом 7,6 млн. тонн. В их состав входят танкеры, в том числе крупнотоннажные (дедвейтом 100, 120, 150 тыс. тонн), - 73 единицы суммарным дедвейтом 4,0 млн. тонн; 30 судов для навалочных грузов общим дедвейтом 0,9 млн. тонн; 14 комбинированных судов общим дедвейтом 1,3 млн. тонн, а также контейнеровозы, лесовозы, рефрижераторные и универсальные суда, паромы. Часть судов будет иметь усиленный ледовый класс специально для выполнения арктических перевозок. Инвестиции на развитие транспортного флота - 194,8 млрд. руб. Из федерального бюджета объем финансирования составит 0,9 млрд. руб., за счет внебюджетных средств - 193,9 млрд. рублей.

     Подпрограмма  предусматривает строительство  обеспечивающего флота, в состав которого входят 14 дноуглубительных, 11 аварийно-спасательных, 11 служебно-вспомогательных, 10 природоохранных, 3 гидрографических, 1 учебное и 5 прочих судов. Общий объем инвестиций на эти цели составит 12,5 млрд. руб., в том числе 1,4 млрд. руб. - из федерального бюджета и 11,1 млрд. руб. из собственных и привлеченных средств. Кроме того, подпрограммой предусматривается выделение дотаций из Федерального бюджета для финансирования убытков ледокольного и обеспечивающего флота в объеме 21,2 млрд. рублей.

     Подпрограммой предусмотрено строительство объектов, обеспечивающих безопасность судоходства, тренажерных центров, учебных и лабораторных корпусов отраслевых учебных заведений. С целью создания нормальных условий для подготовки специалистов морского транспорта намечается укрепление материально-технической базы отраслевых учебных заведений, строительство и реконструкция учебно-лабораторных корпусов и общежитий Дальневосточной государственной морской академии, Сахалинского мореходного училища, а также водной станции берегового учебно-тренажерного центра Астраханского морского колледжа. Инвестиции на эти цели составят 1,2 млрд. руб., в том числе из средств федерального бюджета - 0,5 млрд. руб. и за счет собственных и привлеченных средств - 0,7 млрд. рублей.

     Подпрограммой предусмотрен комплекс научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Затраты на НИОКР составят за период реализации Подпрограммы 162 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 108,1 млн. руб., собственных и привлеченных средств - 53,9 млн. рублей.

            4.6. Внутренний водный  транспорт

     В области речных портов предусматривается создание на базе 16 существующих портов, расположенных на единой глубоководной системе европейской части России, перегрузочных комплексов общей мощностью 9,9 млн. т в год. Кроме того, в Подпрограмму включены мероприятия, предусматривающие реконструкцию прочих речных портов общей мощностью 3,5 млн. т в год. Инвестиции на эти цели составят 4,8 млрд. руб. с финансированием за счет собственных средств.

     В области речного флота предусматривается строительство 321 судна суммарной грузоподъемностью 1,03 млн. тонн, включая 159 судов смешанного "река-море" плавания общей грузоподъемностью 722 тыс. т, 30 судов для завоза грузов на Крайний Север (41 тыс. т), 97 судов для внутрирегиональных перевозок (277 тыс. т), 36 буксиров-толкачей (общей мощностью 19,4 тыс. л.с.), а также 23 пассажирских судов вместимостью 1,3 тыс. мест. Подпрограмма предусматривает модернизацию 56 грузовых судов (229 тыс.т), 12 земснарядов (4800 м3/час) и 10 туристических пассажирских теплоходов (1,8 тыс.пасс-мест). Общий объем инвестиций составит 40,8 млрд. руб. за счет собственных средств.

     В области учебных заведений речного транспорта в Подпрограмму включено завершение строительства учебного корпуса Московской Государственной Академии водного транспорта с общим объемом финансирования 32 млн. руб. из средств федерального бюджета.

     Проведение  научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ будет осуществляться по направлениям: прогнозирование развития речного транспорта (перевозок грузов и пассажиров, развитие флота, портов, промышленных предприятий), совершенствование координации с другими видами транспорта, разработка вопросов нормативно-технического обеспечения, повышения безопасности функционирования речного транспорта и охраны окружающей среды. Объем затрат на НИОКР по подпрограмме составит 67 млн. руб., в том числе из федерального бюджета - 42 млн. руб. и привлеченных средств - 25 млн. руб.

     4.7. Внутренние водные  пути

     Программные мероприятия сгруппированы в  семь основных разделов. 
          В области реконструкции внутренних водных путей, повышения надежности и безопасности эксплуатации внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений предусматриваются мероприятия по приоритетным объектам, реализация которых позволит ликвидировать "узкие места", резко снижающие эффективность и безопасность судоходства. Общий объем инвестиций по данному направлению деятельности составляет 12,6 млрд. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 5,5 млрд. руб., бюджеты субъектов Российской Федерации - 1,0 млрд. руб., привлеченные средства - 6,1 млрд. руб.

       В области строительства и модернизации технического флота предусматривается замена физически и морально устаревших судов в целях создания условий безопасного судоходства по внутренним водным путям и обеспечения гарантированных габаритов пути. Для этого Подпрограммой предусмотрено строительство 100 судов, в том числе 9 земснарядов, 64 самоходных судов, 27 судов экологического флота, а также проведение модернизации имеющегося флота для продления срока его службы. Общий объем инвестиций на эти цели составляет 1,4 млрд. руб. с финансированием затрат из средств федерального бюджета в объеме 1,0 млрд. руб. и внебюджетных средств - 0,4 млрд. руб.

     В области модернизации технологической связи предусматривается внедрение коммуникационных средств нового поколения. В Подпрограмму включены: замена воздушных линий связи на необслуживаемые радиорелейные линии, замена и развитие кабельных линий связи, развитие и модернизация соединительных линий, замена АТС, строительство и ремонт зданий узлов связи, модернизация диспетчерских пунктов и оперативно-технологической связи. Инвестиции на модернизацию систем связи составят 0,5 млрд. руб., в том числе с финансированием из федерального бюджета - 0,23 млрд. руб., из бюджетов субъектов Российской Федерации - 0,05 млрд. руб., за счет привлеченных средств - 0,22 млрд. руб.

     В области экологической безопасности предусмотрены мероприятия по техническому обеспечению установленных нормативными документами природоохранных требований. В этой связи в раздел включены мероприятия по предотвращению загрязнения водоемов отходами с судов и плавсредств (обновление парка судов комплексной переработки отходов), локализации и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов, а также по очистке водоемов от затонувших судов и плавсредств и их утилизации. Финансирование этих мероприятий в объеме 1,0 млрд. руб. предусматривается из федерального бюджета.

     Развитие  социальной сферы  и кадровое обеспечение. Работа на техническом флоте связана с повышенной опасностью, требует высокой профессиональной подготовки. Инвестиции на эти мероприятия составят 0,26 млрд. руб. с финансированием из федерального бюджета в объеме 0,15 млрд. руб. и внебюджетных средств - 0,11 млрд. руб.

     Для научного сопровождения реализации Подпрограммы включены научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Затраты на НИОКР составят 106,3 млн. руб. с финансированием из федерального бюджета.

     4.8. Реформирование общественного  пассажирского транспорта

     Комплекс  мероприятий Подпрограммы разработан по следующим направлениям: мероприятия  по модернизации технического обеспечения пассажирского транспорта, систем и механизмов контроля этих видов транспорта, а также по совершенствованию технологии транспортных процессов;  мероприятия организационно-управленческого характера и мероприятия по научно-техническому и нормативно-законодательному обеспечению. 
           В области модернизации технического обеспечения, систем и механизмов контроля, совершенствования технологии транспортных процессов предусматривается совершенствование структуры парков пассажирских транспортных средств, модернизация и улучшение технико-эксплуатационных характеристик, повышение эффективности работы транспортных средств и создание объектов инфраструктуры и т.д.

     Проектом  создания механизма обновления транспортных средств и формирования оптимального парка, его пополнения и модернизации предусматривается стабилизация возрастной структуры и улучшение типажа парка городских и пригородных автобусов, троллейбусов и трамваев, недопущение дальнейшего сокращения численности транспортных средств, в первую очередь - большой и особо большой вместимости, качественное улучшение структуры парка за счет приобретения современных транспортных средств. 
          Проектом по повышению эффективности работы отрасли предусматривается приобретение и установка на пассажирских транспортных средствах 20 тыс. комплектов бортового радиооборудования оперативной связи, завершение работ по созданию спутниковой радионавигационной системы управления и обеспечения безопасности на пассажирском автобусном транспорте на 16 объектах (областные города) и др.

     Проектом  обеспечения устойчивого и безопасного функционирования метрополитенов предусматривается модернизация в соответствии с индивидуальными проектами вагонов, тоннельного, путевого, эскалаторного и насосного хозяйств, энергоснабжения, систем вентиляции, ремонтной базы, систем и комплексов, обеспечивающих безопасность и управление производственными процессами; проведение комплекса работ по установке и модернизации систем и оборудования по противодействию террористическим актам и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Для реализации указанных проектов потребуются инвестиции в размере 77,2 млрд. руб. в том числе из федерального бюджета 2,7 млрд. руб.

     В области организационно-хозяйственных и управленческих мероприятий предусматривается формирование эффективных систем контроля качества работ и услуг, предъявление единых требований, создание унифицированных систем и механизмов стандартизации и сертификации, упорядочивание использования топлива. 
На мероприятия по НИОКР  предполагается использовать 77,9 млн. руб. из федерального бюджета. 

     4.9. Безопасность дорожного  движения

       Настоящая Подпрограмма предполагает  дальнейшее развитие наиболее  эффективных направлений деятельности  по повышению безопасности дорожного  движения (БДД) на основе реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий. 
             Будут проведены мероприятия: в области совершенствования государственной системы управления обеспечением БДД;  
в области совершенствования государственной политики в работе с участниками 
дорожного движения; в области повышения конструктивной и эксплуатационной безопасности транспортных средств; в сфере совершенствования контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения; в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.  
Все исследования по безопасности дорожного движения предполагается финансировать из федерального бюджета.

     4.10. Информатизация

     Подпрограммой предусматривается реализация следующих  мероприятий: создание Государственного информационного ресурса транспортного комплекса Российской Федерации, предусматривающего разработку нормативно-правового обеспечения, организационных принципов создания и функционирования информационно-аналитического центра транспортного комплекса; создание системы мониторинга состояния и безопасного функционирования транспортного комплекса путем построения на основе современных технологий спутниковой навигации связи и информатики систем контроля социально-значимых параметров состояния и работы транспортного комплекса; создание системы сбора и обработки статистической информации по транспортному комплексу обеспечивающей сбор и обработку статистической информации, информации по инфраструктуре транспортного комплекса, формирование интегрированной базы данных по субъектам транспортного комплекса и интегрированной системы электронного документооборота и др.; создание единого информационного пространства взаимодействия органов управления транспортным комплексом, субъектов и пользователей рынка транспортных услуг, предусматривающей разработку концепции единого информационного пространства транспортного комплекса, определение совокупности информационных технологий и порядка их применения; создание системы логистических центров и информационного сопровождения перевозок в международных транспортных коридорах на основе разработки пакета организационно-нормативных стандартов и единой системы мониторинга и информационного сопровождения перевозок пассажиров и грузов по международным транспортным коридорам, обеспечения информационного взаимодействия между органами государственного управления и участниками транспортного процесса; создание системы информационного и технологического взаимодействия отдельных видов транспорта в едином транспортном комплексе страны, обеспечивающей эффективное осуществление связи и обмена информацией на стыках видов транспорта, разработку единых автоматизированных систем управления перевозками и создание общетранспортных логистических центров;  в области нормативно-правового обеспечения информатизации транспортного комплекса в Российской Федерации предусмотрена разработка положения о государственном информационном ресурсе транспортного комплекса и регламента информационного взаимодействия между органами федерального управления транспортом, администрациями регионального и местного уровней. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 3,2 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 236,8 млн. руб., бюджетов субъектов Федерации - 404,1 млн. руб. и внебюджетных источников - 2540,8 млн. рублей.