Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Июня 2015 в 23:48, отчет по практике
В законодательстве о земле много институтов и норм публичного права, которые заслуживают внимания. Земельное законодательство имеет комплексный характер. Ему присуще сочетание методов публично-правового и частноправового регулирования и гибкость их соотношения с учетом меняющейся ситуации в экономике и социальной сфере. Особенно это относится к определению содержания законов и иных правовых актов и балансу содержащихся в них норм.
За Департаментом закрепляется имущество на праве оперативного управления. Численность, месячный фонд должностных окладов работников и штатное расписание Департамента утверждаются постановлением правительства Воронежской области. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
Местонахождение Департамента: 394006, Российская Федерация, город Воронеж, площадь Ленина, 12. Сокращенное наименование Департамента - Департамент имущества области.
2.2. Основные задачи
Основными задачами Департамента являются:
- Проведение единой государственной политики в сфере управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами Воронежской области.
- Обеспечение экономической безопасности Воронежской области в сфере имущественно-земельных отношений.
- Обеспечение поступления дополнительных доходов в областной бюджет путем создания новых возобновляемых источников платежей и более эффективного использования имеющегося имущества и земельных ресурсов.
- Вовлечение в гражданский оборот максимального количества объектов государственной собственности области.
- Обеспечение контроля за использованием и сохранностью государственной собственности, а также контроля за деятельностью лиц, привлекаемых в качестве управляющих.
- Разработка и реализация системы учета объектов государственной собственности Воронежской области.
- Содействие активному функционированию фондового рынка.
- Обеспечение прав Воронежской области как участника (акционера) в коммерческих и некоммерческих организациях.
- Администрирование неналоговых доходов областного бюджета, закрепленных за Департаментом в соответствии с законодательством Воронежской области.
В соответствии с возложенными задачами Департамент исполняет следующие государственные функции:
- Приватизация государственного имущества Воронежской области.
- Осуществление от имени Воронежской области прав акционера акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Воронежской области.
- Осуществление учета объектов государственной собственности и ведение реестра государственного имущества Воронежской области, в том числе реестра недвижимого имущества (зданий и сооружений), реестра областных государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и хозяйственных обществ с долей области, реестра земельных участков.
- Продажа находящихся в собственности Воронежской области земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городского округа город Воронеж, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на торгах.
- Приобретение в установленном порядке имущества в собственность Воронежской области.
- Обеспечение проведения инвентаризации и оценки государственного имущества Воронежской области, в том числе земельных участков.
- Формирование жилищного фонда Воронежской области.
- Управление специализированным жилищным фондом Воронежской области.
- Разработка и реализация областных и ведомственных целевых программ, утверждение ведомственных программ, разработка областной программы приватизации, контроль ее реализации.
- Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и установление ограничения прав на входящие в них земельные участки.
- Управление и распоряжение земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
- Установление цены земли при продаже земельных участков, которые находятся в собственности Воронежской области или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Воронежской области, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках.
Департамент осуществляет следующие иные функции:
- Осуществление прав собственника имущества областных государственных учреждений, а также областных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления. Осуществление полномочий учредителя подведомственных областных государственных учреждений и областных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления.
- Учреждение в установленном законом порядке от имени Воронежской области открытых акционерных и иных хозяйственных обществ, осуществление в соответствии с действующим законодательством права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) которых принадлежат Воронежской области, формирование соответствующей базы данных.
- Управление жилищным фондом Воронежской области социального использования.
- Защита имущественных интересов Воронежской области.
- Организация работы по разграничению государственной собственности, передаче имущества в собственность Российской Федерации, муниципальных образований, находящихся на территории Воронежской области, и приему имущества в собственность Воронежской области.
- Принятие участия в осуществлении мер государственной поддержки формирования и функционирования рынка ценных бумаг, а также развития его инфраструктуры.
- Оказание содействия в организации взаимодействия с российскими и зарубежными деловыми кругами по обмену опытом работы и развитию инфраструктуры рынка недвижимости, рынка ценных бумаг и других сферах имущественных отношений.
- Осуществление информационно-технического обеспечения процессов распоряжения имуществом и земельными участками, учета поступления платежей, ведения реестров договоров аренды, договоров безвозмездного срочного пользования, договоров купли-продажи земельных участков и прав на заключение договоров аренды, а также подготовку сопутствующей документации.
- Осуществление полномочий единого арендодателя государственного имущества казны Воронежской области, а также согласование договоров аренды имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении; осуществление контроля их выполнения и поступления арендных платежей, организация и проведение торгов (конкурсов или аукционов) по продаже права аренды на объекты областной собственности.
- Обеспечение на территории Воронежской области разработки и реализации государственной политики Воронежской области в сфере использования земель сельскохозяйственного назначения, в том числе по осуществлению от имени и в интересах Воронежской области государственного управления в сфере оборота данных земель.
- Организация работы по формированию перечня социально значимых предприятий Воронежской области.
- Организация работы с арбитражными управляющими саморегулируемых организаций, членами которых они являются, на территории Воронежской области.
- Обращение в судебные органы с исками о защите имущественных интересов Воронежской области и привлечение к ответственности виновных должностных лиц за нарушения законодательства Российской Федерации и Воронежской области в сфере приватизации, управления и распоряжения государственной собственностью при проведении процедур банкротства.
- Проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
- Осуществление правового оформления объектов интеллектуальной собственности и средств индивидуализации, авторских и смежных прав, их государственной регистрации, ведение соответствующего реестра.
- Обеспечение мобилизационной подготовки Департамента, а также контроль и координация деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке.
- Осуществление функций государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в сфере имущественно-земельных отношений; ведение реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.
- Разработка проектов законов, иных нормативных правовых актов Воронежской области по вопросам управления и распоряжения государственной собственностью Воронежской области и земельными участками сельскохозяйственного назначения.
- Ведение реестра многодетных граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории Воронежской области.
- Ведение реестра договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Воронежской области, а также на земельных участках, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенных в границах городского округа город Воронеж.
- Осуществление деятельности по распространению (размещению) социальной рекламы в Воронежской области.
Департамент предоставляет следующие государственные услуги:
- Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
- Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, для строительства, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
- Предоставление в собственность, аренду и постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, для целей, не связанных со строительством, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
- Раздел, объединение и перераспределение земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
- Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
- Предоставление права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
- Выдача квалификационного аттестата кадастрового инженера.
- Предоставление в аренду и в безвозмездное срочное пользование областного государственного имущества.
- Представление информации из реестра государственного имущества Воронежской области.
- Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
- Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
- Рассмотрение обращений граждан.
- Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.
- Заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Воронежской области, а также на земельных участках, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенных в границах городского округа город Воронеж.
- Передача религиозным организациям областного государственного имущества религиозного назначения.
- Передача жилых помещений, находящихся в государственной собственности Воронежской области, не закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за областными государственными унитарными предприятиями, казенными предприятиями и учреждениями, в собственность граждан в порядке приватизации.