Порядок применения таможенных платежей в отношении товаров, ввозимых из стран-пользователей национальной системой преференций

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Таможенные платежи: обязательные к уплате различные виды платежей (пошлин, налогов, сборов), взимаемых в бюджеты государств - членов ТС в размерах и порядке, установленных таможенным законодательством ТС и национальным законодательством государств - членов союза, при осуществлении перемещения товаров через таможенную границу ТС, в рамках реализации таможенной политики. Виды таможенных платежей: ввозная таможенная пошлина, вывозная таможенная пошлина, акциз, налог на добавленную стоимость и таможенные сборы. Порядок исчисления, уплаты, взимания таможенных платежей и возврата сумм, излишне взысканных, определен ТК и национальным законодательством государств - членов ТС.

Тарифные преференции – это форма снижения затрат импортера при перемещении товара через таможенную границу Таможенного союза. В принципе предоставление тарифной льготы, следовательно, получение экономических выгод импортером ведет к созданию конкурентных преимуществ иностранному товару на внутреннем рынке России (если такой товар предназначении для реализации на этом рынке), ущербу отечественным производителям и потерям государственного бюджета. Как правило, странами применяются следующие виды тарифных преференций:

- возврат ранее уплаченной  пошлины;

- освобождение от оплаты  пошлиной;

- снижение ставки пошлины, а также установление тарифных  квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара.

Единая система тарифных преференций ТС применяется в целях содействия экономическому развитию развивающихся и наименее развитых стран и включает:

• Перечень развивающихся и наименее развитых стран - пользователей системой тарифных преференций ТС.
• Перечень товаров, происходящих из развивающихся стран и наименее  развитых стран, в отношении которых при ввозе на единую таможенную территорию государств ТС предоставляются тарифные преференции.
• В отношении товаров, происходящих из развивающихся стран – пользователей единой системы тарифных преференций ТС и ввозимых на единую таможенную территорию государств ТС, применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75% от ставок ввозных таможенных пошлин единой таможенной территории.
• В отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран – пользователей единой системы тарифных преференций и ввозимых на единую таможенную территорию, применяются нулевые ставки ввозных таможенных пошлин.

Единая система тарифных превенций ТС основана на определенных принципах, реализация которых направлена на осуществление таможенно-тарифной политики. Единая система преференций базируется на следующих основных принципах:

• применение нормативно-правовой базы, регулирующей единую систему преференций ТС;

• соблюдение всех условий для получения преференций.

Принципы установления общей системы преференций Таможенного союза:

1.  Применение общей системы преференций предполагает неограниченный и беспошлинный доступ всех готовых изделий и полуфабрикатов из развивающихся стран на рынки развитых стран.

2.  Возможность использования развитыми государствами защитных оговорок, что дает права им предоставлять специальный режим наименее развитым странам.

3.  Готовые изделия и полуфабрикаты, которые попадают под действие тарифных преференций, должны включать все обработанные и полуобработанные сырьевые товары из развивающихся стран.

4.  Развитые страны обязаны предоставить такие преференции всем развивающимся странам.

5.  Форма защитных оговорок, критерии их применения и процедуры введения должны быть согласованы на международном уровне. При этом защитные меры должны иметь временный характер и подлежать рассмотрению, утверждению и пересмотру в ходе международных консультаций.

6.  Система преференций должна обеспечивать определенную долю преимуществ от ее использования наименее развитым странам, а защитные оговорки, ограничивающие или исключающие экспорт отдельных товаров, не применяться к менее конкурентным товарам из этих государств.

7. Общая система преференций должна обеспечивать, по крайней мере, равнозначные преимущества для развивающихся стран, пользующихся преференциями в отдельных развитых странах, с тем чтобы позволить им временно прекратить действие их преференций на готовые изделия и полуфабрикаты.

Эти принципы гарантируют развивающимся странам получение тарифных преференций на недискриминационной и невзаимной основе. В то же время в общей системе преференций находят отражение интересы развитых государств, а именно:

• отсутствие принципа «общности», то есть система представляет собой совокупность автономных преференциальных схем, согласованных на двухсторонней основе, что даст возможность использования избирательного подхода каждой развитой страной в защите своего национального рынка от импорта товаров из стран-бенефнциаров;
• перечень преференциальных товаров устанавливается отдельно каждой развитой страной в одностороннем порядке, исключая тем самым возможность участия в этом процессе государств-получателей преференций;
• право одностороннего применения мер. ограничивающих преференциальный импорт товаров из развивающихся стран, способных нанести ущерб отечественному производству. 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (в ред. от 10.10.2014) // Справочно-правовая система Консультант Плюс.
2. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (ред. от 29.12.2014) // Справочно-правовая система Консультант Плюс.
3. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (ред. от 20.01.2015) «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» // Справочно-правовая система Консультант Плюс.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 29.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015) // Справочно-правовая система Консультант Плюс.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 29.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.01.2015) // Справочно-правовая система Консультант Плюс.
6. Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-1 (ред. от 24.11.2014) «О таможенном тарифе» // Справочно-правовая система Консультант Плюс.
7. Федеральный закон РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 29.12.2014) «Об отходах производства и потребления» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2015) // Справочно-правовая система Консультант Плюс.
8. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (ред. от 30.11.2013) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Справочно-правовая система Консультант Плюс.
9. Федеральный закон от 08.12.2003 № 165-ФЗ (ред. от 04.06.2014) «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» // Справочно-правовая система Консультант Плюс.
10. Постановление Правительства РФ от 28.12.2004 № 863 (ред. от 12.12.2012) «О ставках таможенных сборов за таможенные операции» // Справочно-правовая система Консультант Плюс.
11. Приказ ФТС России от 02.08.2014 № 1560 «О применении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза».
12. Карпов В. "Все пошлины, сборы, платежи и налоги на таможне", М., 2013.
13. Калинин М.В. Правовое регулирование уплаты таможенных платежей // Таможенное регулирование и таможенный контроль. – 2012. - № 5. – с. 38-42.
14. Новиков В.Е. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэконо-мической деятельности и таможенная стоимость, Новиков В.С. Бином. Лаборатория знаний 2012.
15. Романова Е.В. Таможенные платежи: краткий курс/Е.В.Романова. – СПб.: Питер, 2014. – 240 с.
16. Калинин М.В. Правовое регулирование уплаты таможенных платежей // Таможенное регулирование и таможенный контроль. – 2014. - № 5. – с. 38-42.
17. Руководство по подготовке и оформлению рефератов, контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ. – М.: РИО РТА, 2012.
18. Ершов А.Д., Сизова К.А. Льготы и преференции в таможенном деле. – СПб., 2014. - 256 с.
19. Новиков В.Е., Ревин В.Н., Цветинский М.П. Таможенно – тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость. – М., 2012. – 328 с.
20. Покровская В.В. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности / В.В. Покровская. — СПб. : ИЦ Интермедия, 2014. — 219 с.
21. Официальное издание Федеральной таможенной службы журнал «Таможня» (информационно-аналитическое обозревание) № 29 (309) октябрь, 2014.
22. Официальное издание ФТС. Таможенные ведомости. Бюллетень таможенной информации № 11 / - М., 2014 – 176 с.
23. Регулирование внешней торговли Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС: учеб. пособие / под общ. ред. С.Ю. Глазьева и Т.А. Мансурова. М., 2013.
24. Официальный сайт Таможенного союза. Режим доступа: World Wide Web. URL: http:/www.tsouz.ru
25. Информационно-правовой портал ГАРАНТ. Режим доступа: World Wide Web. URL: http:/www.garant.ru

 

 

 

 

1 Покровская В.В. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности / В.В. Покровская. — СПб. : ИЦ Интермедия, 2014. — 154 с.

2 Покровская В.В. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности / В.В. Покровская. — СПб. : ИЦ Интермедия, 2014. — 157 с.

3 Рыбаков В.В. Диссертация «Система преференций во внешней торговле Российской Федерации со странами дальнего зарубежья», 2014. – 14 с.

4 Рыбаков В.В. Диссертация «Система преференций во внешней торговле Российской Федерации со странами дальнего зарубежья», 2014. – 15 с.

5 Покровская В.В. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности / В.В. Покровская. — СПб. : ИЦ Интермедия, 2014. — 155 с.

6 Покровская В.В. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности / В.В. Покровская. — СПб. : ИЦ Интермедия, 2014. — 156 с.

7 Соглашение Правительств государств - участников стран СНГ от 20.11.2009 (с изм. от 30.05.2014) "О Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств".

8 Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 (ред. от 25.09.2013) «О едином таможенно-тарифном регулировании».

9 Покровская В.В. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности / В.В. Покровская. — СПб. : ИЦ Интермедия, 2014. — 160 с.

10 Новиков В.Е. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость, Новиков В.С. Бином. Лаборатория знаний 2012. – 199 с.

11 Официальное издание Федеральной таможенной службы журнал «Таможня» (информационно-аналитическое обозревание) № 29 (309) октябрь, 2014. – с. 7.

12 Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (в ред. от 10.10.2014) // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

13 Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (в ред. от 10.10.2014) // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

14 Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (ред. от 29.12.2014) // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

15 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 29.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015) // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

16 Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-1 (ред. от 24.11.2014) «О таможенном тарифе» // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

17 Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 30.11.2013) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

18 Федеральный закон от 08.12.2003 № 165-ФЗ (ред. от 04.06.2014) «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

19 Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (в ред. от 10.10.2014) // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

20 Решение Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 № 850 (ред. от 02.07.2013) «О новой редакции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза».

21 Приложение 2 к Решению Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2011 г. N 850

22 Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "О едином таможенно-тарифном регулировании"

23 Официальное издание Федеральной таможенной службы журнал «Таможня» (информационно-аналитическое обозревание) № 29 (309) октябрь, 2014. – с. 7.