Организация таможенного контроля за перемещением через таможенную границу культурных ценностей

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Июня 2015 в 05:04, дипломная работа

Описание работы

Цель исследовании состоит в рассмотрении теоретических и практических аспектов организации таможенного контроля за перемещением культурных ценностей.
Объектом исследования, в этой связи, является перемещение через таможенную границу ТС культурных ценностей, тогда как предметом выступает порядок таможенного контроля за перемещением культурных ценностей через таможенную границу ТС.
В качестве задач исследования были определены:
изучение и анализ теоретических основ организации таможенного контроля за перемещением культурных ценностей через таможенную границу ТС;
анализ состояния и динамики перемещения культурных ценностей через таможенную границу ТС на примере Российской Федерации;

Файлы: 1 файл

ВКР.docx

— 648.41 Кб (Скачать файл)

 

 

Приложение 1. Продолжение

 

КУЛЬТУРНЫЕ ЦЕННОСТИ

Наименование товара

Группа или код ТН ВЭД ТС

8. Знаки почтовой оплаты (почтовые  марки и блоки), маркированные  конверты, налоговые и аналогичные марки, созданные более 100 лет назад (за исключением почтовых карточек и открытых писем независимо от времени их создания)

из 97

9. Редкие коллекции, предметы и  образцы флоры и фауны, минералогии, анатомии и палеонтологии независимо  от времени возникновения или создания

из 9705 00 000 0

10. Ранее ввезенные на таможенную  территорию государств - членов Таможенного союза культурные ценности старше 100 лет

из 97

11. Культурные ценности, представляющие  историческую, художественную, научную, документальную или иную культурную  ценность и отнесенные в соответствии  с действующим законодательством  государств - членов Таможенного союза к особо ценным объектам культурного наследия народов независимо от времени их создания

из: 42, 44, 49, 57, 58, 63, 69, 70, 73, 74, 75, 76, 78, 79, 80, 81, 82, 84, 85, 87, 88, 89, 90, 91, 93, 94, 97

12. Культурные ценности, независимо  от времени их создания, охраняемые  государством и внесенные в охранные списки и реестры в порядке, установленном законодательством государств - членов Таможенного союза

из: 42, 44, 49, 57, 58, 63, 69, 70, 73, 74, 75, 76, 78, 79, 80, 81, 82, 84, 85, 87, 88, 89, 90, 91, 93, 94, 97

АРХИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Документы национальных архивных фондов государств - членов Таможенного союза и другие архивные документы

из 49

Рукописи, документальные памятники, архивы, включая фоно-, фото- и киноархивы, созданные более 50 лет назад

из: 37, 49, 97


 

 

 

Приложение 2

СТАТИСТИКА ВНЕШНЕТОРГОВОГО ОБОРОТА 
97 ГРУППЫ ТН ВЭД ТС «ПРОИЗВЕДЕНИЯ ИСКУССТВА, 
ПРЕДМЕТЫ КОЛЛЕКЦИОНИРОВАНИЯ И АНТИКВАРИАТ»

 

Таблица 2.1

Общий торговый оборот, экспорт и импорт 97 группы ТН ВЭД ТС  
«Произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариат» 
в 2011 – 2013 годах (в тыс. долл. США) 47

Год

2011

2012

2013

Общий торговый оборот

27 045, 34

18 980, 99

23 000, 77

Экспорт

2 125, 30

3 457, 95

4 655, 24

Импорт

24 730, 89

15 523, 04

18 361, 49


 

 

Рис. 2.1. Соотношение экспорта и импорта во внешнеторговом обороте 
97 группы ТН ВЭД ТС (в тыс. долл. США)

Приложение 3

СТАТИСТИКА ОСУЖДЕНИЙ ЗА КОНТРАБАНДУ 
В 2012 – 2013 ГОДАХ

 

Таблица 2.2

Извлечение из отчета осужденных по всем составам преступлений  
Уголовного кодекса РФ за 2012 -2013 годы48

Виды преступлений

Статьи Уголовного кодекса Российской Федерации по частям

Число осужденных лиц по основной статье

2012 год

2013 год

Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей в крупном размере

226.1 ч.1

71

155

То же деяние, совершенное должностным лицом с использованием своего служебного положения; с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль

226.1 ч.2

0

0

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой

226.1 ч.3

0

4


 

 

 

Приложение 4

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА 
СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Рис. 2.2. Структура Северо-Западного таможенного управления

Приложение 5

СВИДЕТЕЛЬСТВО НА ПРАВО ВЫВОЗА КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Рис. 2.3. Форма бланка Свидетельства на право вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации 49

Приложение 6

ИНТЕГРИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПО КОНТРОЛЮ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

 

Таблица 3.1

Примерное построение таблицы базы данных ИИМС, заполняемой ответственными лицами Министерства Культуры

Номер по порядку

Описание предмета

Владелец предмета

Документ, подтверждающий право владения предметом

Решение об отнесении данного предмета к категории культурных ценностей либо к категории предметов культурного назначения

Номер разрешительного документа

Стоимость в рублях

Должностное лицо, выдавшее разрешительный документ

Дата проведения экспертизы

Дата выдачи разрешительного документа

                   

 

 

Приложение 7

ИНТЕГРИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПО КОНТРОЛЮ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

 

Таблица 3.2

Примерное построение таблицы базы данных ИИМС, заполняемой должностными лицами таможенных органов

Номер по порядку

ФИО и другие данные декларанта

Описание предмета

Направление перемещения

Номер разрешительного документа

Должностное лицо, оформляющее операцию

Дата перемещения

             

 

 

Приложение 8

УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА УДОСТОВЕРЕНИЯ ПРЕДМЕТА ИСКУССТВА

 

Рис. 3.1. Учетная карточка удостоверения предмета искусства

1 Конвенция от 14 мая 1954 года «О защите культурных ценностей в случае вооружённого конфликта». Правовой интернет-портал Референт Информер. [Электронный ресурс]. М.: REFERENT.RU, 2014. Режим доступа: World Wide Web. URL:http://www.referent.ru/1/14294.

2 Рекомендация о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного вывоза, ввоза и передачи права собственности на культурные ценности (принята Генеральной конференцией ЮНЕСКО на тринадцатой сессии) (Париж, 19 ноября 1964 г.). Информационно-правовой портал «Гарант». [Электронный ресурс]. М.: GARANT.RU, 2014. Режим доступа: World Wide Web. URL:http:http://base.garant.ru/2564858.

3 Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Официальный интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. М.: PRAVO.GOV.RU, 2005-2014. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.pravo.gov.ru.

4 Закон Российской Федерации № 4804-1 от 15 апреля 1993 года «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (в ред. от от 23.07.2013 N 245-ФЗ). Официальный интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. М.: PRAVO.GOV.RU, 2005-2014. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.pravo.gov.ru.

5 Конвенция о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности (Заключена в г. Париже 14.11.1970) ». [Электронный ресурс]. М.: BASE.CONSULTANT.RU, 2014. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://base.consultant.ru.

6 Конвенция о защите всемирного культурного и природного наследия (Принята в г. Париже 16.11.1972) [Электронный ресурс]. М.: BASE.CONSULTANT.RU, 2014. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://base.consultant.ru.

7 Конвенция УНИДРУА по похищенным или незаконно вывезенным культурным ценностям (Рим, 24 июня 1995 года) [Электронный ресурс]. М.: BASE.CONSULTANT.RU, 2014. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://base.consultant.ru.

8 Руководство ЮНЕСКО «Юридические и практические меры против незаконного оборота культурных ценностей» // Официальный сайт ЮНЕСКО [Электронный ресурс]. UNESCO.ORG, 2009-2014. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.unesco.org/new/ru/culture.

9 Официальный сайт Интерпола [Электронный ресурс]. INTERPOL.INT, 2014. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.interpol.int/Crime-areas/Works-of-art/Object-ID.

10 Конвенция против транснациональной организованной преступности (принята в г. Нью-Йорке 15.11.2000) [Электронный ресурс]. М.: BASE.CONSULTANT.RU, 2014. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://base.consultant.ru.

11 Соглашение стран СНГ о сотрудничестве таможенных служб по вопросам задержания и возврата незаконно вывозимых и ввозимых культурных ценностей" (Заключено в г. Москве 15.04.1994) М.: BASE.CONSULTANT.RU, 2014. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://base.consultant.ru.

12 Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р [Электронный ресурс]. М.: PRAVO.GOV.RU, 2005-2014. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.pravo.gov.ru.

13 Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2008 N 1244-р (ред. от 08.09.2010) «О Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы» [Электронный ресурс]. М.: PRAVO.GOV.RU, 2005-2014. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.pravo.gov.ru.

14 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 [Электронный ресурс]. М.: PRAVO.GOV.RU, 2005-2014. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.pravo.gov.ru.

15 Постановление Правительства РФ от 20.07.2011 № 590 (ред. от 20.02.2014) «О Министерстве культуры Российской Федерации» (вместе с «Положением о Министерстве культуры Российской Федерации»). Официальный интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. М.: PRAVO.GOV.RU, 2005-2014. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.pravo.gov.ru.

16 Постановление Правительства РФ от 20.07.2011 № 590 (ред. от 20.02.2014) «О Министерстве культуры Российской Федерации». Официальный интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. М.: PRAVO.GOV.RU, 2005-2014. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.pravo.gov.ru.

17 Постановление Правительства РФ от 27.04.2001 № 322 (ред. от 21.07.2009) «Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей». Официальный интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. М.: PRAVO.GOV.RU, 2005-2014. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.pravo.gov.ru.

18 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014) Официальный интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. М.: PRAVO.GOV.RU, 2005-2014. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.pravo.gov.ru.

19 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 05.05.2014). Официальный интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. М.: PRAVO.GOV.RU, 2005-2014. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.pravo.gov.ru.

20 Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 05.05.2014). Официальный интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. М.: PRAVO.GOV.RU, 2005-2014. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.pravo.gov.ru.

21 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 05.05.2014). Официальный интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. М.: PRAVO.GOV.RU, 2005-2014. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.pravo.gov.ru.

22 Решение Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества № 18 от 27.11.09 «О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» (в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 19.12.2011 № 17). Официальный интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. М.: PRAVO.GOV.RU, 2005-2014. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.pravo.gov.ru.

23 Охрана культурного наследия. Вырезки из методических пособий ФТС России // Таможенное регулирование. Таможенный контроль. – 2013. – № 12. – с. 38 – 44.

24 Приложение № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 16 августа 2012 г. № 134 «Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного Союза и вывоза с таможенной территории Таможенного Союза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов». Официальный сайт Евразийской Экономической Комиссии. [Электронный ресурс]. Режим доступа: World Wide Web. URL:http://www.eurasiancommission.org.

25 Закон Российской Федерации № 4804-1 от 15 апреля 1993 года «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (в ред. от от 23.07.2013 N 245-ФЗ). Официальный интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. М.: PRAVO.GOV.RU, 2005-2014. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.pravo.gov.ru.

Информация о работе Организация таможенного контроля за перемещением через таможенную границу культурных ценностей