Управление муниципальной недвижимостью г. Волгоград

rgin-bottom:0pt;text-align:justify;text-indent:15pt;background-color:#ffffdd">·     организация и координация работы по страхованию муниципальной собственности г. Иркутска.

по  управлению земельными ресурсами:

·     увеличение поступления земельных платежей в бюджет г. Иркутска;

·     организация и осуществление учета, контроля за рациональным использованием земель города;

·     работа по разграничению земель.

За  последние четыре года, с учетом развития рыночных отношений, приоритеты и цели деятельности Комитета поменялись от разграничения собственности  и приватизации до повышения эффективности  использования муниципального имущества. Структура Комитета по управлению муниципальным имуществом включает отделы и службы, обеспечивающие выполнение возложенных на него функций. В общем виде организационная структура КУМИ представлена на рисунке 2.

 

-10-

 

 

Полномочия  КУМИ определены в соответствующих  нормативных правовых актах органов  городского самоуправления г.Иркутска среди которых можно назвать непосредственно само Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска, Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г.Иркутска, Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной казны г.Иркутска, Положение о муниципальных предприятиях и учреждениях г.Иркутска, Положение о порядке списания муниципального имущества г.Иркутска, Положение об учете и ведении реестра муниципального имущества г.Иркутска и др. Основными полномочиями КУМИ являются: заключение договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда г.Иркутска, заключение договоров безвозмездного пользования объектов муниципального нежилого фонда г.Иркутска, передача объектов муниципальной собственности в доверительное управление, приватизация объектов муниципальной собственности, в порядке установленном законодательством, контроль за эффективностью деятельности муниципальных предприятий, заключение договоров аренды земельных участков, заключение договоров купли-продажи земельных участков и др.

Одним из основных направлений деятельности КУМИ является аренда объектов муниципального нежилого фонда.

 

 

Рис. 2. Организационная структура КУМИ г. Иркутска

 

Специалистами Комитета постоянно отслеживается  задолженность арендаторов: в случае наличия долга направляются предупреждения, ежемесячно проводятся совещания с  должниками. Бухгалтерский учет начислений и поступлений по арендной плате. С 2003 внедрена система бухгалтерского учета начислений и поступлений  по арендной плате. Информация по платежным  поручениям заносится отделом бухгалтерского учета в базу «Бухгалтерия:1С», затем  сливается в электронном виде в базу АИС КУМИ «Аренда» для организации  оперативной работы отдела недвижимости по задолженности арендаторов.

-11-

 

Начисление  по договорам аренды производится параллельно  в обеих базах и сверяется. Отчет формируется отделом бухгалтерии  в рамках базы «Бухгалтерия:1С».

Организация проведения капитального ремонта объектов недвижимости в связи с тем, что порядка 30% объектов муниципального нежилого фонда г. Иркутска имеют износ более 40%-50%, Комитетом в 2003г. был сформирован и утвержден мэром перечень нежилых помещений, в соответствии с которым проведены расчеты по целевому возмещению затрат арендаторов на капитальный ремонт объектов муниципального нежилого фонда в счет арендной платы.  

Перечень  работ, подлежащих компенсации, достаточно ограничен, это:

- ремонт 100% площади кровли;

- усиление или замена несущих  элементов здания;

-ремонт 100% инженерного оборудования (внутридомовые системы тепло-водо-электроснабжения и общестроительные работы, сопровождающие этот ремонт).

Необходимо  отметить, что в условия предоставления помещения включено условие проведение текущего ремонта, достаточно часто  включаются обязательства по проведению капитального ремонта, реставрации  фасада, восстановлению и ремонту  водоканализационных сетей, благоустройству прилегающей территории за счет средств арендатора.

Ведется работа с муниципальными организациями.

На 01.01.2011г. в реестре муниципального имущества г. Иркутска числится 65 муниципальных унитарных предприятия и 303 муниципальных учреждения.

По  поручению мэра г. Иркутска, начиная  с 1998 года, Комитетом ежеквартально  проводится мониторинг и анализ финансово-хозяйственной  деятельности муниципальных предприятий. Структура объектов, включенных в  Реестр муниципального имущества г.Иркутска, представлена в Приложении А.

 

 

Приложение  А.

 

 

Структура объектов, включенных в Реестр муниципального имущества на 01.01.11 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

-12-

 

 

Структура объектов, включенных в муниципальную казну г. Иркутска на 01.01.11 г.

 

 

Также, была продолжена работа по государственной  регистрации права муниципальной  собственности в Учреждении юстиции  по государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской  области. В течение года было зарегистрировано право муниципальной собственности  на 300 объектов недвижимости.

·     Постановлениями мэра г. Иркутска включены в муниципальную собственность 77 объектов, в том числе жилые дома и нежилые строения.

·     Продолжена работа по выявлению и постановке на учет в Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним бесхозяйных объектов.

Поскольку арендная плата по договорам аренды земельных участков поступает на счет Управления Федерального Казначейства Минфина России по Иркутской области, в отделе была введена функция  оператора по внесению платежей в  базу АИС ЗЕМЛЯ. Введение данной функции  позволило избежать повторного внесения в базу платежей.

В целях повышения эффективности  работы по приемке ведомственного имущества  в муниципальную собственность  и координации действий между  структурными подразделениями администрации  города, муниципальными и ведомственными предприятиями, в Комитете продолжается работа специально созданной комиссии. Ведется работа по приватизация объектов муниципальной собственности.

В соответствии с утвержденной решением городской Думы г. Иркутска от 15.11.2000 № 20-4гД(3) Концепцией развития рынка  недвижимости в г. Иркутске проводится работа по реализации постановления  мэра г. Иркутска № 031-06-879/0 от 06.07.00 «О создании автоматизированной системы кадастра недвижимости». В соответствии с  данным постановлением Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска совместно с Комитетом по земельным  ресурсам и землеустройству г. Иркутска и МУП «БТИ г. Иркутска» продолжает работу по созданию единой автоматизированной системы формирования и учета  объектов недвижимости, расположенных  на территории г. Иркутска, для целей  налогообложения.

Остается  работа по внесению новых объектов и продолжение работы по внесению информации о помещениях из архива БТИ г. Иркутска. Информация о земельных  участках, прошедших процесс инвентаризации и поставленных на кадастровый учет, внесена полностью и передана в кадастр недвижимости в полном объеме. Процесс формирования кадастра недвижимости включает в себя этап привязки зданий к земельным участкам для целей создания единого объекта налогообложения. Привязка помещений к зданиям осуществляется в базе данных БТИ г. Иркутска и поступает в кадастр недвижимости при каждом пополнении, привязка зданий к земельным участкам производится средствами программного обеспечения единого автоматизированного кадастра недвижимости.

 

 

-13-

 

Юридический отдел Комитета провел большую работу по признанию в судебном порядке  права муниципальной собственности  на объекты недвижимости, оспариваемые Территориальным управлением Министерства имущественных отношений по Иркутской  области.

 

Сейчас  объекты недвижимости, на которые  признано право муниципальной собственности  г. Иркутска, сдаются во временное  возмездное пользование и получаемая прибыль является источником пополнения доходной части бюджета города.

Для реализации государственной политики, направленной на предупреждение банкротств и финансовое оздоровление неплатежеспособных организаций, сформирован список экономически и социально значимых организаций  для г. Иркутска, в него вошли 34 организации  города. В целях обеспечения полноты  внесения налоговых платежей в бюджет города осуществлялся контроль за поступлением денежных средств в бюджет города от предприятий - недоимщиков, находящихся в процедурах банкротства. Осуществлялся контроль за деятельностью арбитражных управляющих по их работе на муниципальных предприятиях, находящихся в различных процедурах банкротства.

Специалисты отдела принимали активное участие  в создании в соответствии с Федеральным  законом “О несостоятельности (банкротстве)”  от 26.10.2002г. саморегулируемых организаций  арбитражных управляющих.

Оказывается практическая помощь в составлении  бухгалтерской отчетности и сдачи  ее в налоговые органы.

В настоящее время в Комитете находится  два архива:

·     архив по личному составу ликвидированных организаций г.Иркутска;

·     архив Комитета (ведомственный).

В связи с увеличившимся общим  объемом работы резко, почти вдвое  увеличилась входящая корреспонденция.

Основные  задачи на 2011 год

Основные  задачи Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска в 2011 году должны быть направлены на выполнение «Комплексного плана администрации г. Иркутска по основным направлениям деятельности на 2011 год» и «Сводного плана мероприятий администрации г. Иркутска, направленных на пополнение доходной части бюджета города и снижение дефицита бюджета на 2011 год».

На 2011 год в бюджете города предусмотрены следующие поступления денежных средств от использования муниципальной собственности и земли г. Иркутска:

·     от аренды объектов муниципального нежилого фонда - 161,0 млн. руб.

·     от аренды земельных участков - 70,0 млн. руб.

·     от передачи имущества в аренду муниципальным унитарным предприятиям- 104,25 млн. руб., в том числе целевой бюджетный фонд на приобретение, восстановление и содержание объектов муниципальной собственности г. Иркутска - 52,125 млн. руб.

·     от доверительного управления муниципальным имуществом - 2,5 млн. руб.

·     дивиденды от деятельности акционерных обществ - 0,56 млн. руб.

·     доходы от прибыли муниципальных предприятий - 0,67 млн. руб. 

В соответствии со Сводным планом мероприятий  администрации г. Иркутска, направленных на пополнение доходной части и сокращение расходов бюджета г. Иркутска на 2011 год, в результате совместной работы Комитета и других структурных подразделений администрации г. Иркутска в городской бюджет должно дополнительно поступить денежных средств: