Проблемы реализации и пути совершенствования государственной политики по поддержке талантливой молодежи в Чувашской Республике

Получила дальнейшее развитие психологическая служба образования, которая осуществляет адресную работу с детьми группы социального риска. В республике функционируют 30 центров (служб) психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам (в 2000 году - 10), работают 369 психологов, 325 социальных педагогов, 211 логопедов, которые ведут активную работу по консультированию (17,3 тыс. человек), диагностике (19,0 тыс. человек) и коррекции (4,5 тыс. человек) несовершеннолетних, относящихся к группе социального риска; в 11 городах и районах на базе муниципальных психологических служб действуют "телефоны экстренной психологической помощи".

На базе Центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики действует "Лаборатория здоровья", которой разработано 6 постоянно действующих модульных семинаров (обучено более 800 педагогов); проведены конкурсы коррекционно-развивающих программ психолого-педагогического сопровождения детей с отклоняющимся поведением; мини-проектов "Урок здоровья", программ профилактики табакокурения "Дыши легко"; отрядов волонтерских команд.

С января 2008 года реализуется проект - победитель всероссийского конкурса общероссийской общественной организации "Лига здоровья нации" (грант в сумме 1,5 млн. рублей) по формированию и развитию волонтерских команд здоровья "Я, ты, он, она: мы - здоровая страна!". В рамках данного проекта Фонд поддержки социальных и культурных программ "Чувашия" в тесном сотрудничестве с образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения, общественными организациями осуществляет подготовку по сетевому принципу волонтерских команд здоровья, создает ресурсные центры развития и поддержки волонтерского движения за здоровый образ жизни.

В рамках реализации международной программы "Полезная практика - реальные альтернативы" в 10 профессиональных училищах и ссузах республики проведено более 750 занятий, лекций и тренингов, обучено 45 педагогических работников, более 2,1 тыс. учащихся.

В Чувашской Республике постоянно совершенствуется работа в области поддержки творчески устремленной молодежи. В целях поощрения молодых деятелей науки, техники и производства, литературы, культуры и искусства, образования, воспитания и молодежной политики, здравоохранения, охраны окружающей среды и спорта ежегодно в 4 номинациях присуждаются Государственные молодежные премии Чувашской Республики. Начиная с 1997 года государственных премий удостоено около 70 молодых людей. С 2002 года учреждены стипендии для представителей молодежи и студентов за особую творческую устремленность. Всего назначено 6000 стипендий, выплата по которым на сегодняшний день составила около 74 млн. рублей. Проводятся молодежные творческие конкурсы, фестиваль языков, конференции, в которых принимает участие более 100 тыс. человек.

С 1998 года проходит республиканский конкурс инновационных и вариативных программ в сфере реализации государственной молодежной политики. За последние годы в конкурсе приняло участие более 700 проектов и программ, 40 процентов из которых были признаны победителями.

Более 100 молодых талантов Чувашии получили премии Президента Российской Федерации в рамках приоритетного национального проекта "Образование". В 2006-2007 годах лауреатами указанной премии стали 129 молодых человек из Чувашской Республики, общая сумма премии составляет 4620 тыс. рублей.

В последние годы отмечается повышение интереса подрастающего поколения к художественному творчеству, участию в различных видах музыкальных, хореографических, вокальных, фольклорных объединений, техническим и прикладным видам творчества. Стали традиционными республиканские конкурс творческих работ "Сердце матери", конференция-фестиваль "Эксельсиор", игры КВН и др. В настоящее время в республике действуют 56 команд КВН.

Активно ведется координационная работа по привлечению талантливой молодежи в науку. Всего в учреждениях высшего профессионального образования научно-исследовательской работой охвачено более 50 процентов учащейся молодежи.

Развивается и студенческое движение. В настоящее время во всех учреждениях высшего профессионального образования действуют 25 студенческих клубов, тогда как в 2005 году их было лишь 4.

Ежегодно в сфере государственной молодежной политики проводится более десятка крупных мероприятий, направленных на духовное развитие молодежи. Стали традиционными республиканский фестиваль студенческого творчества "Студенческая весна", Международный фестиваль молодежной субкультуры регионов России "Кофемолка" и др.

В республике проводится более 300 спортивных мероприятий разного уровня, количество участников которых ежегодно возрастает. Сохранилась традиция проведения республиканских турниров по хоккею "Золотая шайба", по футболу "Кожаный мяч", "Футбол - игра народная", соревнований по пожарно-прикладному спорту и другим видам спорта, спартакиады учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования и др.

Сохранена и развивается сеть спортивных школ, кружков, секций, групп спортивно-оздоровительной и начальной подготовки, продленного дня, в которых занимается около 77 процентов школьников. Функционируют центры здоровья. В вузах республики организовано 67 спортивных секций, в которых занято более 1500 человек.

Активная поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений со стороны органов государственной власти республики привела к росту их количества. Сегодня в Чувашии действует более 500 детских общественных объединений с охватом более 120 тыс. человек и около 210 молодежных общественных объединений, в которых состоит свыше 23 тыс. человек. Каждый пятый школьник вовлечен в активную общественную деятельность.

На сегодняшний день в республике создана система подготовки лидеров ученического, студенческого самоуправления, детских, молодежных, общественных объединений, охватывающая около 80 тыс. человек. Ежегодно проводится около 120 республиканских мероприятий, направленных на формирование лидерского потенциала, в том числе ежеквартальные школы актива и ученического самоуправления, лагеря активистов детских и молодежных общественных организаций и объединений "Лидер", инструктивно-методические семинары и мастер-классы, детских и молодежных общественных организаций и объединений (номинация "Лидер") [17, 23].

Проводятся конкурсы детских и молодежных общественных организаций, юных краеведов и экологов, космонавтов, военно-патриотических и спортивных клубов, реализуются программы развития движения отрядов юных космонавтов, юнармейских отделений, юных экологов, молодых лидеров, детско-юношеского геологического движения, юных инспекторов движения и др.

Важнейшим элементом молодежной политики является создание системы информационного обеспечения молодежи. Решению поставленных задач способствовали такие мероприятия, как выпуск информационно-методической литературы, брошюр, посвященных наиболее актуальным проблемам в сфере государственной молодежной политики. Среди них - сборник "Молодежь Чувашии", справочники "Молодежные общественные объединения Чувашской Республики", "Лучшие социальные проекты молодежи". На сайтах администраций муниципальных образований республики открыты баннеры по молодежной тематике, проводятся конкурсы на лучшие публикации и передачи, отражающие молодежную проблематику.

Чрезвычайно важным является обеспечение работы с подростками и молодежью по месту жительства. Развитие муниципальной инфраструктуры молодежной политики, реализация принятых муниципальных целевых программ позволяют организовать работу с молодежью более комплексно. В каждом муниципальном образовании республики с молодыми людьми работают специалисты администраций.

Государственная молодежная политики максимально учитывает различные тенденции, существующие и возникающие в молодежной среде, среди которых следует отметить стремление к:

- получению образования, соответствующего современному  мировому уровню, позволяющего получить  гарантированную работу с высоким  заработком и возможностью карьерного  роста;

- самостоятельности и  финансовой независимости от  родителей;

- получению (дотируемых и  бесплатных) услуг учреждений социальной  инфраструктуры (спорт, культура и  др.), участию в городских программах;

- самостоятельному решению  своих проблем внутри образовательных  учреждений, в своем населенном  пункте;

- информированности о  возможностях дополнительного заработка;

- освоению новых знаний  на основе современных образовательных  технологий;

- сохранению здоровья;

- общению и владению  информацией посредством технологий  мобильной связи и Интернет;

- развитию и совершенствованию  лидерских способностей, самореализации  в различных областях городского  хозяйства, в том числе на государственной  гражданской службе.

Программа предусматривает взаимодействие органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по вопросам молодежной политики.

Программа рассчитана на четкое, с широким охватом распределение мероприятий по всем уровням и направлениям молодежной политики Чувашской Республики.

Отличительной чертой Программы является усиление научно-методического сопровождения и мониторинга молодежной политики.

В настоящее время приоритетными направлениями государственной молодежной политики в Чувашской Республике являются:

- вовлечение молодежи  в социальную практику и ее  информирование о потенциальных  возможностях развития;

- развитие созидательной  активности молодежи;

- интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной  ситуации, в жизнь общества.

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО ПОДДЕРЖКЕ ТАЛАНТЛИВОЙ МОЛОДЕЖИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

3.1. Проблемы реализации  государственной политики по  поддержке талантливой молодежи  в Чувашской Республике 

Проблемы развития и реализации государственной политики по поддержке талантливой молодежи в Чувашской Республике:

- отсутствие глубокой  научной обоснованности государственной  молодежной политики и методологически  единой системы региональных  исследований;

- законодательное закрепление  понятия «молодежь» как единой  социальной группы по возрастному  критерию, без учета региональной, профессиональной, социальной и  иной дифференциации;

- отсутствие единого банка  данных о действующих государственных  органах управления в сфере  молодежной политики, их учреждениях, профильных направлениях деятельности  и технологиях работы с молодежью;

- законодательная база  остается крайне неразвитой, в  первую очередь как предмета  совместного ведения центра и  субъектов федерации. Это, в свою  очередь, обуславливает отсутствие  у государственной политики по  поддержке талантливой молодежи  устойчивого легитимного статуса;

- отсутствие логической  корреляции с другими сферами  государственной политики, приводящей  к искусственной замкнутости  молодежной проблематики;

- непоследовательность и  разнонаправленность практических  действий в области реализации  государственной политики по  поддержке талантливой молодежи, дублирование в работе различных  ведомств;

- преобладание «мероприятийного» подхода, отсутствие принципиальных «институциональных изменений» (перестройка работы основных институтов социализации молодежи, неудовлетворительное количество и качество новых учреждений и специалистов по работе с молодежью и т.п.);

- не удалось мобилизовать  молодежную инициативу в общественных  интересах. Реализация программы  “Молодежь России” в основном  проявляется в поддержке молодежных  и детских общественных объединений, роль и влияние которых на  молодежь крайне незначительны. Иная включенность молодежи в  управление и реализацию программы  не прослеживается;