Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Сентября 2011 в 22:14, курсовая работа
Цель работы - рассмотреть теоретические и методологические основы исследования государственного кредита Российской Федерации и определить основные направления совершенствования системы управления государственным кредитом, перспективы его погашения.
Введение….…………………………………………………………………......3
Глава 1. Государственный кредит, его сущность и значение…..……....5
1.1. Сущность и функции государственного кредита…………………….....5
1.2. Формы государственного кредита………………………………………10
1.3. Значение государственного кредита для экономики…………………...12
Глава 2. Анализ государственного кредита для экономики
России……………………………..………………………………..…………..14
2.1. Государство в роли кредитора, и влияние на экономику страны….......14
2.2.Формы внутриэкономического государственного кредита……….21
2.3. Международный государственный кредит…………………………28
Глава 3. Проблемы и пути решения государственного
кредита………….…….………………………………………………………..32
3.1. Проблемы государственного долга России……………………………...32
3.2. Направления решения проблем государственного долга России……...34
Заключение…….……………………………………………………………….39
Список литературы…………………………………………………………...41
Приложение
Введение….……………………………………………………
Глава 1. Государственный кредит, его сущность и значение…..……....5
1.1. Сущность
и функции государственного
1.2. Формы государственного кредита………………………………………10
1.3. Значение государственного кредита для экономики…………………...12
Глава 2. Анализ государственного кредита для экономики
России……………………………..……………………………
2.1. Государство в роли кредитора, и влияние на экономику страны….......14
2.2.Формы
внутриэкономического
2.3. Международный
государственный кредит……………………
Глава 3. Проблемы и пути решения государственного
кредита………….…….………………………………………
3.1. Проблемы государственного долга России……………………………...32
3.2. Направления решения проблем государственного долга России……...34
Заключение…….……………………………………………
Список
литературы……………………………………………………
Приложение
Реферат
Курсовая работа содержит 42 страницы, 3 таблицы, 3 рисунка, 22 использованных источников, 2 приложения.
Объект исследования - государственный кредит РФ.
Цель работы - рассмотреть теоретические и методологические основы исследования государственного кредита Российской Федерации и определить основные направления совершенствования системы управления государственным кредитом, перспективы его погашения.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить ряд задач:
Методы исследования - анализ, сравнение, наблюдение, сопоставление, обобщение, изучение.
Полученные
результаты – исследована система
управления внешним государственным кредитом,
проанализированы расходы федерального
бюджета на обслуживание и погашение государственного
кредита, разработаны основные направления
совершенствования системы управления
государственным кредитом.
ВВЕДЕНИЕ
Причинами
возникновения государственного долга
обычно являются трудные периоды
для экономики: войны, спады и
т.д. Например, во время войны надо
переориентировать большую
Еще один источник государственного долга
- упомянутые выше политические интересы,
приводящие к увеличению правительственных
расходов и следовательно, увеличению
бюджетного дефицита. Чем обременительнее
для страны накопленный внешний долг,
тем в большей мере его обслуживание вовлекается
во взаимодействие с функционированием
всей национальной экономики и ее финансовой
сферы.
Современная кредитная система - это совокупность различных кредитно-финансовых институтов, действующих на рынке ссудных капиталов и осуществляющих аккумуляцию и мобилизацию денежного капитала. На рынке, наряду с такими формами кредита, как коммерческий и банковский, принимает участие и государственный кредит. Друг от друга эти формы отличаются составом участников, объектом ссуд, динамикой, величиной процента и сферой функционирования.
Государственный кредит является одним из основных (наряду с налогами) инструментов для решения проблем достижения баланса бюджетных доходов и расходов. Отдельные вопросы, касающиеся, например, конкретного порядка заключения договоров государственного займа регулируются также гражданско-правовыми нормами (ст. 817 ГК РФ). Однако это не влияет на обоснованность вывода о том, что сам государственный кредит является самостоятельным финансово-правовым институтом.
Принимая
во внимание сложившиеся в России
экономические условия, можно отметить,
что государственный кредит играет чрезвычайно
важную роль в нашей экономике.
От состояния в этой отрасли кредитно-финансовой
системы страны зависят важнейшие показатели
государственного бюджета, темпы роста
экономической стабилизации, а также то,
каким является положение страны на мировой
арене.
Глава
1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТ
И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ
Государственный кредит - это урегулированная нормами финансового права деятельность государства, направленная на получение в кредит, т.е. взаймы, денег от юридических лиц и граждан, а также других государств на условиях возвратности, срочности.
Государственные
кредит предоставляется населением
страны своему правительству путем
покупки государственных
Взятые в займы денежные средства у населения, хозяйствующих субъектов и других государств поступают в распоряжение органов государства, превращаясь в дополнительные финансовые ресурсы. Они могут быть использованы просто как планируемый бюджетный ресурс, ресурс для пополнения внебюджетных фондов на специальные цели, инвестиционный ресурс, но, как правило, государственные займы в разных формах используются особенно интенсивно для покрытия бюджетного дефицита.
Источником
погашения государственных
Таким образом, кредитным ресурсом в области государственного кредита могут служить средства населения, юридических лиц, заемные средства других государств.[4,с.61]
При
осуществлении кредитных
Тем не менее в любом случае - и при бюджетном дефиците, и при сбалансированном бюджете - заемные средства не могут считаться доходами государства и отражаться в доходной части бюджета. Средства фонда государственного кредита должны направляться на покрытие дефицита или дополнительное финансирование правительственных расходов, не влияя на размер обычных доходов государственного бюджета. Несоблюдение этого может привести к серьезным негативным последствиям. Дело в том, что устранение границы между текущими бюджетными доходами и заемными средствами уменьшает бдительность правительства, искажает представление о его реальных финансовых возможностях. При этом может происходить финансирование общественных потребностей при уверенности в полном финансовом благополучии, хотя фактически развитие идет на дефицитной основе и за счет будущих поколений. Неизбежным результатом такой практики будет расстройство финансовой и денежно-кредитной системы.
Государственный кредит представляет отношения вторичного распределения стоимости валового общественного продукта и части национального богатства. В сферу госкредитных отношений попадает только часть доходов и денежных фондов, сформированных на стадии первичного распределения [7,с.464]. Формирование дополнительных финансовых ресурсов государства за счет свободных денежных средств - это одна сторона госкредитных отношений. Второй стороной выступают финансовые связи, обусловленные возвратностью и платностью средств, дополнительно мобилизованных государством. Выплата доходов кредиторам обеспечивается за счет бюджетных поступлений. При этом круг налогоплательщика не совпадает с кругом держателей государственных ценных бумаг.
Целесообразность использования государственного кредита для формирования дополнительных финансовых ресурсов государства и покрытия бюджетного дефицита определяется значительно меньшими негативными последствиями для государственных финансов и денежного обращения страны по сравнению с монетарными приемами (например, эмиссией денег) балансирования доходов и расходов правительства. Это достигается на основе перемещения спроса от физических и юридических лиц к правительственным структурам без увеличения совокупного спроса и количества денег в обращении.
Отношения по линии государственного кредита нельзя смешивать с банковским кредитом. Ссудный фонд, выступающий материальной основой банковского кредитования, используется для предоставления заемных средств предприятиям и учреждениям в целях обеспечения бесперебойности и повышения эффективности процесса расширенного воспроизводства. Кредиты могут получать и частные лица. При государственном кредите происходит формирование дополнительных финансовых ресурсов в руках политической надстройки. Поэтому государственный кредит выражает часть финансовых отношений общества. Это обстоятельство не допускает вольного обращения с ссудным фондом страны и беспрепятственного привлечения части банковских ресурсов к финансированию правительственных расходов.
Основная доля государственных расходов осуществляется в национальной валюте, поэтому преимущественное развитие получает внутренний государственный кредит. Но широкое международное разделение труда, обмен технологиями и научно-техническими идеями, оказание финансовой помощи иностранным государствам - всё это обуславливает интенсивное развитие международного государственного кредита. В систему госкредитных отношений включается так же условный государственный кредит, когда государство выступает в роли гаранта по кредитам, предоставляемым иностранным заемщикам, местным органам власти, государственным объединениям и т.п. [5,с.73].
Функционирование государственного кредита ведет к образованию государственного долга.
Государственный долг – это совокупность дефицитов государственного бюджета за определенный период времени. Это экономическое определение государственного долга. В Бюджетном кодексе дано юридическое определение этого понятия как долговых обязательств РФ перед юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права.
Погашение государственного долга может потребовать увеличения налогов, что отрицательно скажется на экономике. Поэтому существует естественный предел для бюджетного дефицита и для государственного долга в каждой стране. Страны ЕС определяют его в 60% от ВВП. Кроме того, деньги, взятые взаймы, государство должно расходовать таким образом, чтобы улучшалась экономическая ситуация в стране, росли производство и доходы.
Государственные
долговые обязательства могут
Информация о работе Проблемы и пути решения государственного кредита