Личность как субъект политики

    ос­нову Билля о правах конституции США 1789 г. В этом же, 1789 г.,

    основополагающие  права: свобода лично­сти, право  на собственность,

    безопасность  и сопротив­ление угнетению были конституционно закреплены во

    французской Декларации прав человека и гражданина. Эти выдающиеся политико-

    правовые акты не утратили своей актуальности и сегодня, хотя, конечно же,

    нынеш­ние представления о правах личности гораздо богаче.

    В   современной   политической   мысли представлено несколько подходов к  правам

    человека. Это прежде всего естественно-исторический,

    юридическо-позитивистский, а также марксистский подходы. Пер­вый  из

    них, наследуя либеральную традицию, считает, что фундаментальные права личности

    имеют внутригосу­дарственное и неюридическое  происхождение. Госу­дарство может

    либо  уважать и гарантировать их, либо нарушать и подавлять, но отнять у

    человека  присущие ему от рождения основополагающие права оно не мо­жет. Хотя

    конкретное  содержание и объем прав изме­няются  и расширяются по мере развития

    общества, са­ми фундаментальные права  остаются неизменными, от­ражая

    постоянство основополагающих качеств человече­ского рода.

    Как базовые моральные принципы права  человека существуют независимо от

    социально-классовой  струк­туры и конкретных этапов развития общества, от

    зако­нодательных  норм. Имея для человечества высший цен­ностный статус, они

    выступают внешним критерием, универсальной  мерой оценки любого политического

    и общественного строя.

         Юридический позитивизм отрицает  всякое внегосударственное происхождение

    прав  человека. Он исходит из рациональной самоценности права, его независимости

    от  экономических и социальных предпосылок. Источни­ком и гарантом права

    считается государство. Право и закон не имеют существенных различий. Права

    личности  не выделяются из общей системы права  и не имеют верховенства по

    отношению к правам государства. Сами права  граждан изменяются в зависимости  от

    государст­венной  целесообразности и возможностей государства.

    Прагматическую  установку юридического позити­визма по отношению к правам

    личности  разделяет марксизм. Он также подчиняет права  государственной

    целесообразности, но в отличие от юридического пози­тивизма исходит не из их

    рациональной  самоценности,  а из  социально-экономической  и  прежде  всего

    классовой детерминации права. Оно понимается как возведенная в закон воля

    господствующего класса. При этом сама по­становка  вопроса о правах индивида

    становится  излишней вследствие  трактовки  личности  как  совокупности

    обще­ственных отношений.

    Кроме того, марксизм, и особенно ленинизм и ста­линизм, отрицают

    общечеловеческую  природу права, подменяют общечеловеческие ценности моралью,

    осно­ванной на классовой, партийной целесообразности. Это учение исходит из

    заведомой непротиворечивости, гар­моничности отношений  личности и общества в

    коммуни­стической формации, отмирания государства и права, а значит и

    ненужности  института прав человека.

    Несмотря  на  несовместимость  марксистского   уче­ния с естественно-

    исторической  трактовкой прав челове­ка, в законодательства тоталитарно-

    социалистических  го­сударств  обычно  входят  разделы  о правах,  свободах

    и обязанностях личности.  Это делается главным  образом для демократического

    камуфляжа, хотя и отражает ре­альную деятельность политической системы по

    распре­делению    монополизированных    государством    основных жизненных

    ресурсов,   а   также   эгалитарные   принципы коммунистической идеологии,

    обосновывающие  возмож­ность каждого получать свою пайку из общего

    государ­ственного котла.

    Сами  права понимаются не как неотъемлемые,  ос­новополагающие   нормы

    жизнедеятельности    людей,    а как предоставляемые и дозируемые партией

    и государ­ством блага.   Такое  понимание  прав  личности  отражает

    необходимую   для   тоталитарного   строя   всеохватываю­щую зависимость

    человека  от государства. Оно сродни феодальной трактовке прав как милости, дара

    властей. В целом же в странах «реального социализма» институ­та прав человека в

    его современном понимании, т.е. ос­нованного  на  признании  автономии и

    свободы  личности верховенстве   прав  человека   над правами   государства

    независимых институтах контроля за соблюдением прaв человека, не существовало.

         3.Основополагающие права человека  и их роль в гуманизации  политики.

    Сегодня в мировой политической мысли  явно преобладает естественноисторическое

    понимание прав че­ловека. Сам этот термин «права че­ловека» употребляется как

    в широком, так и в узком смыслах. В узком значении это только те права,

    кото­рые  не представляются, а лишь охраняются и гарантиру­ются государством,

    действуют независимо от их консти­туционно-правового  закрепления и

    государственных гра­ниц. К ним относятся равенство всех людей перед зако­ном,

    право на жизнь и телесную неприкосновенность, уважение человеческого

    достоинства, свобода от произ­вольного, незаконного  ареста или задержания,

    свобода веры и совести, право родителей на воспитание детей, право на

    сопротивление угнетателям и др. В широком  значении права человека включают

    весь  обширнейший комплекс прав и свобод личности, их различные виды.

    Современная типология прав человека достаточно разнообразна. Наиболее общей их

    классификацией явля­ется деление всех прав на негативные и позитивные.

    Та­кое  различение прав основано на фиксации в них нега­тивного и позитивного

    аспектов  свободы. Как известно, в негативном значении свобода понимается как

    отсутст­вие принуждения, ограничений по отношению к личности, в позитивном —

    как свобода выбора, а главное, способ­ность человека к достижению своих целей,

    проявлению  способностей и индивидуальному  развитию в целом. В соответствии с

    таким различением свободы негативные права определяют обязанности государства и

    других  лю­дей воздерживаться от тех или  иных действий по отно­шению к индивиду.

    Они предохраняют личность от неже­лательных, нарушающих ее свободу вмешательств

    и ог­раничений. Эти права считаются  основополагающими, абсолютными. Их

    осуществление не зависит от ресур­сов государства, уровня

    социально-экономического раз­вития страны. Негативные права  — основа

    индивидуаль­ной свободы.

    Типичным  примером юридической фиксации этой группы прав и в целом негативного

    подхода к правам человека  является Билль о правах  конституции США.  Так,

    его  первая статья (поправка) гласит:   «Конгресс  не дол­жен издавать

    законов, устанавливающих какую-либо ре­лигию или запрещающих ее свободное

    исповедание,  ог­раничивающих свободу слова  или печати или право наро­да

    мирно   собираться  и   обращаться   к   правительству   с петициями   о

    прекращении   злоупотреблений».   Термин «не  должен» содержится почти во всех

    статьях (кроме одной)   этого  документа.   Практически   все   содержание

    Билля о  правах направлено на ограждение  личности  от различного рода

    несправедливых  и нежелательных пося­гательств со стороны правительства.

    В   отличие   от   негативных   прав,    позитивные   права  фиксируют

    обязанности государства,  лиц и организаций  предоставить гражданину те или

    иные  блага,  осуществ­лять  определенные  действия.  Это,   например,

    право  на социальное    вспомоществование,    образование,    охрану

    здоровья, достойный жизненный уровень  и т.п. Реализо­вать эти права гораздо

    труднее,  чем права негативные, т.к. ничего не делать гораздо легче,  чем

    что-то делать или   предоставлять   каждому   гражданину.   Осуществле­ние

    позитивных  прав невозможно без наличия у  государ­ства  достаточных  ресурсов.

    Их  конкретное   наполнение прямо  зависит от богатства страны и

    демократичности ее политической системы. В случае ограниченности ресурсов

    позитивные   права   могут   гарантировать   гражданам   лишь «равенство в

    нищете», как это и имело место в  подавляю­щем большинстве государств

    тоталитарного социализма.

         Личные и политические права.

    Более конкретной классификацией прав и свобод личности по сравнению с их

    делением  на негативные и позитивные является их подразделение в соответствии со

    сферами реализации на гражданские (личные), политиче­ские,

    экономические,   социальные  и  культурные.   Граж­данские права (не путать

    с правами граждан, включаю­щими весь комплекс прав подданных государства) — это

    естественные, основополагающие, неотъемлемые права  человека,   имеющие   в

    основном   характер   негативного права. Они производны от естественного

    права на жизнь и свободу, которым от рождения обладает каждый че­ловек, и