Личность как субъект политики

    место личности в государстве оно исходит  из трех основополагающих

    принципов: уникальной ценности каждого человека вследствие его духовности,

    солидарности  и субсидарности.

    Первый  из этих принципов трактуется как  основа гу­манистического отношения  к

    человеку, уважения каждой личности государством и обществом. Второй принцип —

    солидарность  — нередко рассматривают как  социально-политическое кредо

    христианского учения и даже назы­вают это учение солидаризмом. Солидарность

    — это от­ветственное выполнение человеком своих общественных обязанностей,

    забота  каждого о всех и всех — о  каждом. Третий важнейший принцип  христианского

    учения  — субсидарность. Она означает ответственность  каждого за свое

    благополучие, оказание государственной поддерж­ки лишь тем, кто сам не может

    обеспечить  себя: несо­вершеннолетним, инвалидам, престарелым, безработ­ным и

    т.п. Оказывая по возможности достаточную  по­мощь всем нуждающимся, государство

    не  должно за них делать то, что они  могут делать сами, то есть не порождать

    социальное  иждивенчество, а стремиться помочь людям стать способными

    самостоятельно  про­явить и обеспечить себя.

    Человек и власть в современных демократиях.

    Христианская  социально-политическая концепция, а  также социалистические идеи

    способствовали  теоретическому обоснованию необходимости отказа от

    традиционных  для раннего либера­лизма представлений  о роли государства как

    «ночного  сторожа» и о преимущественно  неполитическом харак­тере жизненной

    основной  среды личности. Оказалось, что невмешательства  государства в область

    социально-экономических отношений явно недостаточно для обес­печения

    большинству граждан свободы и нормальных ус­ловий существования, так как  это

    сдерживает  развитие некоторых отраслей экономики, обесценивает для ни­зших

    слоев общества политические и гражданские сво­боды, делает их практически

    трудноосуществимыми. Оно способствует углублению имущественного нера­венства

    и обострению социально-классовых конфлик­тов, подрывает социальную

    стабильность  либеральной демократии. Учет всего  этого привел политическую

    мысль к существенному смещению акцентов с либе­ральных идей ограничения

    государственной власти для обеспечения индивидуальной свободы к христианской

    концепции использования государства в  интересах достижения всеобщего  блага,

    сглаживания социальных контрастов, поддержки слабых и обездоленных. (К этим

    идеям восходит теория «государства всеобщего  благоденствия»).

    В современных демократических государствах чело­век и власть  взаимодействуют

    не  только  в  собственно политической  сфере   — области   государственного

    уст­ройства, формирования органов власти, но и  в вопросах распределения

    доходов, обеспечения  социальной   спра­ведливости. Социальная политика

    превратилась  в одно из центральных направлений  деятельности государства.

    На­иболее  прохладно  относятся  к  ней неоконсерваторы и, особенно,

    либертаристы,   выступающие   за   максималь­ную   разгрузку   государства,

    его   отказ   от   социальных функций,   возврат   к   рыночному

    саморегулированию   не только в экономике, но и всюду, где оно возможно.

    На­иболее последовательные сторонники расширения и де­мократизации сферы

    взаимоотношений человека и госу­дарства  — социал-демократы,   христианские

    демократы, левые либералы и коммунисты.

    Некоторые различия в подходах к взаимоотношению  человека и власти в

    индустриально развитых демократи­ческих государствах мира никак не ставят под

    сомнение  признание ими, равно как и  международным сообщест­вом в целом (ООН),

    статуса личности, любого человека как источника  власти, первичного и главного

    субъекта  политики. Гарантировать такой статус личности, обеспе­чить реальное

    или потенциальное превращение каждого  гражданина в сознательного и  свободного

    субъекта (субъекта-партиципанта) политики и  всей общественной жизни призваны

    права человека.

        

    2.Концепция  прав человека: история и современность 

    Права    личности    занимают    одно    из центральных   мест   в

    политической   и юридической науках. Они представляют собой принципы, нормы

    взаимоотношений между людьми и государст­вом, обеспечивающие индивиду

    возможность действо­вать по своему усмотрению (эту часть прав обычно называют

    свободами)   или   получать   определенные   блага (это собственно права).

    Современное  понимание  прав  человека  восходит  к идеям естественного

    права, которые возникли в далекой древности.  Так, еще софисты (Ликофрон,

    Антифон,  Алкидам)  в   V—IV вв.   до  Р.Х.   утверждали,   что   все  люди

    равны от рождения и имеют одинаковые, обусловленные природой естественные

    права.   Само же  государство и его   законы  Ликофрон   трактовал   как

    результат   обще­ственного договора.

    Идею   договорного   происхождения   государствен­ной власти  и равенства

    всех  людей  перед небом   от­стаивал в V веке до Р.Х.  китайский философ  Мо

    Цзы. Значительный   вклад   в   концепцию   естественных   прав внес

    Аристотель.  Он защищает права, присущие чело­веку от рождения,  и прежде

    всего его право на част­ную собственность.  Это право коренится в самой

    при­роде    человека   и   основывается    на    его   изначальной  любви к

    самому  себе.

    Аристотель  высказал ряд идей, близких к современ­ной концепции прав человека.

    Так, он не только призна­ет права гражданина государства,  но и различает

    есте­ственное и условное,  позитивное право,  а также счита­ет,  что

    естественное  право должно служить образцом для  права  условного, которое,  в

    свою  очередь,   более изменчиво  и является результатом деятельности властей

    и соглашений между людьми. Эта идея верховенства ес­тественного   права   над

    законами   государства   получила свое развитие в современных теориях прав

    человека, в том числе и в концепции правового государства.

    Однако  в период феодализма воцарилось принципи­ально иное понимание прав

    личности. Идея равенства от рождения  естественных   прав   всех   людей  или

    хотя   бы правового равенства всех свободных  граждан была от­вергнута и

    сами  права трактовались как привилегии, да­рованные   монархом   подданным.

    Каждое   из сословий имело специфические  права,  которые сокращались по мере

    снижения  по  лестнице  общественной  иерархии. Лишь в  XVII в.   произошло

    возрождение,  либеральное переосмысление  и развитие  концепции

    естественного права.

    Либерализм  о правах человека.

    Современное понимание прав человека по существу ведет свое начало от

    либерализма. Его виднейшие пред­ставители: Локк, Гроций, Монтескье, Джефферсон,

    Смит, Вентам, Милль и другие обосновали понимание фундаментальных прав человека

    на  жизнь, безопас­ность, свободу, собственность, сопротивление угнете­нию и

    некоторых других как естественных, неотъемле­мых (неотчуждаемых) и 

    священных норм человеческого поведения, существующих независимо от

    госу­дарства  и охраняемых им.

    При этом естественность прав рассматривается  как их присущность человеку от

    рождения; неотъем­лемость — как их имманентность  индивиду как живому

    существу, без наличия которых создается  угроза ут­раты им специфических

    человеческих  качеств, делаю­щих индивида подлинным социальным субъектом,

    чле­ном общества; священность — как их высочайшее ува­жение и почитаемость

    вследствие  высшего ценностно­го статуса или  даже божественного происхождения,

    дарованных  человеку Богом.

    Политологи  различной мировоззренческой ориента­ции по-разному оценивают

    конечный  источник прав чело­века. Одни видят  его в естественной человеческой

    при­роде, конституирующих человеческий род  основополага­ющих потребностях: в

    поддержании жизни, безопасно­сти, в свободе  от насилия и социально

    неоправданных ог­раничений, уважении человеческого достоинства и т.д. Другие

    же  возводят наиболее высокие из человеческих прав к душе и Богу. «Свобода

    человеческой  личности, — писал Н. Бердяев, —  не может быть дана обществом и

    не  может по своему истоку и признаку зависеть от него — она принадлежит

    человеку  как духовному существу... Неотъемлемые права человека,

    устанавливающие грани­цы власти общества над человеком, определяются не

    природой, а духом. Это духовные права, а  не естест­венные права, природа

    никаких прав не устанавливает» (Бердяев Н. Судьба России. М., 1990. С. 254-

    255).

    Впервые либеральная концепция прав человека на­шла свое систематизированное

    юридическое выражение в 1776 г. в Вирджинской  Декларации, положенной в