Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Июня 2015 в 23:10, контрольная работа
Цели и задачи управления государственной собственностью. Система управления государственной собственностью.
Особенности приватизации недвижимых объектов культурного наследия.
Государственная собственность в финансовой сфере: основные объекты и особенности управления ими.
Виды унитарных предприятий.
Основные объекты
- природные объекты (воздушное и водное пространство, земля, недра, лесной фонд, сельскохозяйственные угодья)
- экономические объекты (любые продукты производства, предприятия, недвижимость, пакеты ценных бумаг, денежная масса, золото-валютные резервы, коммуникации ит.п.)
- объекты, обеспечивающие
функционирование государства (здания
и сооружения, используемые органами
государственной власти и
2. Нематериальные:
- духовные (сокровища культуры,
находящиеся в музеях и
- интеллектуальная собственность (изобретения и открытия, программное обеспечение, ноу-хау, научная продукция и конструкторские разработки и т.д.)
- информационные ресурсы
Разумеется, любая классификация достаточно условна. Так, природные объекты, вовлеченные в хозяйственный оборот – например, разрабатываемые угольные пласты или поставленные на поточную продажу компьютерные программы, - являются такими же экономическими объектами, как машиностроительный завод или типография. Но выделение в условную группу «экономические объекты» ряда функционирующих объектов собственности позволяет подчеркнуть их непосредственное участие в процессах производства и распределения материальных благ.
Водные объекты подразделяются на:
- поверхностные водотоки и водохранилища на них;
- поверхностные водоемы;
- ледники и снежники.
2. Внутренние морские воды – морские воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря.
3. Территориальное море
РФ – прибрежные морские воды
шириной 12 морских миль, отмеряемых
в соответствии с нормами
4. Подземные водные объекты – сосредоточение находящихся в гидравлической связи вод в горных породах, имеющее границы, объем и черты водного режима. К ним относятся:
- водоносный горизонт – воды, сосредоточенные в трещинах и пустотах горных пород и находящиеся в гидравлической связи;
- бассейн подземных вод
– совокупность водоносных
месторождение подземных вод – часть водоносного горизонта, в пределах которой имеются благоприятные условия для извлечения подземных вод,
- естественный выход подземных вод – выход подземных вод на суше или под водой;
Водные объекты подразделяются так же на:
Вопросы владения, пользования и распоряжения водными объектами относятся к совместному ведению РФ и субъектов РФ.
Государственное управление осуществляют Правительство РФ и специально уполномоченный государственный орган – Комитет РФ по водному хозяйству (Роскомвод). На территории субъектов осуществляют органы исполнительной власти субъекта.
Муниципальная и частная собственность допускается только на обособленные водные объекты.
Водный объект не может одновременно находиться в собственности нескольких субъектов права.
В федеральной собственности согласно ст.36 Водного кодекса находятся:
- поверхностные водные
объекты, акватории и бассейны
которых расположены на
- подземные водные объекты, расположенные на территориях двух или более субъектов.
- водные объекты, расположенные
на территории одного субъекта,
но необходимые для
- водные объекты, являющиеся средой обитания анадромных и катадромных видов рыб.
- трансграничные (пограничные) водные объекты.
- внутренние морские воды.
- территориальное море РФ.
- особо охраняемые природные
территории федерального
Являющиеся частью территории курортов .
- иные особо охраняемые объекты федерального значение.
Управляются Правительством РФ. Часть полномочий Правительство может делегировать соответствующим федеральным органам власти и органам исполнительной власти субъектов федерации.
Продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение водных объектов, не допускается. Но они могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам в долгосрочное и краткосрочное пользование в зависимости от целей использования. Право краткосрочного пользования водным объектом – на срок до трех лет, право долгосрочного пользования – от трех до 25 лет. Предусмотрено также право ограниченного пользования водным объектом (выступает в формах публичного и частного водных сервитутов).
Право пользования приобретается на основании лицензии и договора. (государственная регистрация договора).
Основной принцип – платность водопользования.
Отношения регулируются Лесным кодексом РФ (1997г.).
Объектами лесных отношений являются:
- землях обороны
-городские леса
4.Древесно-кустарниковая растительность, не входящая в вышеперечисленные объекты:
на землях с/х назначения, транспорта, населенных пунктов, водного фонда и др.
Государственное управлен6ие осуществляет Правительство РФ и Федеральная служба лесного хозяйства России и Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ.
Лесной фонд находится в федеральной собственности. Допускается передача части лесного фонда в собственность субъектов. Право собственности граждан и юридических лиц допускается только на древесно-кустарниковую растительность, расположенную на земельном участке, находящемся в собственности гражданина или юридического лица.
Статья 21 ЛК – лесной сервитут: публичный (все могут пребывать в лесном фонде, если иное на предусмотрено законом) и частный (это право может быть ограничено на основании договоров, актов государственных органов и судебных решений).
Право пользования участками лесного фонда (за исключением публичного сервитута) возникает с момента:
аренды участка лесного фонда
безвозмездного пользования участком лесного фонда
концессии участка лесного фонда
Деятельность по использованию лесного фонда подлежит лицензированию.
Платежи за пользование лесным фондом, помимо лицензий, взимаются в виде лесных податей или арендной платы.
3.Недра
Отношения государственной собственности на недра урегулированы ФЗ «О недрах».
Недра – часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Все недра в пределах РФ и ее континентального шлейфа, составляют государственный фонд недр.
Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ.
Государственное управление отношениями недропользования осуществляется Президентом РФ, Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов федерации, федеральным органом управления государственным фондом недр и органами государственного горного надзора.
Недра находятся в собственности государства и не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме.
Однако, добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по лицензии могут находиться не только в федеральной государственной собственности и собственности субъектов РФ, но и в муниципальной, частной и иных формах.
Государство предоставляет право пользования недрами субъектам предпринимательской деятельности.Права пользователя возникают с момента получения лицензии (дает право пользования участком недр в определенных границах в течении установленного срока при оговоренных условиях). Переход права пользования подлежит переоформлению, не допускается в порядке переуступки, при этом условия пользования пересмотру не подлежат.
РФ взимает с пользователей платежи в федеральный бюджет, бюджеты субъектов, местные бюджеты. Пользователи производят отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы (если разведка была за счет государственных средств).
Статус континентального шельфа определяется ФЗ «О континентальном шельфе РФ» и международными соглашениями.
4.Виды унитарных предприятий.
Информация о работе Контрольная работа по «Управление государственной собственностью»