Тенденції розвитку готельного господарства на Україні

 

Розділ II. Тенденції розвитку готельного господарства на Україні

 

2.1. Стратегія розвитку туризму і курортів в Україні

 

Інтенсивний розвиток таких видів туризму як: діловий, дитячий, молодіжний, спортивний, екологічний, культурно-пізнавальний та ін. в Україні викликає потребу у готелях різних класів та гнучкою ціновою політикою.

Досить швидким є розвиток ділового туризму, що в свою чергу  сприяє розвитку та будівництву готелів  високих категорій у містах, що є центрами ділової активності.

Ділова людина, особливо іноземний бізнесмен, хотіла б поселитися в Україні не просто в першокласному  готелі, а у спеціалізованому бізнес-готелі, обов'язковою складовою якого  є диверсифікований бізнес-центр, що має надавати безліч ділових послуг з обов'язковою розважально-ознайомлювальною програмою.  

Будь-який сучасний готель має  об'єднувати в єдиний комплекс бізнес-центр, центр дозвілля, підприємства сфери  послуг і торгівлі. Все це має  закладатися ще на стадії проектування будівництва чи перебудови готельної  мережі. Для ділових людей велике значення мають телекомунікаційні  послуги.

Але крім створення великих  і дорогих готелів перспективними напрямками розбудови готельної  галузі України є також забезпечення великих міст готелями середнього рівня  – 3 зірки, про переважаючий попит  на які свідчить світова практика, та малими готелями. З 2009 року стрімко почав розвиватися сектор малих готелів та апартаментів як у малих, так і у великих містах – центрах туризму. Створення малих готелів дозволяє вирішити багато проблем, пов’язаних з плануванням та розташуванням готельної бази, підвищення якості сервісу. З метою сприяння розвитку малого готельного бізнесу у травні 2007 року в Україні створено Всеукраїнську громадську організацію «Асоціація малих готелів та апартаментів України», прийнято низку цільових програм. [2; 80]

Актуальним є також  створення молодіжних готелів спрощеного сервісу – костелів та студентських готелів. На 2011 рік в Україні функціонують молодіжні готелі у Києві, Львові, Автономній Республіці Крим, та Чернігівській  області.

Сегмент готелів економ-класу  користується попитом не тільки серед  активної молоді, а й серед відряджених, яким необхідне недороге проживання. Хостелами також користуються багато компаній, які проводять тренінги.

Також розвитку хостел-бізнесу в Україні сприяють іноземці, які розуміють його специфіку. [11]

Поширеними стали готелі, що розташовані в курортних містечках, поблизу морів чи великих річок.

Найбільшою популярність користуються курорти Криму. В Криму  розташовані такі готелі як: «Respect Hall Resort» , «Ялта-Інтурист», «Best Western Sevastopol Hotel», «Пальміра-Палас» та багато інших.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Підготовка  до Євро 2012

 

Проведення фінальної  частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу згідно вимог УЄФА передбачає комплексну підготовку спортивної, транспортної та готельної інфраструктури. Підготовка спортивної та транспортної інфраструктури здійснюється за рахунок державних  коштів, водночас готельна інфраструктура в приймаючих містах та містах-супутниках розвивається за рахунок приватних  інвестицій (у 2008 р. вартість укладених  угод близько з 240 інвесторами склала 46,5 млрд грн.). Загалом до 2012 року в Україні має бути підготовлено 372 заклади розміщення, в тому числі 306 готелів.

Інфраструктура готельного ринку України сьогодні не задовольняє  попит на готельні послуги ні за кількістю, ні за якістю, матеріально-технічна база великої частини готелів  є фізично та морально застарілою і не відповідає міжнародним стандартам. Водночас, постійно зростаючі туристичні потоки та очікування великої кількості  відвідувачів та учасників ЄВРО 2012 зумовлюють необхідність приділення більшої  уваги з боку державних органів  влади до питання підготовки готельного господарства. (Див. табл. 2.1.)

Суть та масштаби проблеми.

До основних перешкод розвитку вітчизняного готельного господарства, які потребують усунення в контексті  підготовки та проведення фінальної  частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, доцільно віднести наступні:

Недостатня кількість  готелів внаслідок значних бар’єрів входження на ринок готельних  послуг України. В Україні бракує близько 70 чотирьох та п’ятизіркових  готелів (7 тис. номерів) та 400 тис. номерів  в готелях нижчої категорії. Загалом  згідно договору, укладеного з офіційним  агентством з розміщення учасників  та гостей ЄВРО 2012 туристичною компанією TUI Travel PLC, лише для цільових груп чемпіонату має бути забезпечено 200 тис. готельних номерів. (див. табл. 2.2)

Водночас будівництво  нових готелів в Україні ускладнюється:

1)  тривалою процедурою отримання земельних ділянок під будівництво (що призводить до більш активного розвитку торговельно-комерційних установ та комплексів, оскільки термін окупності інвестицій в такі об’єкти є коротшим, в той час, коли термін окупності готелів та туристичних об’єктів часто перевищує 10-15 років);

2)  необхідністю отримання надмірної кількості дозволів та значними бюрократичними процедурами (що збільшує термін лише відкриття готелю до 2-5 років і більше, високим податковим тиском на підприємства готельної сфери);

3) високим рівнем трансакційних видатків (які інколи складають до

50 % капіталовкладень);

4) надмірним рівнем ризику інвестицій внаслідок політичної та економічної нестабільності в країні.

Все це перешкоджає розвитку готельного господарства, входженню  на вітчизняний ринок відомих  готельних операторів та створенню  національних готельних мереж, які  можуть забезпечити належний рівень послуг вимогливим туристам з усього світу.

Невідповідність цін рівню  якості готельних послуг.

Вартість проживання в  українських готелях в 2-3 рази перевищує  вартість проживання в готелях аналогічного рівня країн Європи, що зумовлено  неналежним державним регулюванням цієї сфери (відсутній державний  орган з обліку готелів та інших  закладів розміщення, регулювання та контролю за їх діяльністю) та низьким  рівнем диференціації готельних  послуг (слаборозвинена мережа хостелів, мотелів, кемпінгів, пансіонатів та ін.). (див. табл. 2.3.)

Відсутність розвиненої та офіційно облікованої мережі альтернативних засобів розміщення економічного класу (хостелів, малих та міні-готелів, апартаментів). Частково задовольнити попит на місця розміщення під час проведення ЄВРО 2012 могли б малі готелі, апартаменти та хостели, вартість проживання у яких значно нижча. Проте мережа хостелів в Україні розвинена недостатньо, згідно даних Всеукраїнської молодіжної хостел-асоціації функціонує лише 27 хостелів (в Європі офіційно зареєстровано 18 тис. хостелів, з них 4,5 тис. об’єднані єдиною системою бронювання). На ринку готельних послуг, згідно даних Асоціації малих готелів та апартаментів України, функціонує близько 2,5-3 тис. готельних підприємств малих форм (малих та міні-готелів, апартаментів), проте значна частка цього сегменту готельного господарства є «сірою», тобто офіційно не обліковується як засоби розміщення.

Низький рівень конкуренції  на готельному ринку внаслідок відсутності  корпоративних стандартів управління якістю готельних послуг. Український готельний ринок характеризується незадоволеним попитом та обмеженою пропозицією як зі сторони іноземних готельних мереж, так і зі сторони українських готельєрів. На 2011 рік в Україні існує лише один національний мережевий готельний оператор - Premier-Hotels, до складу якого входять сім готелів. Він являє собою об’єднання різних за концепцією та набором послуг готелів у великих ділових і туристичних центрах України. За рахунок специфіки кожного окремого готелю, мережі не доводиться вирішувати проблеми, пов’язані з уніфікованістю продукту, водночас об’єднання готелів в національну мережу дозволяє подвоїти конкурентну перевагу, пов’язану з позиціонуванням на ринку та впізнаванням бренду, також всі готелі користуються перевагами єдиної системи бронювання. Проте в Україні відсутні укрупнені національні готельні мережі більш низької категорії зі спільними корпоративними стандартами управління, які могли б гідно конкурувати з всесвітньо відомими готельними мережами. Зокрема в Україні активізувалося зростання інвестицій в розвиток готельної сфери з боку іноземних готельних операторів.

Недостатня кількість  та неналежний рівень підготовки кадрів для готельного господарства.

На 2011рік  в Україні в туризмі фактично працює 35 тис. осіб, ще 120 тис. осіб – в готелях та інших закладах розміщення. Підготовку кадрів для туристичної галузі та готельного господарства здійснюють 146 навчальних закладів, з них лише шість (2 в Києві, по одному в – Ялті, Донецьку, Львові, Івано-Франківську) є класичними навчальними закладами туристичного спрямування з повноцінними тренувальними базами практики. Загалом в навчальних закладах на різних формах навчання щорічно готують близько 6500 спеціалістів для сфери туризму та готельного господарства (40 % - спеціалісти готельного господарства). Згідно світової практики, функціонування 10 готельних номерів мають забезпечувати від 4 до 20 спеціалістів. Відповідно до початку Чемпіонату Європи з футболу ЄВРО 2012 необхідно підготувати близько 150 тисяч фахівців. В цьому контексті найбільш гострими є декілька аспектів: недостатня кількість часу для підготовки необхідної кількості кадрів для потреб готельного господарства; брак навчальних закладів та несформованість системи підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації спеціалістів; недостатня кількість кваліфікованих спеціалістів та викладачів з досвідом стажування або роботи за кордоном; брак кадрів середньої та нижчої обслуговуючої ланки (у т.ч. зі знанням іноземних мов), аніматорів; недостатня кількість практичних годин підготовки спеціалістів та практичних навчальних лабораторій-фірм, лабораторій-готелів, лабораторій-ресторанів на базі навчальних закладів, які здійснюють підготовку фахівців туристично-готельного профілю.

Обмеженість практики використання електронних та автоматизованих  систем бронювання готельних номерів  та новітніх технологій у процесі  здійснення обслуговування в готелях  та інших закладах розміщення.

Непристосованість готелів  та інших закладів розміщення до потреб людей з обмеженими фізичними  можливостями. Мізерний відсоток готелів  в Україні пристосований до потреб інвалідів, відповідно до державних  будівельних норм проектів цивільних  будівель і споруд, 10 % місць в  готелі мають бути спеціально облаштовані для людей з особливими потребами. В контексті підготовки до ЄВРО 2012 в умовах будівництва нових готелів обов’язково необхідно здійснювати контроль за дотриманням вимог щодо пристосованості закладів розміщення для інвалідів.

Проблема завантаженості та утримання готелів та інших закладів розміщення.

 Незважаючи на те, що в Україні існує незадоволений попит на готельні послуги, проте та кількість закладів розміщення, яка запланована для введення в експлуатацію до ЄВРО 2012 є значно більшою, ніж потребує український туристичний ринок на даному етапі розвитку.

Загрози і ризики, пов’язані  із зволіканням щодо вирішення існуючих проблем, полягають в такому:

Порушення гарантій, наданих  УЕФА державою та містами, в яких відбуватимуться  футбольні матчі, щодо розвитку готельної  мережі, через недотримання термінів їх будівництва та введення в експлуатацію. Така ситуація спровокована тим, що 100% інвестицій, передбачених на підготовку  інфраструктури розміщення учасників  та гостей чемпіонату ЄВРО 2012 є приватними.

Формування значного тіньового  сектора розміщення відвідувачів ЄВРО 2012 (малі та міні-готелі, апартаменти), що призведе до зниження рівня якості обслуговування туристів та погіршення туристичного іміджу України, недоотримання  значних надходжень до бюджетів всіх рівнів та, як наслідок – низької  економічної віддачі державних  капіталовкладень у проведення чемпіонату Європи 2012 року з футболу.

 Низький рівень ефективності  функціонування готельного господарства  після ЄВРО 2012 внаслідок неналежного  стратегічного планування його  розвитку в майбутньому.

 Ускладнення процесу  обслуговування туристів, вболівальників  та учасників внаслідок: недостатньої  кількості та рівня професійної  підготовки обслуговуючого персоналу;  неможливості задовольнити попит  на готельні послуги людей  з особливими потребами; недостатнє  впровадження та використання  електронних та автоматизованих  систем бронювання готелів, сучасних  електронних систем обслуговування  гостей готелів тощо.

 Скорочення очікуваної  кількості туристів, які прибудуть  на фінальну частину чемпіонату  Європи 2012 року з футболу, внаслідок  ускладнень в отриманні туристичної  інформації про Україну, її  культуру, традиції, візовий режим,  транспортне сполучення, готелі.

 Захоплення та «перенасичення» готельного ринку України закладами розміщення відомих іноземних готельних операторів внаслідок активного залучення іноземних інвестицій в період підготовки до ЄВРО 2012 та пасивності українських. Стан нормативно-правової урегульованості проблеми.  

  Питання розвитку та реформування туристичної галузі, в тому числі підготовки готельного господарства, передбачені в Законі України «Про організацію та проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу в Україні» і Державній цільовій програмі підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу. Крім того, в Україні затверджено Галузеву програму туристичного забезпечення в рамках підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, План дій із забезпечення підготовки та проведення в Україні туристичного обслуговування в рамках фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року та Концепцію організації розміщення гостей і учасників фінальної частини Чемпіонату Європи з футболу в 2012 році. Разом з тим, у зазначених нормативно-правових актах не враховано такі вагомі аспекти у контексті розв’язання вищенаведених проблем: