Конституционное право и федерализм в России

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Федерация - добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных государственных  образований в одно союзное государство. Федеративное государственное устройство неоднородно. В различных странах  оно имеет свои особенности, которые  определяются историческими условиями  образования конкретной федерации, и прежде всего национальным составом населения страны, своеобразием культуры и быта народов, входящих в состав союзного государства.

     По  Конституции РФ 1993 года Российская Федерация состоит из государственных  образований (республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов), которые  являются ее субъектами и обладают самостоятельной государственной  властью (часть 2 статьи 11; часть 1 статьи 66 Конституции РФ).

     Субъекты  РФ также имеют системное строение, являются подсистемами общей социальной системы (государства в целом) и  обладают необходимыми составляющим государственности: территорией, населением и государственной  властью.

     В качестве одной из основ конституционного строя ст. 1 Конституции РФ закрепляет федеративное устройство России, что  отражает официальное название государства. Среди сравнительно небольшого числа  федераций мира положение Российской Федерации уникально: она является самой большой федерацией мира не только по абсолютному количеству субъектов (89), но и по числу их разновидностей (6).

     Под асимметрией конституционно-правового  статуса субъектов федеративного  государства следует понимать наличие  в составе федерации субъектов, имеющих различный конституционно-правовой статус.

     Причиной  асимметрии конституционно-правового  статуса субъектов Российской Федерации  являются особенности ее создания и  развития. Сложный территориально-этнический состав России обусловливал необходимость  удовлетворения в том или ином виде стремления нерусских народов  к самоопределению. Поэтому, федерализация  всегда рассматривалась в России, в первую очередь, как способ решения  национальной проблемы. При этом черты  асимметрии конституционно-правового  статуса субъектов Российской Федерации, закрепленные в Конституции Российской Федерации 1993 года, преимущественно  связаны с сохранившимися в ходе осуществления федерализации России особенностями правового статуса  бывших автономных образований в  ее составе (республик в составе  Российской Федерации, автономной области, автономных округов), города федерального значения Москвы - столицы Российской Федерации, а также с возможностью разграничения предметов ведения  между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации на основании  договоров.

     Чертами асимметрии конституционно-правового  статуса субъектов Российской Федерации  являются особенности их конституционно-правового  статуса, раскрываемые в Конституции  РФ, поскольку любые такие особенности  являются исключением из принципа равноправия  субъектов Российской Федерации, закрепленного  в п.1 ст. 5 Конституции РФ.

     В целом взаимоотношения между  федерациями и их субъектами развиваются  противоречиво. Во многих областях происходит усиление центральной власти, в ряде других - ее ослабление. Эти процессы затрудняют объективную оценку федеративных отношений - задачу, решение которой  необходимо искать в срезе федеративных отношений в области экономики, политики, национальных отношений и  права. 
 
 
 
 

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

     Нормативно-правовые акты

1. Конституция принята на всенародном голосовании 12.12.1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. – 25.12.1993. – №237.
2. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Российская газета. - 06.01.1997. - №3.
3. Федеральный  конституционный закон «О Конституционном Суде РФ» от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от  02.06.2009г.) // Российская газета. - №138-139. – 23.07.1994.
4. Федеральный закона от 11 декабря 2004г. № 159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»// СЗ РФ. - 2004. - № 50. - Ст. 4950.
5. Федеральный закон от 5 августа 2000г. № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»// СЗ РФ. – 2000. - № 12. - Ст. 6574.
6. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 № 58-ФЗ (в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 309-ФЗ) // Российская газета. - № 104. - 31.05.2003.
7. Федеральный закон «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 28.06.2009) // Российская газета. - № 100. - 05.06.2002.
8. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 1997 г. N 12-П «По делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации положения о вхождении автономного округа в состав края, области» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. -  № 5. – 1997.

     Научная и учебная литература

9. Аринин А. Проблемы развития российской государственности в конце XX    века //Федерализм власти и власть федерализма. -  2007. - С. 11-15.
10. Баглай М.В.  Конституционное право Российской Федерации. Учебник / М.В. Баглай– 2007. – 784с.
11. Болтенкова Л. Асимметричность Федерации / Л.Болтенкова // Регионология. – 2007. -  № 1. - С.7-8.
12. Договорные формы и принципы федеративных  отношений  в  России //  Журнал   российского права. - 2007. - №2. - С. 14-37.
13. Казанчева Ю.Д. Конституционное право РФ. / Под ред. Ю.Д. Казанчева. – М.: Инфра-М, Норма, 2006. – 352с.
14. Коваленко А.И. Конституционное право России. Учебник. /  М.: Закон и правопорядок, 2010. – 208с.
15. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. - М.: Юрист, 2008. – 480с.
16. Конев, Ф.Ф. Федерализм: теоретико-правовые аспекты и опыт России: автореф. дисс. …канд. юрид. наук / Ф.Ф. Конев. – М., 2004. – 221с.
17. Конституционное право Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.И. Кукушкина, В.Д. Перевалова. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2006. – 308с.
18. Конституционализм. Исторический путь России к либеральной демократии: сб. документов / сост.: А.В. Гоголевский, Б.Н. Ковалев. - М.: Юрист, 2007. – 624с.
19. Конюхова И.А. Современный российский федерализм и мировой опыт: Итоги становления и перспективы развития. Монография. М.: Городец, 2004. – 592с.
20. Королев С.А. Генезис российского пространства и проблемы федерализма. // Россия и современный мир. - 2001. - № 33. – С. 26-29.
21. Кудинов О.А. Конституционные реформы в России в XIX - начале XX вв. - М.: Социум, 2000. - 131с.
22. Краснов Ю.К. Государственное право России: История и современность: Учебное пособие. М., 2002. – 733с.
23. Лазарев В.В. Основы права: учебник. /  Под ред. В.В. Лазарева. - М., Юристъ, 2005. – 296с.
24. Левакин И.В. Российская Федерация: проблемы государственного единства. - М.: Эдель-М, 2002. - 320с.
25. Любимов А.П. Комментарий к Конституции Российской Федерации: толкование и истолкование Конституции РФ в решениях Конституционного Суда РФ / А.П. Любимов. - М.: Экзамен, 2005. - 656с.
26. Магомаев Р.М. Основные этапы развития государственного устройства советской России и его влияние на федеративное устройство Российской Федерации // История государства и права.  – 2008. - №. 13. – С. 23-28.
27. Плигин В. Реформа федеративных отношений и местное самоуправление // Общая тетрадь. 2004. № 3 (30). – С. 21-24.
28. Попова А.В. Теория государства и права. Завтра экзамен. / А.В.Попова. - СПб., 2010. – 208с.
29. Садовникова Г.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Г.Д. Садовникова. - 3-е изд., испр и доп. - М.: Юрист, 2005. – 304с.
30. Смоленский М.Б. Конституционное право РФ для студентов вузов. Ростов-н/Д: Феникс, 2005. - 186с.
31. Солодухин Ю. Конституционные основы российского федерализма: неразрешимые проблемы // Свободная мысль. 2006. № 6(1568). – С. 27-42.
32. Теория государства и права: Учебник для вузов / Сост. С. С. Алексеев, С. И. Архипов, В. Н. Корельский и др. - 2-е изд., изм. и доп. - М.: НОРМА-Инфра - М, 2007. – 616с.
33. Тихомиров Ю.А. Развитие теории конституционного права // Государство и    право. - 2008. - № 7. - С. 6-9.
34. Черепанов В.А. О системной модели федеративного государства // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - № 8. – С. 13-17.
35. Черепанов В.А. Теория российского федерализма: Учебное пособие. М.: МЗ-Пресс, 2005. – 320с.
36. Чиркин В.Е. Основы конституционного права. / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2006. – 380с.
37. Хабриева Т.Я. Теория современной конституции / Т.Я. Хабриева. - М.: Норма, 2005. – 138с.
38. Хрестоматия по российскому конституционному праву / сост. Е.М. Ковешников. - М.: Просвещение, 2001. – 832с.
39. Цисар Л.А. Федеративное государство: особенности, основные характеристики// Государственная власть и местное самоуправление. – 2005. - № 12. – С. 16-21.
40. Шахрай С.М, Клишас А.А. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов. М., 2010. - 654с.
41. Шестакова К.Д. Конституционное право зарубежных стран. М.: Издательство РИОР, 2006. - 192с.
42. Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституциональная обязанность. - М.: Норма, 2007. - 383с.
43. Ссылка на сайт: http://ru.wikipedia.org/wiki Федерация.
44. Ссылка на сайт: http://ru.wikipedia.org/wiki Государственное устройство РФ.
45. Ссылка на сайт: //http://www.yurclub.ru // Право: Теория и Практика.