ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Федерация
- добровольное объединение нескольких
ранее самостоятельных государственных
образований в одно союзное государство.
Федеративное государственное устройство
неоднородно. В различных странах
оно имеет свои особенности, которые
определяются историческими условиями
образования конкретной федерации,
и прежде всего национальным составом
населения страны, своеобразием культуры
и быта народов, входящих в состав
союзного государства.
По
Конституции РФ 1993 года Российская
Федерация состоит из государственных
образований (республик, краев, областей,
городов федерального значения, автономной
области и автономных округов), которые
являются ее субъектами и обладают
самостоятельной государственной
властью (часть 2 статьи 11; часть 1 статьи
66 Конституции РФ).
Субъекты
РФ также имеют системное строение,
являются подсистемами общей социальной
системы (государства в целом) и
обладают необходимыми составляющим государственности:
территорией, населением и государственной
властью.
В
качестве одной из основ конституционного
строя ст. 1 Конституции РФ закрепляет
федеративное устройство России, что
отражает официальное название государства.
Среди сравнительно небольшого числа
федераций мира положение Российской
Федерации уникально: она является
самой большой федерацией мира не
только по абсолютному количеству субъектов
(89), но и по числу их разновидностей
(6).
Под
асимметрией конституционно-правового
статуса субъектов федеративного
государства следует понимать наличие
в составе федерации субъектов,
имеющих различный конституционно-правовой
статус.
Причиной
асимметрии конституционно-правового
статуса субъектов Российской Федерации
являются особенности ее создания и
развития. Сложный территориально-этнический
состав России обусловливал необходимость
удовлетворения в том или ином
виде стремления нерусских народов
к самоопределению. Поэтому, федерализация
всегда рассматривалась в России,
в первую очередь, как способ решения
национальной проблемы. При этом черты
асимметрии конституционно-правового
статуса субъектов Российской Федерации,
закрепленные в Конституции Российской
Федерации 1993 года, преимущественно
связаны с сохранившимися в ходе
осуществления федерализации России
особенностями правового статуса
бывших автономных образований в
ее составе (республик в составе
Российской Федерации, автономной области,
автономных округов), города федерального
значения Москвы - столицы Российской
Федерации, а также с возможностью
разграничения предметов ведения
между Российской Федерацией и субъектами
Российской Федерации на основании
договоров.
Чертами
асимметрии конституционно-правового
статуса субъектов Российской Федерации
являются особенности их конституционно-правового
статуса, раскрываемые в Конституции
РФ, поскольку любые такие особенности
являются исключением из принципа равноправия
субъектов Российской Федерации, закрепленного
в п.1 ст. 5 Конституции РФ.
В
целом взаимоотношения между
федерациями и их субъектами развиваются
противоречиво. Во многих областях происходит
усиление центральной власти, в ряде
других - ее ослабление. Эти процессы
затрудняют объективную оценку федеративных
отношений - задачу, решение которой
необходимо искать в срезе федеративных
отношений в области экономики,
политики, национальных отношений и
права.
СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые
акты
- Конституция
принята на всенародном голосовании 12.12.1993г.
(с учетом поправок, внесенных Законами
РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008
№ 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская
газета. – 25.12.1993. – №237.
- Федеральный
конституционный закон от 31 декабря 1996
г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской
Федерации» // Российская газета. - 06.01.1997.
- №3.
- Федеральный
конституционный закон «О Конституционном
Суде РФ» от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 02.06.2009г.)
// Российская газета. - №138-139. – 23.07.1994.
- Федеральный
закона от 11 декабря 2004г. № 159-ФЗ «О внесении
изменений в Федеральный закон «Об общих
принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации» и в Федеральный закон «Об
основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации»// СЗ РФ. - 2004. - №
50. - Ст. 4950.
- Федеральный
закон от 5 августа 2000г. № 113-ФЗ «О порядке
формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации»// СЗ РФ.
– 2000. - № 12. - Ст. 6574.
- Федеральный
закон «О системе государственной службы
Российской Федерации» от 27.05.2003 № 58-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 №
309-ФЗ) // Российская газета. - № 104. - 31.05.2003.
- Федеральный
закон «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ
(ред. от 28.06.2009) // Российская газета. - №
100. - 05.06.2002.
- Постановление
Конституционного Суда РФ от 14 июля 1997 г.
N 12-П «По делу о толковании содержащегося
в части 4 статьи 66 Конституции Российской
Федерации положения о вхождении автономного
округа в состав края, области» // Вестник
Конституционного Суда Российской Федерации.
- № 5. – 1997.
Научная
и учебная литература
- Аринин А.
Проблемы развития российской государственности
в конце XX века //Федерализм власти
и власть федерализма. - 2007. - С. 11-15.
- Баглай М.В.
Конституционное право Российской Федерации.
Учебник / М.В. Баглай– 2007. – 784с.
- Болтенкова
Л. Асимметричность Федерации / Л.Болтенкова
// Регионология. – 2007. - № 1. - С.7-8.
- Договорные
формы и принципы федеративных отношений
в России // Журнал российского
права. - 2007. - №2. - С. 14-37.
- Казанчева
Ю.Д. Конституционное право РФ. / Под ред.
Ю.Д. Казанчева. – М.: Инфра-М, Норма, 2006.
– 352с.
- Коваленко
А.И. Конституционное право России. Учебник.
/ М.: Закон и правопорядок, 2010. – 208с.
- Козлова
Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право
России: Учебник. - М.: Юрист, 2008. – 480с.
- Конев, Ф.Ф.
Федерализм: теоретико-правовые аспекты
и опыт России: автореф. дисс. …канд. юрид.
наук / Ф.Ф. Конев. – М., 2004. – 221с.
- Конституционное
право Российской Федерации: Учебник /
Под ред. М.И. Кукушкина, В.Д. Перевалова.
Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2006. – 308с.
- Конституционализм.
Исторический путь России к либеральной
демократии: сб. документов / сост.: А.В.
Гоголевский, Б.Н. Ковалев. - М.: Юрист, 2007.
– 624с.
- Конюхова
И.А. Современный российский федерализм
и мировой опыт: Итоги становления и перспективы
развития. Монография. М.: Городец, 2004. –
592с.
- Королев
С.А. Генезис российского пространства
и проблемы федерализма. // Россия и современный
мир. - 2001. - № 33. – С. 26-29.
- Кудинов
О.А. Конституционные реформы в России
в XIX - начале XX вв. - М.: Социум, 2000. - 131с.
- Краснов
Ю.К. Государственное право России: История
и современность: Учебное пособие. М., 2002.
– 733с.
- Лазарев
В.В. Основы права: учебник. / Под ред.
В.В. Лазарева. - М., Юристъ, 2005. – 296с.
- Левакин
И.В. Российская Федерация: проблемы государственного
единства. - М.: Эдель-М, 2002. - 320с.
- Любимов
А.П. Комментарий к Конституции Российской
Федерации: толкование и истолкование
Конституции РФ в решениях Конституционного
Суда РФ / А.П. Любимов. - М.: Экзамен, 2005.
- 656с.
- Магомаев
Р.М. Основные этапы развития государственного
устройства советской России и его влияние
на федеративное устройство Российской
Федерации // История государства и права.
– 2008. - №. 13. – С. 23-28.
- Плигин В.
Реформа федеративных отношений и местное
самоуправление // Общая тетрадь. 2004. №
3 (30). – С. 21-24.
- Попова А.В.
Теория государства и права. Завтра экзамен.
/ А.В.Попова. - СПб., 2010. – 208с.
- Садовникова
Г.Д. Комментарий к Конституции Российской
Федерации (постатейный) / Г.Д. Садовникова.
- 3-е изд., испр и доп. - М.: Юрист, 2005. – 304с.
- Смоленский
М.Б. Конституционное право РФ для студентов
вузов. Ростов-н/Д: Феникс, 2005. - 186с.
- Солодухин
Ю. Конституционные основы российского
федерализма: неразрешимые проблемы //
Свободная мысль. 2006. № 6(1568). – С. 27-42.
- Теория государства
и права: Учебник для вузов / Сост. С. С.
Алексеев, С. И. Архипов, В. Н. Корельский
и др. - 2-е изд., изм. и доп. - М.: НОРМА-Инфра
- М, 2007. – 616с.
- Тихомиров
Ю.А. Развитие теории конституционного
права // Государство и право. - 2008.
- № 7. - С. 6-9.
- Черепанов
В.А. О системной модели федеративного
государства // Государственная власть
и местное самоуправление. - 2006. - № 8. –
С. 13-17.
- Черепанов
В.А. Теория российского федерализма: Учебное
пособие. М.: МЗ-Пресс, 2005. – 320с.
- Чиркин В.Е.
Основы конституционного права. / В.Е. Чиркин.
- М.: Юристъ, 2006. – 380с.
- Хабриева
Т.Я. Теория современной конституции /
Т.Я. Хабриева. - М.: Норма, 2005. – 138с.
- Хрестоматия
по российскому конституционному праву
/ сост. Е.М. Ковешников. - М.: Просвещение,
2001. – 832с.
- Цисар Л.А.
Федеративное государство: особенности,
основные характеристики// Государственная
власть и местное самоуправление. – 2005.
- № 12. – С. 16-21.
- Шахрай С.М,
Клишас А.А. Конституционное право Российской
Федерации. Учебник для вузов. М., 2010. - 654с.
- Шестакова
К.Д. Конституционное право зарубежных
стран. М.: Издательство РИОР, 2006. - 192с.
- Эбзеев Б.С.
Личность и государство в России: взаимная
ответственность и конституциональная
обязанность. - М.: Норма, 2007. - 383с.
- Ссылка на
сайт: http://ru.wikipedia.org/wiki Федерация.
- Ссылка на
сайт: http://ru.wikipedia.org/wiki Государственное
устройство РФ.
- Ссылка на
сайт: //http://www.yurclub.ru // Право: Теория и Практика.