Современная система образования в Японии

В конце 80-х — начале 90-х годов количество учащихся профессиональных отделений полных средних школ (в возрасте от 16 до 18 лет) составляло около полутора миллионов человек.

В профессиональных школах (гакусю гакко) со сроком обучения от нескольких месяцев до одного-двух лет обучалось 50% девушек. Девяносто семь процентов таких школ относятся к частным учебным заведениям. В 1990 году в трех с половиной тысячах школ данного типа обучалось четыреста сорок две тысячи учащихся.

С 1962 года подготовкой среднетехнических кадров (по двадцати специальностям инженерного профиля) на базе девятилетней обязательной школы занимаются пятилетние технические колледжи (кото сэнмон гакко).

Широкие возможности выбора профессиональных учебных заведений предоставлены японской молодежи в возрасте от девятнадцати до двадцати лет. Сюда следует, прежде всего, отнести колледжи профессиональной подготовки (сэнсю гакко). Они могут быть двух типов: одно- четырехгодичные на базе неполной средней школы и одно- двухгодичные после окончания полной средней школы. Восемьдесят девять процентов этих школ принадлежат частным фирмам и корпорациям. Они хорошо обеспечены материально и технически. В 1990 году в 3,2 тыс. учебных заведениях данного типа обучались 743 тыс. студентов. Различные альтернативы в профессиональном образовании дают младшие колледжи и "разные школы".

В колледжах профессиональной подготовки в первые два года обучения общеобразовательные предметы составляют половину изучаемых дисциплин, И хотя обучаемые готовятся для работы по избранной специальности, теоретическая подготовка в профессиональных учебных заведениях этого типа играет ведущую роль.

Молодежь видит в профессиональных колледжах перспективу реального выбора. Прежде всего, потому, что эти учебные заведения являются альтернативой вузу. Во-вторых, в крупных компаниях в конце 80-х — начале 90-х годов наличие университетского диплома не дает прежних преимуществ. Перспективы карьеры открыты, прежде всего, тем, кому за сорок лет и кто имеет приличный стаж работы. За последнее десятилетие постоянно сокращается и разница в зарплате между выпускниками университетов и других учебных заведений. В результате все большее число молодых людей в Японии склонны к получению диплома профессионального учебного заведения, тем более что фирмы стали активно поощрять инициативу и изобретательность.

За последнее десятилетие популярными в Японии являются профессиональные учебные заведения, выпускающие специалистов узкой квалификации. Их подрядчиками, как правило, являются примерно треть крупных компаний и множество малых фирм. Такие школы открывают многим молодым специалистам перспективу успешной карьеры, особенно тем, кто ищет работу, отвечающую их внутренним потребностям и специализации. В таких условиях настоящей профессией считается та, которая связана с овладением узкоспециальными технологиями и подтверждена ассоциациями специалистов. Кандидатами на получение квалификации становятся лица с опытом работы по избранной специальности, а также небольшое число выпускников профессиональных учебных заведений. Видимо, в этой связи и в мире бизнеса высокие требования учебных заведений, принадлежащих фирмам, обусловлены тем, что иначе им не выдержать конкуренции. Поэтому работодатели проявляют мало интереса к школьной программе или результатам экзаменов, т.к. впоследствии в состоянии обеспечить доподготовку кадров на своем предприятии.

В целом системой профессионального образования в стране занимается Министерство образования, науки и культуры. При этом оно опирается на организации, дублирующие его рекомендации. Главной же задачей в плане улучшения качества профессионального образования является повышение общих требований, предъявляемых к специалистам в соответствии с развитием экономики в целом. Вместе с тем крепнет сотрудничество государственного и частного секторов в вопросах профессионально-технического обучения молодежи.

Опыт профессионального образования в Японии позволяет говорить о следующих возможных приоритетных направлениях обновления профессионально-технического образований, в том числе и в наших условиях: изменение характера функций центральных и государственных органов и структур в этой сфере деятельности; формулирование задач и создание условий нового содержания обучения с учетом современных методологических подходов (модульное программирование, новые современные технологии); создание нормативных законодательных механизмов включения в профессиональное образование управленческих государственных и предпринимательских структур, финансового обеспечения; реконструкция содержания профессионально-технического образования и его перевод в модульную форму.

Итак, японским правительством и общественностью страны уделяется значительное внимание развитию непрерывного образования через систему дошкольного, школьного, частного и профессионального образования. Дифференциация образовательных структур (государственных, местных и частных) обусловлена следующими факторами: потребностями и возможностями постиндустриального общества: тенденциями качественно нового его развития; недостатками существующей системы образования; стремлением людей к повышению качества образования.

Дошкольное образование детей с преобладанием частных детских садов служит для полноценной подготовки дошкольников к школе, формированию нравственных качеств, внутренней готовности к преодолению предстоящих трудностей в школе и в повседневной жизни.

Центральным звеном образования является японская школа, обучение и воспитание в которой направлено на подготовку высокообразованных, закаленных духовно и физически граждан — патриотов своей страны.

В настоящее время японская школа с обязательным неполным средним образованием предоставляет каждому реальную возможность выбора направления дальнейшего обучения (общеобразовательное или профессиональное). Она обеспечивает альтернативные учебные программы, разновариантные учебники, обучение по обязательным предметам и дисциплинам по выбору. Вместе с тем, японская школа делает все для воспитания обучаемых в духе конфуцианства, культуры, традиций и менталитета нации. Этому во многом способствует преподавание с первого класса курса "Моральное воспитание". К отрицательным сторонам школьного обучения следует отнести недостаточную научную разработку школьных реформ, перегрузку учащихся во всех типах школ из-за дополнительной репетиторской подготовки в каждой последующей ступени обучения, школьные проблемы обучения.

Частные школы страны всех типов сохраняют тенденцию к дальнейшему поступательному развитию. Однако 97% начальных и неполных средних школ продолжают находиться в ведении местных органов власти. Примерно треть полных средних школ принадлежит частным и юридическим лицам. Поскольку усилия частного бизнеса по развитию школьной системы носят прогрессивный характер, они в определенной мере стимулируются со стороны государства.

Профессиональное образование страны имеет довольно разветвленную сеть учебных заведений, находящихся под патронажем частных структур (свыше 90%). Главными ориентирами деятельности профессиональных учебных заведений являются дошкольное и послешкольное профессиональное образование по альтернативным частным и государственным учебным программам.

Дальнейшее развитие школьного профессионального обучения обусловлено возрастанием требований к будущей профессии, которые предъявляет рыночная экономика, повышением вероятности многократной смены вида деятельности, когда на первом месте находятся притязания личности с её интересами, возможностями, устремлениями и заботами.[

3.6. Высшее и  педагогическое образование.

Задачей высшего образования в Японии является подготовка высококвалифицированных специалистов 60 всех областях рыночной экономики, науки и культур для ее решения сразу же после окончания второй мировой войны различные виды высших образовательных заведений страны были преобразованы в единые четырехлетние высшие учебные заведения. В 1962 году к ним примкнули технические колледжи. В каждой префектуре были созданы обязательные государственные университеты, способствовавшие в последующем расширению в стране массового высшего образования.

Высшее образование обеспечивается университетами, младшими и техническими колледжами на базе полной средней школы. В настоящее время, по данным Министерства образования, науки и культуры, в 514 университетах, 63 технических колледжах, 592 младших колледжах во всех формах обучения проходят подготовку 2 761 969 человек. Прием в высшие учебные заведения проводится на конкурсной основе для дневной, вечерней, заочной (в том числе в радиоуниверситеты) форм обучения.

С 1973 года вступительные экзамены в государственные вузы Японии проходят в два этапа: на первой стадии путем проведения единых национальных тестов, на втором этапе — посредством автономных, разработанных самими вузами экзаменов. Так, а 1977 году пробному тестированию по пяти предметам подверглись пятьдесят тысяч выпускников полной средней школы. С 1973 года повсеместно начала действовать иная система вступительных экзаменов по единым тестам. Проверка проводится также по пяти обязательным для изучения в полной средней школе дисциплинам: современному японскому языку и классической японской литературе, математике, естественным наукам (на выбор по двум из четырех предметов: физике, химии, биологии, физической географии); социальным наукам; иностранному языку (обычно английскому). По японскому языку, математике и естественным предметам вопросы составляются по упрощенным учебным планам.

Ежегодно, по данным Министерства образования, науки и культуры, половина выпускников японских школ сдает вступительные экзамены в университеты. В 1988 году отмечено рекордное число абитуриентов в университетах— 1 млн. 600 тыс. человек. Большинство абитуриентов набрали необходимое число вступительных баллов, и вузы были вынуждены увеличить квоту приема.

В начале девяностых годов замечено снижение интереса к продолжению учебы в университетах у многих выпускников полных средних школ. В результате в высшую школу поступило примерно 50% выпускников полных средних школ.

В 1991 году в 514 вузах обучалось свыше двух миллионов студентов. 72,9% высших школ (378 из 514) принадлежали к частным учебным заведениям с более высокой платой за обучение, чем в государственных вузах. Дети рабочих, обучающиеся в японских вузах, составляли 8% от общего количества студентов, девушки — 26,4%.

Двойственности структуры японской экономики и системе пожизненного найма отвечает система иерархичности вузов в Японии, при которой несколько университетов заметно выделяются среди других по финансовым возможностям, материально-технической базе, престижу и качеству подготовки специалистов. Крупнейшими государственными университетами страны считаются: Токийский (основан в 1877 г., 18 тыс. студентов, 11 факультетов), Киото (основан в 1897 г., 15 тыс. студентов, 10 факультетов), Осака (основан в 1931 г.,12 тыс. студентов, 10 факультетов), Хоккайдо (основан в 1872 г., 11 тыс. студентов, 11 факультетов), Тохоку (основан в 1907 г., 12 тыс. студентов, 4 факультета). Из частных наиболее известны токийские университеты: Нихон (основан в 1899 г., 94 тыс. студентов, 13 факультетов), Васэда (основан в 1882 г., 41 тыс. студентов, 7 факультетов), Тюо основан в 1885 г., 35 тыс. студентов, 5 факультетов), Мэйдэи (основан в 1923 г., 33 тыс. студентов, 8 факультетов). Токай (основан в 1946 г., 27 тыс. студентов, 9 факультетов), Кансайский университет в г. Осаке (основан в 1886 г., 23 тыс. студентов, 6 факультетов). Имеется значительное количество "карликовых" высших учебных заведений (200-300 студентов, один-два факультета).

К вершине пирамиды государственного сектора принадлежат Токийский и Киотский, а несколько ниже один-два специализированных университета, таких как Хитоцубаси и Токийский технологический, пять других бывших императорских университетов. Еще ниже — сорок шесть государственных университетов, созданных после войны в административных центрах префектур, и менее престижные местные университеты. Далее следуют частные вузы, охватывающие 75% японского студенчества. В зависимости от ранга государственного вуза осуществляется и его финансирование.

Сравнительный анализ Японии и Республики Беларусь по количеству вузов и обучающегося в них контингента свидетельствует о постоянных тенденциях роста количества высших учебных заведений в этих странах.[3; с.59-60].Так, если в 1950 году в нашей республике насчитывалось двадцать девять вузов, то в 1992 году — тридцать семь. В 1950 году в них обучалось 31,6 тыс. студентов, начиная с 1985 года число обучаемых становится стабильным и не опускается ниже 180 тыс. человек. Пик студентов пришелся на 1988 год (189,4 тыс. человек). [42; с.120]. В 1992 году в вузах обучалось 185 тыс. человек. Такое совпадение можно объяснить демографическими изменениями и социально-экономическим состоянием Республики Беларусь на различных этапах развития.

По своей структуре японские вузы, как и высшие учебные заведения Беларуси, имеют различные факультеты и отделения. Во время обучения в течение двух первых лет японские студенты получают базисную общетеоретическую подготовку по избранной специальности, в последние два года проходят специализация. В 1990 году на гуманитарных факультетах обучалось 53,3% студентов, на естественнонаучных и инженерных — 23,3%, на медицинских — 6,5%, педагогических - 7,6%, сельскохозяйственных — 3,4% студентов.

В первый послевоенный период японское правительство мало внимания уделяло развитию высшей школы, т.к. высшее образование не входило в интересы правящей партии ЛДП, оказавшейся в эпицентре событий, развернувшихся R СЕльской местности. Государственные ассигнования предназначались преимущественно для расширения и улучшения системы среднего образования. Основную часть возросшего спроса на высшее образование уже тогда удовлетворяли частные вузы и младшие колледжи. В 1950-1975 годах подавляющее большинство студентов занимались в частных учебных заведениях.

В восьмидесятые годы в вузах Японии появились новые направления подготовки специалистов. К первому направлений следует отнести подготовку специалистов высшей квалификации по информатике. Студентам, изучающим методы обработки информации, начислялось по два кредита за прохождение учебных курсов по обработке информации, цифровых вычислений, системного планирования и один кредит — за практическую тренировку. Для специального обучения информатика были созданы двухгодичные аспирантуры, в задачу которых входила разработка более совершенных ЭВМ, математического обеспечения и подготовка высококвалифицированных специалистов по информатике. Второе направление — подготовка специалистов высшей квалификации по вопросам экологии — было обусловлено резким обострением в конце 70-х — начале 80-х годов проблем охраны окружающей среды.

После университетов и специальных вузов к системе высшего образования в Японии относят технические колледжи: государственные учебные заведения, пользующиеся популярностью среди японцев. Этот тип учебных заведений относительно доступен по размерам платы, вносимой за обучение, и гарантирует трудоустройство своих выпускников. В 1991 году в технических колледжах обучалось 53,7% тыс. студентов, в их числе — 5 856 девушек. В 1965 году насчитывалось 54 технических колледжа, в 1980 году их стало 63. Этот показатель продержался вплоть до 1991 года. Количество же обучаемых постоянно увеличивалось: в 1965 году — 22 208, в 1980 году — 46 348; в 1991 году—53 698. Следовательно, на протяжении последнего десятилетия количество обучаемых в технических колледжах сохраняется не ниже 50 тыс. человек.